Yhteenveto
- Nuorisovaltuustolle selkeät pelisäännöt ja oma budjetti
- Tarkkuutta kunnan taloushallintoon: Avaavan taseen muutokset
- Perintö lasten ja nuorten hyväksi – Paavo Tapani Mikkosen jäämistö kunnalle
- Digiturvallisuus mittareilla mitattavaksi – uusi tietotilinpäätös tulossa
- Lomituspalveluille helpotusta rekrytointiin – täyttölupamenettely kevenee
- Kuntakonsernin rakenteet ajan tasalle – ohjelmistoliiketoiminta yhtiöitetään
- Kotouttamissopimus ELY-keskuksen kanssa hyväksyttiin – resurssit maahanmuuttajien tueksi
- Induktiosilmukkaa ei asenneta valtuustosaliin – investointi ei kannattava epävarmassa tilaratkaisussa
- Yritystoiminta Onkamon alueella: selvitystä ei tehdä – kannustus kiinteistönomistajille markkinointiin
- Metsätilojen ostolle ei varata rahaa tiukassa taloustilanteessa
- Tikkalan päiväkodin leikkipihan turvallisuutta parannetaan valvonnalla, ei kalusteita siirtämällä
- Kuntahallinnon kokoonpanot muutoksiin – uusia nimityksiä tulossa
- Tilivelvolliset nimetään selkeästi – vastuullisuus vahvistuu hallinnossa
- Työttömyys kasvaa Tohmajärvelläkin – lomautukset suurin syy nousuun
- Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisenaan – ei tarvetta puuttua ratkaisuihin
- Lautakuntien päätökset voimaan sellaisenaan – kunnanhallituksella ei huomautettavaa sivistyslautakunnan ratkaisuihin
- Ajankohtaiset lausunnot tiedoksi – kaavoituksen sääntelyyn ja koulutusratkaisuihin vaikutuksia luvassa
- Valtuuston päätökset nopeaan täytäntöönpanoon – veroprosentit vahvistettiin vuodelle 2024
Nuorisovaltuustolle selkeät pelisäännöt ja oma budjetti
Tohmajärven kunnanhallitus hyväksyi nuorisovaltuuston toimintasäännön vuosille 2023–2025. Uudessa säännössä määritellään nuorisovaltuuston jäsenyys (13–19-vuotiaat, max 15 jäsentä), toimikausi (2 vuotta), kokouskäytännöt ja taloudenhoito. Nuorisovaltuusto saa käyttöönsä noin 5000 euron vuosibudjetin, jolla rahoitetaan kokouksia ja tapahtumia. Tavoitteena on vahvistaa nuorten vaikuttamismahdollisuuksia kunnassa, mahdollistaa aloitteiden tekeminen sekä tukea osallistumista ilman puolue- tai uskonnollisia sidonnaisuuksia. Päätös selkeyttää toimintaa ja takaa nuorten äänen kuulumisen.
Tarkkuutta kunnan taloushallintoon: Avaavan taseen muutokset
Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2023 avaavan taseen Kirjanpitolautakunnan ohjeistuksen mukaisesti. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän jäsenosuus (1.228.014,31 €) sekä hyvinvointialueelle siirtyneen henkilöstön lomapalkkavelka (80.444,58 €) kirjataan peruspääomaa vähentävinä erinä. Näin varmistetaan, etteivät nämä erät vaikuta vuoden 2023 liiketapahtumiin tai rahoituslaskelmiin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle avaavan taseen hyväksymistä, mikä tuo selkeyttä kunnan taloudelliseen tilanteeseen.
Perintö lasten ja nuorten hyväksi – Paavo Tapani Mikkosen jäämistö kunnalle
Kunta vastaanottaa Paavo Tapani Mikkosen perinnön, jonka arvo on noin 64 600 euroa Valtiokonttorin pidätyksen jälkeen. Omaisuus – osakehuoneisto sekä rahavarat – käytetään lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen erityisesti harrastustoiminnan ja ohjaajien koulutuksen tukemiseen. Kunta vastaa perinnön veloista ja sitoutuu luovuttamaan omaisuuden mahdolliselle perillissukulaissuhteelle myöhemmin. Tarkempi kohdentaminen tuodaan päätettäväksi myöhemmin.
Digiturvallisuus mittareilla mitattavaksi – uusi tietotilinpäätös tulossa
Kunnanhallitus hyväksyi konkreettiset digiturvallisuuden mittarit: henkilöstön tietoturvakoulutusten kattavuus, henkilötietojen käsittelypyyntöjen ja loukkausten määrä, osallistuminen Taisto-harjoitukseen sekä tietoturvakoulutusten lukumäärä. Mittarit sisällytetään uuteen tietotilinpäätökseen (edellinen vuodelta 2019). Päätös parantaa kunnan kykyä varautua digitaalisiin uhkiin ja täyttää lainsäädännön vaatimukset.
Lomituspalveluille helpotusta rekrytointiin – täyttölupamenettely kevenee
1.1.2024 alkaen vakinaisten lomittajien tehtävien täyttölupamenettely poistuu kokonaan, mikä helpottaa maatalousyrittäjien lomituspalveluiden järjestämistä ilman turhaa byrokratiaa. Muissa vakinaisissa työsuhteissa täyttölupamenettely säilyy ennallaan.
Kuntakonsernin rakenteet ajan tasalle – ohjelmistoliiketoiminta yhtiöitetään
Kunnanhallitus päivitti luettelon kuntakonsernin edustajista ja hyväksyi FCG Finnish Consulting Group Oy:n ohjelmistoliiketoiminnan yhtiöittämisen FCG Digital Oy:lle vuoden 2024 alusta alkaen. Sopimussiirrot ja henkilöstö siirtyvät uuden yhtiön palvelukseen entisin ehdoin.
Kotouttamissopimus ELY-keskuksen kanssa hyväksyttiin – resurssit maahanmuuttajien tueksi
Kunta allekirjoittaa sopimuksen Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kanssa kotoutumisen edistämisestä kuntaan osoitettaville henkilöille. Sopimus mahdollistaa korvausten saamisen esimerkiksi tulkkauksesta sekä erityiskustannuksista, ja kunta sitoutuu järjestämään tarvittavat kotoutumispalvelut.
Induktiosilmukkaa ei asenneta valtuustosaliin – investointi ei kannattava epävarmassa tilaratkaisussa
Vanhusneuvoston esitys induktiosilmukan asentamisesta valtuustosaliin hylättiin. Syynä on tilan käyttötarkoituksen epävarmuus tulevaisuudessa hyvinvointialueuudistuksen vuoksi eikä investointia pidetty tässä vaiheessa järkevänä. Vaihtoehtoiset tilat, joissa jo on induktiosilmukka, ovat käytettävissä järjestöjen tarpeisiin.
Yritystoiminta Onkamon alueella: selvitystä ei tehdä – kannustus kiinteistönomistajille markkinointiin
Valtuustoaloitteeseen Onkamon taimitarhan yritystoiminnan kehittämisestä vastattiin: alue on yksityisessä omistuksessa ja siellä toimii jo yrityksiä. Kunta ei aio hankkia lisää kiinteistöjä alueelta vaan kannustaa omistajia markkinoimaan tiloja Business Joensuun kautta.
Metsätilojen ostolle ei varata rahaa tiukassa taloustilanteessa
Aloite vuosittaisesta 200 000 euron metsätilabudjetista hylättiin nykytilanteessa liian riskialttiina investointina kireässä kuntataloudessa ja korkean korkotason vuoksi. Kunnan investoinnit kohdennetaan muualle; metsätilojen hankinta ei ole ajankohtaista.
Tikkalan päiväkodin leikkipihan turvallisuutta parannetaan valvonnalla, ei kalusteita siirtämällä
Leikkipihan kalusteiden uudelleen sijoittelua ei toteuteta takuu- ja kustannussyistä. Sen sijaan turvallisuutta parannetaan lisäämällä ulkovalvontaa sekä varjoalueita hiekkalaatikolle esimerkiksi katoksella tai kasvillisuudella.
Kuntahallinnon kokoonpanot muutoksiin – uusia nimityksiä tulossa
Juha Forsblomille myönnetään ero kunnanhallituksen varajäsenyydestä hänen siirtyessään tarkastuslautakuntaan. Samanaikaisesti kunnanhallitus esittää uuden jäsenen valintaa tarkastuslautakuntaan sekä Matti Kuittiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen nimeämistä kunnanhallitukseen loppukaudeksi 2021–2025 varmistaakseen laillisuuden ja tasa-arvon toteutumisen toimielimissä.
Tilivelvolliset nimetään selkeästi – vastuullisuus vahvistuu hallinnossa
Kunnanhallitus nimesi useita johtavia viranhaltijoita tilivelvollisiksi 1.1.2024 alkaen: kunnanjohtaja, hallintopäällikkö, lomituspalvelujohtaja, sivistys- ja hyvinvointijohtaja, Maiju Lassilan koulun rehtori, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja, varhaiskasvatuksen päällikkö, musiikkiopiston rehtori ja apulaisrehtori, tekninen johtaja sekä kuntatekniikan päällikkö ovat jatkossa suoraan vastuussa toiminnastaan valtuustolle.
Työttömyys kasvaa Tohmajärvelläkin – lomautukset suurin syy nousuun
Syyskuun 2023 lopussa Tohmajärvellä oli 250 työtöntä työnhakijaa (11 enemmän kuin vuosi sitten), joista lomautettuja oli 23. Työttömien osuus työvoimasta nousi 14,4 prosenttiin (edellisvuonna 13,7 %). Alle 25-vuotiaita työttömiä oli 18 ja yli 50-vuotiaita peräti 129; pitkäaikaistyöttömiä oli yhteensä 82 henkilöä. Kunnanhallitus merkitsi katsauksen tiedoksi ilman lisätoimia.
Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisenaan – ei tarvetta puuttua ratkaisuihin
Kunnanhallitus kävi läpi viranhaltijapäätökset ajalta 13.10.–8.11.2023 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niihin; kaikki päätökset hyväksyttiin sellaisenaan ilman lisätarkastuksia tai muutoksia.
Lautakuntien päätökset voimaan sellaisenaan – kunnanhallituksella ei huomautettavaa sivistyslautakunnan ratkaisuihin
Sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirjan päätökset hyväksyttiin ilman muutoksia; kunnanhallitus ei ottanut asioita käsiteltäväkseen.
Ajankohtaiset lausunnot tiedoksi – kaavoituksen sääntelyyn ja koulutusratkaisuihin vaikutuksia luvassa
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi mm. ympäristöministeriön kaavamääräysten esitystapaa koskevan lausuntopyynnön sekä Riverian koulutuskuntayhtymän päätökset ja Siun soten talousarviolausunnon vuodelle 2024.
Valtuuston päätökset nopeaan täytäntöönpanoon – veroprosentit vahvistettiin vuodelle 2024
Kunnanhallitus päätti panna täytäntöön valtuuston päätökset muun muassa tuloveroprosentin sekä kiinteistöveroprosenttien osalta vuodelle 2024 heti ilman odotusta lainvoimaisuudesta, ellei laillisia esteitä ilmene. Päätökset koskivat myös vesihuoltolaitoksen maksuja, osavuosiraporttia sekä useita valtuustoaloitteita liittyen mm. valtatiehen, uusien asukkaiden houkutteluun ja hiekoitushiekan jakeluun Kemien taajamassa.
