14.8.2023 Tohmajärven kunta - Kunnanhallitus: Tohmajärven päätökset: Työllisyysuudistus, hyvinvointiraportti ja rakenteelliset muutokset vauhdittavat kunnan kehitystä

Yhteenveto

  • Työllisyyspalvelut siirtyvät kunnille – Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin
  • Työhyvinvointi ja turvallisuus tarkastelussa henkilöstön kuulemisen perusteella
  • Hyvinvointiraportti 2022 nostaa esiin nuorten mielenterveyden haasteet
  • Kunnalle tarpeettomien rakennusten purku etenee – taloudellisia vaikutuksia tiedossa
  • Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys: Resurssit ikäihmisten palveluihin kasvavat
  • Pysäköinti kunnanviraston pihalla – ratkaisuina vuokrausmahdollisuus ja kokouspaikan vaihto
  • Kunta vaatii sote-palveluiden yhdenvertaisuutta – aluevalitus vireillä
  • Valtatie 9:n linjaus kaavoituksessa ympäristölautakunnan valmisteluun
  • Kuntakonsernin hallinto uudistuu – Yrityspalveluiden johto vaihtuu
  • Kunnanjohtajan tilannekatsaus: Talouden haasteet ohjaavat resurssien kohdentamista
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisinaan ilman otto-oikeuden käyttöä
  • Valtuuston päätökset täytäntöön – Metsätähti-taloyhtiön myynti vaikuttaa kiinteistöstrategiaan
  • Lautakuntien päätöksiä tuetaan ilman puuttumista – itsenäisyys säilyy
  • Ilmoitusasioina muiden kuntien päätökset ja aluehallintoviranomaisten tiedotteet tiedoksi

Työllisyyspalvelut siirtyvät kunnille – Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin

Tohmajärven kunnanhallitus päätti yksimielisesti käynnistää yhteistoimintaneuvottelut liittyen tulevaan TE-palvelut 2024 -uudistukseen. Uudistuksessa julkiset työvoima- ja yrityspalvelut siirtyvät valtiolta kunnille vuoden 2025 alusta. Kunnalle siirtyy valtionosuuksia ja henkilöstöä TE-toimistosta sekä ELY- ja KEHA-keskuksista, ja samalla työmarkkinatuen osarahoitus muuttuu kannustavammaksi. Neuvotteluissa käsitellään henkilöstön asemaan vaikuttavia muutoksia, työn organisointia sekä palvelujen uudelleenjärjestelyjä. Tohmajärven kunnan työnantajan edustajana toimii kunnanjohtaja Mikko Löppönen, ja neuvotteluiden tuloksista raportoidaan kunnanhallitukselle sekä yhteistyötoimikunnalle.

Työhyvinvointi ja turvallisuus tarkastelussa henkilöstön kuulemisen perusteella

Kunnanhallitus käsitteli henkilöstön edustajien kuulemista työhyvinvointiin, työturvallisuuteen ja työsuojeluun liittyen. Esille nousivat erityisesti varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen haasteet, kuten työterveyshuollon saatavuus, työajanseuranta ja henkilöstön vaihtuvuus. Samalla tunnistettiin myönteisiä kehityskulkuja, kuten uuden koulun rakentaminen ja päiväkodin tilaparannukset. Havukka-solun tilanpuutteeseen on kiinnitetty huomiota; oppilasmäärän laskiessa tilanne helpottuu tulevaisuudessa. Kunnanhallitus osoitti vahvaa sitoutumista jatkotoimiin henkilöstön hyvinvoinnin parantamiseksi.

Hyvinvointiraportti 2022 nostaa esiin nuorten mielenterveyden haasteet

Kunnanhallitus hyväksyi Tohmajärven kunnan vuoden 2022 hyvinvointiraportin ja päätti lähettää sen tarkastuslautakunnan sekä kunnanvaltuuston käsittelyyn. Raportissa korostuvat terveyden, mielen hyvinvoinnin sekä yhteisöllisyyden edistäminen. Myönteistä kehitystä on tapahtunut HYTE-ryhmän perustamisessa ja nuorten harrastustoiminnan tukemisessa, mutta erityisesti nuorten yksinäisyys sekä mielenterveysongelmat vaativat lisätoimia. Hyvinvointikerroin oli laskusuunnassa, mikä herättää kysymyksiä toimenpiteiden riittävyydestä.

Kunnalle tarpeettomien rakennusten purku etenee – taloudellisia vaikutuksia tiedossa

Rakennusten purkusuunnitelma vuosille 2023–2033 hyväksyttiin päivitettynä. Purkutoimet kohdistuvat mm. Värtsilän entiseen kunnantaloon (purkukustannus n. 80 000 € ja alaskirjaus 35 000 €). Sirkkala ja Lisä-Sirkkala puretaan Osuuskunta Lumimuutoksen kanssa tehdyn kauppakirjan ehtojen mukaisesti vuoden loppuun mennessä; myös Kotipirtin rakennus liitetään samaan urakkaan taloudellisin perustein. Purkutoimet toteutetaan valtuuston vuosittain myöntämien määrärahojen puitteissa.

Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys: Resurssit ikäihmisten palveluihin kasvavat

Sosiaali- ja potilasasiamiehen vuoden 2022 selvityksestä ilmeni, että yhteydenotot vähenivät, mutta ongelmia oli erityisesti ikäihmisten palveluissa, vammaispalveluissa ja lastensuojelussa. Hoitoon pääsyssä oli merkittäviä viiveitä tietyillä erikoisaloilla. Kunnanhallitus päätti ohjata lisäresursseja ikäihmisten palveluiden ja terveydenhuollon hoitoon pääsyn parantamiseen vähentämällä varoja muilta osa-alueilta tarpeen mukaan. Asiakaspalvelujen kehittämisen seurantaa tehostetaan yhteistyössä muiden hyvinvointialueiden kanssa.

Pysäköinti kunnanviraston pihalla – ratkaisuina vuokrausmahdollisuus ja kokouspaikan vaihto

Valtuustoaloitteeseen parkkipaikkojen lisäämisestä kunnanviraston piha-alueelle vastattiin toteamalla nykyisten paikkojen riittävyys arjessa, mutta ruuhkaa esiintyy kokousten aikana. Ratkaisuksi esitettiin mahdollisuutta vuokrata tilapäisiä pysäköintipaikkoja naapurikiinteistöiltä sekä kokousten siirtämistä sivistyskeskus Ahjolle tarpeen mukaan. Invapaikka on jo merkitty piha-alueelle. Kunnanhallitus esittää asian loppuun käsitellyksi.

Kunta vaatii sote-palveluiden yhdenvertaisuutta – aluevalitus vireillä

Tohmajärven kunta on tehnyt aluevalituksen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen palvelustrategian päätöksestä, jonka mukaan Tohmajärvelle ei tule omaa laajan palvelun sote-asemaa. Valituksen perusteina ovat valmistelun esteellisyys, puutteellinen kuuleminen sekä perusoikeuksien loukkaaminen harvaan asuttujen alueiden palveluissa. Kunnanhallitus hyväksyi valituksen ja esittää asian loppuun käsitellyksi valtuustolle.

Valtatie 9:n linjaus kaavoituksessa ympäristölautakunnan valmisteluun

Kunnanhallitus siirsi valtuustoaloitteen valtatie 9:n Marjomäki–Onkamo -osuuden linjauksen palauttamisesta nykyiselle sijainnille ympäristölautakunnan valmisteltavaksi. Aloite tähtää liikenteen sujuvuuden turvaamiseen sekä alueen kehittämismahdollisuuksien huomioimiseen kaavoituksessa.

Kuntakonsernin hallinto uudistuu – Yrityspalveluiden johto vaihtuu

Kuntakonsernin ajankohtaiskatsauksessa hyväksyttiin päivitetty luettelo kokousedustajista ja tytäryhteisöjen hallitusten jäsenistä vuodelle 2023. Tohmajärven Yrityspalvelut Oy:n hallituksessa toimitusjohtaja vaihtui: Anne-Maarit Hyttinen erosi, Mikko Löppönen jatkaa toimitusjohtajana ja Helena Pakarinen nousi hallituksen puheenjohtajaksi. Muutokset voivat vaikuttaa yhtiön strategisiin linjauksiin.

Kunnanjohtajan tilannekatsaus: Talouden haasteet ohjaavat resurssien kohdentamista

Kunnanjohtaja Mikko Löppönen esitteli ajankohtaiskatsauksen painottaen talouden tilaa, tulevia investointeja sekä säästötoimenpiteiden tarvetta erityisesti hallinnollisissa kuluissa. Keskusteluissa korostui tarve kohdistaa resursseja tärkeimpiin kehityshankkeisiin, kuten infrastruktuuriin ja palveluihin.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisinaan ilman otto-oikeuden käyttöä

Kunnanhallitus hyväksyi viranhaltijapäätökset ajalta 22.6.–9.8.2023 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niihin liittyen. Päätökset koskivat muun muassa hallinnon, lomituspalvelujen ja musiikkiopiston asioita.

Valtuuston päätökset täytäntöön – Metsätähti-taloyhtiön myynti vaikuttaa kiinteistöstrategiaan

Kunnanhallitus totesi valtuuston kesäkuun päätökset laillisiksi ja pani ne täytäntöön. Erityistä keskustelua herätti Metsätähti-taloyhtiön purkuun menevien rakennusten myynti kiinteistöstrategian osana sekä kuntalipun hankinta osana identiteetin vahvistamista.

Lautakuntien päätöksiä tuetaan ilman puuttumista – itsenäisyys säilyy

Kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeuttaan ympäristölautakunnan päätöksiin vaan hyväksyi ne sellaisinaan, mikä tukee lautakuntien itsenäistä päätöksentekoa.

Ilmoitusasioina muiden kuntien päätökset ja aluehallintoviranomaisten tiedotteet tiedoksi

Kokouksessa käytiin läpi ilmoitusasioina mm. Kiteen kaupunginhallituksen päätökset TE-palvelujen järjestämisestä sekä VisitKarelia Oy:n rahoituksesta, Heinäveden kannanotto TE-palveluihin sekä Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitukset valmiustoimikunnan perustamisesta vuosille 2023–2025. Kaikki ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia.