11.4.2023 Tohmajärven kunta - Kunnanhallitus: Tohmajärven päätöksenteossa panostetaan kehittämiseen, avoimuuteen ja palveluiden jatkuvuuteen

Yhteenveto

  • Miten kunnan kehittämisrahat kohdennetaan ja millä perusteilla?
  • Miten kunta varmistaa vaalien sujuvuuden ja keskusvaalilautakunnan toiminnan?
  • Kuinka valtuustoaloitteet etenevät ja miten niiden käsittelyä seurataan?
  • Miten kunta kehittää tiedonhallintaa ja arkistointia?
  • Miten riskienhallinta ja sisäinen valvonta toteutuvat käytännössä?
  • Kuinka lomituspalvelujen henkilöstö turvataan jatkossa?
  • Miten kuntakonserniyhteistyötä johdetaan ja mitä tulevia kokouksia on luvassa?
  • Miten arkeologinen kulttuuriperintö huomioidaan maankäytössä?
  • Millaisia toimenpiteitä tehdään kolmannen sektorin tukemiseksi?
  • Miten viranhaltijapäätökset tuodaan kunnanhallituksen tietoon?
  • Missä asioissa lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan?
  • Mitä ajankohtaisia ilmoitusasioita kunnalle on tullut muilta alueellisilta toimijoilta?

Miten kunnan kehittämisrahat kohdennetaan ja millä perusteilla?

Kunnanhallitus hyväksyi valtuutettu Saara Raatikaisen esittämän hankkeen, jolla tuetaan oppilaiden pienryhmäopetusta Ahjo-hankkeessa. Tälle 10 000 euron arvoiselle hankkeelle arvioitiin kymmenen vuoden käyttöikä, ja tavoitteena on parantaa lasten hyvinvointia sekä vähentää tulevaisuuden tukiresurssien tarvetta. Kaksi muuta hakemusta hylättiin, koska ne eivät täyttäneet kehittämisrahan käyttöohjeita – hakijoille annettiin kuitenkin mahdollisuus täydentää hakemuksiaan huhtikuun loppuun mennessä. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kehittämisrahaa voidaan käyttää investointiohjelman mukaisiin tai sitä täydentäviin hankkeisiin toukokuun loppuun saakka. Päätös pohjautui myös avoimeen keskustelutilaisuuteen kuntalaisille ja valtuutetuille.

Miten kunta varmistaa vaalien sujuvuuden ja keskusvaalilautakunnan toiminnan?

Keskusvaalilautakunnan varajäsen Jarmo Hasunen on muuttanut pois paikkakunnalta ja eronnut tehtävästään. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle uuden varajäsenen nimeämistä loppukaudelle 2021–2025. Päätöksen taustalla on halu turvata lautakunnan täysi toimintakyky vaalien järjestämisessä.

Kuinka valtuustoaloitteet etenevät ja miten niiden käsittelyä seurataan?

Vuonna 2022 jätettiin 17 valtuustoaloitetta, joista yhdeksän on käsitelty loppuun ja kahdeksan on vielä kesken. Kunnanhallitus päätti toimittaa luettelon aloitteista ja niiden tilanteesta valtuustolle sekä esittää aiemmin loppuunkäsiteltyjen aloitteiden hyväksymistä. Samalla kunnanvaltuustolle tiedotetaan vuosien 2019–2022 keskeneräisistä ja valmistuneista aloitteista. Päätös vahvistaa avoimuutta ja luo läpinäkyvyyttä kuntalaisten suuntaan.

Miten kunta kehittää tiedonhallintaa ja arkistointia?

Kunnanhallitus hyväksyi päivitetyt tiedonohjaussuunnitelman periaatteet, jotka vastaavat ajantasaista lainsäädäntöä sekä sähköisen arkistoinnin vaatimuksia (Sähke2-määräykset ja JHI 191 -suositus). Suunnitelman ylläpidosta vastaavat asiakirjahallinnon viranhaltijat yhdessä toimintayksiköiden kanssa. Tiedonohjaussuunnitelma tuodaan kunnanhallituksen tietoon vuosittain, mikä varmistaa jatkuvan seurannan.

Miten riskienhallinta ja sisäinen valvonta toteutuvat käytännössä?

Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2023 riskienhallinnan toimintaohjeen, joka astuu voimaan toukokuun alussa. Kaikkien toimielinten tulee laatia omat ohjeensa kesäkuun loppuun mennessä ja raportoida toimenpiteistä vuoden lopussa. Lomituspalveluille annettiin erityisohjeistus laajempaan riskien tunnistamiseen MELA:n ja AVI:n ohjeiden mukaisesti. Ohjeistus perustuu kuntalain vaatimuksiin ja edistää taloudellista vastuullisuutta.

Kuinka lomituspalvelujen henkilöstö turvataan jatkossa?

Lomituspalveluesihenkilön nykyinen työntekijä jää eläkkeelle elokuussa, minkä vuoksi kunnanhallitus myönsi luvan vakinaisen tehtävän täyttämiseen 1.6.2023 alkaen julkisella haulla. Tehtävässä korostuvat esimiestyö, asiakaspalvelu sekä työhyvinvoinnista huolehtiminen Pohjois-Karjalan alueella.

Miten kuntakonserniyhteistyötä johdetaan ja mitä tulevia kokouksia on luvassa?

Kunnanhallitus hyväksyi päivitetyn listan kunnan edustajista kuntakonserniyhteisöihin sekä antoi ohjeistukset tuleviin yhtiökokouksiin (mm. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy 4.5., Kiinteistö Oy Tohmajärven toimistotalo 27.4.). Työryhmien aktiivisuus (esim. asuntotyöryhmä, ilmastotyöryhmä) osoittaa sitoutumista kuntakehitykseen. Päätös vahvistaa yhtenäisen linjan konsernin hallinnassa.

Miten arkeologinen kulttuuriperintö huomioidaan maankäytössä?

Museoviraston lausuntopyyntö valtakunnallisesti merkittävien arkeologisten kohteiden inventoinnista sai kunnanhallitukselta myönteisen vastaanoton: inventointi ja vaikutusten arviointi katsottiin kattaviksi ja asianmukaisiksi. Kunnan lausunto toimitetaan Museovirastolle määräaikaan mennessä, eikä sillä ole suoria taloudellisia vaikutuksia.

Millaisia toimenpiteitä tehdään kolmannen sektorin tukemiseksi?

Valtuustoaloitteen pohjalta kunnassa on jo käynnissä useita tukitoimia yhdistyksille: vuosittaiset avustukset yleishyödyllisille yhdistyksille, yhdistysillat rahoitusneuvonnan merkeissä sekä Hyvinvoinnin edistäjä -palkinto kannustimena vapaaehtoistyöhön. Kunnanhallitus katsoo toimenpiteiden vastaavan aloitteen tavoitteita ja esittää asian loppuunkäsitellyksi – samalla korostetaan urheiluseuratoiminnan jatkuvuuden turvaamista.

Miten viranhaltijapäätökset tuodaan kunnanhallituksen tietoon?

Viranhaltijapäätökset ajalta 1.3.–6.4.2023 saatettiin kunnanhallituksen tietoon ilman otto-oikeuden käyttämistä: mm. teknisen johtajan viransijaisuus hoidettiin kuntatekniikan päällikön toimesta (lisäpalkkio 350 €), uusi maatalouslomittaja palkattiin toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen koeajalla sekä liiketilaa vuokrattiin Cemagro Oy:ltä toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella.

Missä asioissa lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan?

Sivistys- ja ympäristölautakuntien kokouspäätökset käytiin läpi; kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeuttaan näihin päätöksiin, joten lautakuntien ratkaisut jäävät voimaan sellaisinaan. Tämä linjaus tukee lautakuntien itsenäistä päätöksentekoa.

Mitä ajankohtaisia ilmoitusasioita kunnalle on tullut muilta alueellisilta toimijoilta?

Kunnanhallitus sai tiedoksi muun muassa maakuntahallituksen käsittelemät vaikuttamisen kärjet vuodelle 2024, maakuntakaavan luonnosvaiheen etenemisen sekä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen toimeentulotuen neuvottelukuntaan liittyvän nimeämispyynnön. Lisäksi käsiteltiin koulutuskuntayhtymän kokouspäytäkirja, Lieksan kaupunginhallituksen päätös monialaisen yhteispalvelun sopimuksesta sekä KEHA-keskuksen ja aluehallintoviraston valtakunnalliset nimeämispyynnöt.