Yhteenveto
- Miten kunnan talousarviota ja kehystä muokattiin tulevaan vuoteen?
- Miten valtuutettujen kehittämisrahan käyttöä selkeytettiin?
- Miten kunnan omaisuutta ja tase-eriä seurattiin?
- Miten kunnan myyntisaatavien tilanne eteni?
- Miten Tohmajärven Sijoitus Oy:n lainan korko määritettiin?
- Miten kiinteistöveroprosentit päätettiin tulevalle vuodelle?
- Miten Värtsilän koulukiinteistön myyntiä edistettiin?
- Miksi Aarontie 4:n kiinteistökauppa raukesi?
- Mitä päätettiin Polkka Oy:n omistajaohjauksesta ja yhtiökokousedustajista?
- Millainen oli työllisyystilanne syyskuussa?
- Kuinka ratkaistiin opettajan sijaisuuden valintakiista?
- Mikä muuttuu ruoka- ja siivouspalveluiden henkilöstölle?
- Miten sosiaali- ja terveyspalveluiden henkilöstösiirto toteutetaan?
- Millaisin ehdoin Polkka Oy:n liikkeenluovutus etenee?
- Miksi Nurmeksen lomituspalveluhenkilöstö siirtyy Tohmajärvelle?
- Miten Liperin lomituspalveluhenkilöstön siirto järjestetään?
- Millaisia toimia livekameroiden hankinnasta päätettiin?
- Voiko saunamökki muuttua vakituiseksi kodiksi Onkamossa?
- Kuka korvaa eronneen Matti Perälän luottamustoimet?
- Kuinka pakolaisten majoitus järjestetään ilman omaa vastaanottokeskusta?
- Millaisin askelin Tohmajärvi vahvistaa ilmastotyötä?
- Mitä mieltä kunta oli kansallisesta metsästrategiasta?
- Kuinka Pohjois-Karjalan maakuntakaavan eteneminen vaikuttaa Tohmajärveen?
- Miten kolmannen sektorin roolia aiotaan vahvistaa?
- Miksi metsänhoitosuunnitelman kilpailutus palautettiin valmisteluun?
- Voiko omaishoitajien verovapauteen vaikuttaa kuntatasolla?
- Miten soiden ennallistamishanke eteni kunnassa?
- Millainen oli ympäristönsuojelun uusi valvontasuunnitelma?
- Mitkä olivat viime kokouksen tärkeimmät ilmoitusasiat?
Miten kunnan talousarviota ja kehystä muokattiin tulevaan vuoteen?
Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2023 talousarviokehyksen tiukkojen reunaehtojen pohjalta. Talousarvioesitys laaditaan siten, että valtuuston sitovuustaso on toimielimen ulkoinen toimintakate. Kehyksessä määriteltiin seuraavat summat: kunnanhallitus -2,98 miljoonaa euroa, lomituspalvelut 25 000 euroa, sivistyslautakunta -7,6 miljoonaa euroa, ympäristölautakunta -1,1 miljoonaa euroa ja musiikkiopisto -920 000 euroa. Verotulojen ennustetaan laskevan merkittävästi hyvinvointialueuudistuksen myötä. Kuntien verotulot putoavat lähes puoleen aiemmasta, mikä vaatii menojen tarkkaa hallintaa ja investointiohjelman erillistä käsittelyä. Eläkemaksurakenteiden muutokset huomioitiin kehyksessä (tasausmaksu arviolta 307 000 €). Päätös mahdollistaa ylijäämäisen talousarvion valmistelun ja investointien priorisoinnin.
Miten valtuutettujen kehittämisrahan käyttöä selkeytettiin?
Kunnanhallitus hyväksyi päivitetyt säännöt valtuutettujen henkilökohtaiselle kehittämisrahakokeilulle. Jokaiselle valtuutetulle varataan 10 000 € pitkävaikutteisiin investointeihin tai vaihtoehtoisesti 2 000 € käyttötalouteen kohdistuviin hankintoihin. Käyttöehdot täsmentyivät: investointiraha vähentää seuraavan vuoden määrärahaa, käyttötalouden raha on käytettävä yhden vuoden aikana yhteen hankintaan eikä vuosittaisiin menoihin. Esitykset on jätettävä maaliskuun loppuun mennessä. Käyttämättömät varat sijoitetaan kuntataloutta vahvistaviin arvopapereihin. Päivitys selkeyttää hallintoa ja lisää rahan vaikuttavuutta.
Miten kunnan omaisuutta ja tase-eriä seurattiin?
Hyväksyttiin käyttöomaisuuden tase-erittely aineettomista ja aineellisista hyödykkeistä. Merkittävin muutos oli Saarion voimalaitosmuseon poisto (3 739,74 €), joka laski sen poistamatonta arvoa 5 835,60 euroon. Lisäksi kirjattiin vähennyksiä osakehuoneistoista ja maa-alueista yhteensä 4 370,86 €. Päätös parantaa taloudellista läpinäkyvyyttä ja mahdollistaa tehokkaamman resurssien käytön jatkossa.
Miten kunnan myyntisaatavien tilanne eteni?
Myyntisaatavien ajantasainen tilanne esiteltiin hallitukselle. Laskutus- ja perintäkäytäntöjä on tehostettu vuodesta 2020 lähtien; maksuhuomautuksia lähetetään säännöllisesti ja tarvittaessa siirretään ulosottoon. Erityisesti vesilaskutuksessa havaittiin haasteita – ympäristölautakunnalle annettiin evästys valmistella ohjeistus avoimista saatavista ja asiakasneuvonnasta. Kokonaisuutena saatavien hallinta on aktiivista, mutta vesilaskutuksen prosesseja kehitetään.
Miten Tohmajärven Sijoitus Oy:n lainan korko määritettiin?
Kunnanhallitus päätti periä Tohmajärven Sijoitus Oy:ltä lainan korkoa velkakirjan ehtojen mukaisesti siten, että vuosikorko on 2,5 % (84 535,67 €) ja lainan lyhennysosuus 15 870,33 €. Yhteensä yhtiö maksaa kunnalle 100 406 €. Päätös perustui osinkotuloon Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:stä sekä kunnan oikeuteen määrittää korkotaso vuosittain.
Miten kiinteistöveroprosentit päätettiin tulevalle vuodelle?
Kunnanhallitus esitti valtuustolle kiinteistöveroprosenttien pitämistä ennallaan vuodelle 2023: yleinen vero 1 %, vakituinen asuinrakennus 0,55 %, muut asuinrakennukset 1,15 %, rakentamaton rakennuspaikka (vapaa-ajan as.) 2 %, yleishyödylliset yhteisöt 0 %. Päätös tuo noin miljoonan euron verotuoton eikä lisää kiinteistönomistajien verotaakkaa.
Miten Värtsilän koulukiinteistön myyntiä edistettiin?
Kiinteistön myyntitoimia jatketaan marraskuun loppuun asti – Värtsilän Pitäjäyhdistys ei ottanut kiinteistöä vastaan lahjoituksena. Mikäli ostajaa ei löydy marraskuussa, kiinteistö suljetaan vuoden alusta lukuun ottamatta vuokra-asuntoja (6 kk irtisanomisaika). Aiempi ostotarjous kumottiin muiden tarjousten vertailtavaksi saamisen vuoksi. Lisäksi järjestetään keskustelutilaisuus koulukiinteistön säilyttämisestä kuntalaisten käytössä.
Miksi Aarontie 4:n kiinteistökauppa raukesi?
Ostaja ei hyväksynyt kunnanhallituksen vastatarjousta (3 000 €, ostaja vastaa kauppakirjasta ja purkukustannuksista). Hallitus päätti irtisanoa kiinteistön vesi- ja sähköliittymät sekä purkaa rakennukset purkukuntoisuuden vuoksi (purkukustannusarvio n. 1 500 €). Myynti ei etene tämän tarjouksen perusteella.
Mitä päätettiin Polkka Oy:n omistajaohjauksesta ja yhtiökokousedustajista?
Polkka Oy:n yhtiökokousedustajaksi nimettiin Marketta Sairanen ja varaedustajaksi Vuokko Väistö valtuustokaudeksi. Asunto-osakeyhtiöiden fuusiointi Tikankonttiin hyväksyttiin PRH:n ehdolla velkojien vastustamattomuudesta. Isännöintipalvelut laajennetaan OP-Koti OY:n kanssa Tikankonttiin liittyen.
Millainen oli työllisyystilanne syyskuussa?
Syyskuussa Pohjois-Karjalassa oli 8 435 työtöntä työnhakijaa (11,8 % työvoimasta), Tohmajärvellä työttömiä oli 239 (13,7 %). Nuoria alle 25-vuotiaita työttömiä oli vain 11, yli 50-vuotiaita kuitenkin peräti 132 ja pitkäaikaistyöttömiä 87. Kunnanhallitus merkitsi katsauksen tiedoksi.
Kuinka ratkaistiin opettajan sijaisuuden valintakiista?
Käsiteltiin oikaisuvaatimus matemaattisten aineiden opettajan sijaisuuden valinnasta – hakija katsoi itsensä ansioituneemmaksi kuin valittu henkilö. Sivistyslautakunnan linjausta puolustettiin: haastattelu painoi eniten valinnassa eikä Abitti-kokemusta vaadittu. Kunnanhallitus hylkäsi oikaisuvaatimuksen perusteettomana ja pyytää lausuntoa hallinto-oikeudelle.
Mikä muuttuu ruoka- ja siivouspalveluiden henkilöstölle?
Yhteistoimintaneuvottelut ruoka- ja siivouspalvelujen henkilöstön siirrosta Polkka Oy:lle päätettiin – osa henkilöstöstä siirtyy suoraan Polkka Oy:lle, osa ensin hyvinvointialueelle ja sieltä edelleen Polkka Oy:lle liikkeenluovutuksena (kaikki siirrot voimaan 1.1.2023). Sopimus mahdollistaa palveluiden keskittämisen laajempaan organisaatioon sekä henkilöstön kehittämisen isommassa yksikössä.
Miten sosiaali- ja terveyspalveluiden henkilöstösiirto toteutetaan?
Liikkeenluovutussopimus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen kanssa hyväksyttiin sellaisenaan – kaikki sote- sekä pelastustoimen henkilöstö siirtyy yhtenäisin ehdoin hyvinvointialueelle vuoden vaihteessa. Sopimuksen allekirjoittaa kunnanjohtaja.
Millaisin ehdoin Polkka Oy:n liikkeenluovutus etenee?
Kunnanhallitus hyväksyi liikkeenluovutussopimuksen Polkka Oy:n kanssa sisältäen listauksen siirtyvästä henkilöstöstä, sopimuksista sekä irtaimistosta – tarkempi hinnoittelu sovitaan myöhemmin liitteissä. Kunnanjohtaja ja tekninen johtaja voivat neuvotella muutoksista liitteisiin sopimuksen allekirjoituksen jälkeen.
Miksi Nurmeksen lomituspalveluhenkilöstö siirtyy Tohmajärvelle?
Nurmeksen lomituspalveluhenkilöstön siirto Tohmajärven kunnan palvelukseen hyväksyttiin – kyseessä on noin 85 lomittajaa ja neljä hallinnollista henkilöä, jotka siirtyvät "vanhoina työntekijöinä" kaikkine oikeuksineen ja velvoitteineen Mela-sopimuksen pohjalta vuoden vaihteessa. Nurmes vastaa ennen siirtoa syntyneistä kustannuksista.
Miten Liperin lomituspalveluhenkilöstön siirto järjestetään?
Liperin lomituspalveluhenkilöstön siirtosopimus hyväksyttiin vastaavin ehdoin kuin Nurmeksessa; kaikki oikeudet säilyvät keskeytyksettä työnantajavaihdoksessa Tohmajärvelle vuodenvaihteessa. Sopimus mahdollistaa koko Pohjois-Karjalan lomituspalvelujen yhdistämisen yhdeksi paikallisyksiköksi.
Millaisia toimia livekameroiden hankinnasta päätettiin?
Valtuustoaloite livekameroista selvitettiin: kuvaaminen sallitaan julkisilla paikoilla yksityisyyden suojaa noudattaen; kameroiden hinnat vaihtelevat merkittävästi; kunnantalon yläosa todettiin mahdolliseksi asennuspaikaksi; salakatselu kielletty tietyissä tiloissa. Kunnanhallitus esittää selvityksen hyväksymistä vastauksena aloitteeseen – asia katsotaan käsitellyksi.
Voiko saunamökki muuttua vakituiseksi kodiksi Onkamossa?
Hakemus saunamökin käyttötarkoituksen muutoksesta vakituiseksi asuinrakennukseksi hyväksyttiin yksimielisesti erityisin ehdoin: rakennus saa sijaita poikkeuksellisesti noin 25 metrin päässä rannasta, tulee liittää jätteenkuljetukseen sekä hakea rakennuslupa kahden vuoden sisällä päätöksen lainvoimaistumisesta.
Kuka korvaa eronneen Matti Perälän luottamustoimet?
Matti Perälälle myönnettiin ero luottamustoimista paikkakunnalta poismuuton vuoksi; kunnallisvaltuustolle esitetään uuden jäsenen nimeämistä hänen tilalleen sekä tarkastuslautakuntaan loppukaudeksi.
Kuinka pakolaisten majoitus järjestetään ilman omaa vastaanottokeskusta?
Hyväksyttiin kuntamallisopimus Joensuun vastaanottokeskuksen kanssa Ukrainan sodan pakolaisten majoittamiseksi kuntaan ilman oman vastaanottokeskuksen perustamista – Maahanmuuttovirasto korvaa kaikki asumiskulut kunnalle; majoitukseen varattu useita asuntoja kuntakeskuksessa ja Värtsilässä; paikalliset hyväntekeväisyysjärjestöt osallistuvat kalustamiseen; myös varhaiskasvatuksen resurssitarve huomioidaan.
Millaisin askelin Tohmajärvi vahvistaa ilmastotyötä?
Ilmastotyöryhmän tehtävää laajennettiin: se laatii konkreettisia ilmastotoimia hiilijalanjäljen pienentämiseksi sekä laatii kunnan oman ilmasto-ohjelman yhteistyössä maakuntaliiton kanssa. Puheenjohtajana aloittaa Juha Forsblom Matti Perälän tilalla.
Mitä mieltä kunta oli kansallisesta metsästrategiasta?
Kunta yhtyi metsätyöryhmän lausuntoon Kansallisesta metsästrategiasta: korostettiin ympäristön monimuotoisuuden huomioimista tuotannon rinnalla sekä Suomen kansallisen päätäntävallan säilyttämistä metsien käytössä EU-tasolla.
Kuinka Pohjois-Karjalan maakuntakaavan eteneminen vaikuttaa Tohmajärveen?
Maakuntakaava-aineiston voimaantulo merkittiin tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä; kaava ohjaa alueen maankäyttöä pitkälle tulevaisuuteen mm. turvetuotannon osalta.
Miten kolmannen sektorin roolia aiotaan vahvistaa?
Valtuustoaloite vapaaehtoistoimijoiden tukemisesta etenee valmisteluun sivistys- ja hyvinvointijohtajalle sekä kehittämispäällikölle – tavoitteena lisätä vapaaehtoistyötä tukevia toimenpiteitä kunnassa käytännössä.
Miksi metsänhoitosuunnitelman kilpailutus palautettiin valmisteluun?
Kilpailutuksessa saatiin vain yksi tarjous (Metsä Group), jonka hyväksymisestä käytiin keskustelua hinnan suhteen – asia päätettiin palauttaa valmisteluun lisäselvityksiä varten ennen lopullista ratkaisua.
Voiko omaishoitajien verovapauteen vaikuttaa kuntatasolla?
Kuntalaisaloitteessa esitettiin omaishoitajien hoitokorvausten verovapautta tai muuta tukea; kunnalla ei ole toimivaltaa päättää verovapaudesta vaan asia kuuluu Verohallinnolle – vaihtoehtoisen tuen selvittäminen käynnistetään tarvittaessa.
Miten soiden ennallistamishanke eteni kunnassa?
Suomen luonnonsuojeluliiton "Rahkasammalen paluu" -soiden ennallistamishankkeen käsittely keskeytettiin esittelijän toimesta ilman päätöstä; jatkotoimet jäävät avoimeksi myöhempään valmisteluun.
Millainen oli ympäristönsuojelun uusi valvontasuunnitelma?
Ympäristölautakunta hyväksyi uuden ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2023–2027: riskiperusteinen tarkastusjärjestelmä varmistaa tehokkaan pilaantumisriskien hallinnan; tarkastuskustannukset peritään taksan mukaisesti; suunnitelma tulee voimaan vuoden alussa.
Mitkä olivat viime kokouksen tärkeimmät ilmoitusasiat?
Käsiteltiin useita ministeriöiden lausuntopyyntöjä mm. kulttuuri-, pelastus-, sosiaali- sekä vesihuoltoasioissa; käytiin läpi Niiralan terminaalin ohjausryhmän kokous sekä tietoja verotuksesta ja vastuullisuushankkeista – kaikki merkittiin tiedoksi ilman välittömiä toimenpiteitä.