26.9.2022 Tohmajärven kunta - Kunnanhallitus: Tohmajärven päätökset: Rahaa yhdistyksille, kiinteistöjä myyntiin ja tulevaisuuden linjauksia

Yhteenveto

  • Työllisyystilanne pysyy vakaana – nuorten ja pitkäaikaistyöttömien osuus korostuu
  • Yhdistysavustukset jaossa – tukea tapahtumiin, kulttuuriin ja kylien elinvoimaan
  • Sote-yksiköt lakkautetaan – hyvinvointialueet muuttavat kunnan rakennetta
  • Talousarviokehys tiukentuu – verotulot romahtavat, investoinnit puntarissa
  • Puskurilainan jatkoaikaa Värtsilän Pitäjäyhdistykselle – hankkeet turvassa
  • Kiinteistöveroprosentit ennallaan – tuottoarvio yli miljoona euroa
  • Kuntakonsernin hallinto ajan tasalla – aktiivista edustusta useissa yhtiöissä
  • Kunnanjohtajan tilannekatsaus – ei uusia toimenpiteitä
  • Veli Simosen rahaston avustushaku jatkuu – enemmän aikaa hakea tukea kulttuuriin ja lasten harrastuksiin
  • Aarontie 4:n kaupassa vastatarjous – myynti vain kannattavalla hinnalla
  • Linjakkaan liikehuoneisto myyntiin suoraan vuokralaiselle – huutokauppaehdotus kaatui
  • Vanhusneuvosto mukana kotouttamisessa – suunnitelmaan täsmennyksiä ohjaukseen ja kielitaitoon
  • Arviointikertomuksessa kehuja taloudesta mutta huomautuksia sote-palveluista – investoinneissa maltillisuutta
  • Luottamustoimet täytetään sujuvasti – Anna Leskisen tilalle Arja Rahunen kolmeen tehtävään
  • Koulutsemppari nuorten tueksi – panostus hyvinvointiin ilman lisäkuluja
  • Pro-Niirala -kampanja jäihin geopoliittisen tilanteen vuoksi
  • Etätyötilat kartoitetaan osaksi kuntamarkkinointia – uudet mahdollisuudet houkutella asukkaita etenevät suunnitelmallisesti
  • Harrastusmatkatukea ei oteta käyttöön – panostus monipuoliseen paikalliseen harrastustarjontaan
  • Karavaanareiden matkaparkki mukana laajemmassa kehittämissuunnitelmassa
  • Keskustaajaman kehittäminen jo suunnitelmissa – uusi masterplan tarpeeton päällekkäisyys
  • Tikkalan koulun liikenneturvallisuusaloite etenee valmisteluun
  • Etäluettavat vesimittarit valmisteluun ympäristölautakunnassa – tehokkuutta vesihuoltoon tähtäimessä
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia – hallinnon arki sujuu joustavasti
  • Biokaasulaitokselle vihreää valoa eläinsuojan yhteyteen – hajuhaitat vähenevät
  • Lainatakuu teollisuushallille läpi valtuustossa – Tohmajärven Yrityspalveluille enintään 4,5 miljoonan euron takaus
  • Tarkastusyhtiölle valtuudet vuosiksi eteenpäin – BDO Audiator Oy tarkastaa kunnan tilit
  • Ilmoitusasiat tiedoksi – talouden seuranta tiiviinä teemana

Työllisyystilanne pysyy vakaana – nuorten ja pitkäaikaistyöttömien osuus korostuu

Pohjois-Karjalan elokuun 2022 työllisyyskatsaus osoitti Tohmajärvellä pientä parannusta: työttömiä työnhakijoita oli 245, viisi vähemmän kuin vuotta aiemmin. Nuorista alle 25-vuotiaista työttömänä oli 17 ja yli 50-vuotiaista 132. Pitkäaikaistyöttömiä oli 77. Työllisyyskoordinaattori Sari Vesanen osallistui asiantuntijana keskusteluun. Kunnanhallitus merkitsi katsauksen tiedoksi ilman jatkotoimia, mutta jatkuva seuranta mahdollistaa reagoimisen tilanteen muuttuessa.

Yhdistysavustukset jaossa – tukea tapahtumiin, kulttuuriin ja kylien elinvoimaan

Kunta jakoi yhdistyksille yhteensä 5 024 euroa avustuksia kuudelle hakijalle, mm. Hyvä Apu ry:n jouluruokailuun (1 200 €), Puhdas Tohmajärvi ry:n tapahtumiin (712 €), teatteritoimintaan ja kyläjuhliin. Avustusprosentti on pääsääntöisesti 40 %, mutta yhteistyössä järjestetyissä tapahtumissa jopa 50 %. Yksi hakemus jätettiin pöydälle lisätietojen saamiseksi. Hakemusten arvioinnissa painotettiin toiminnan laajuutta, avoimuutta ja vaikuttavuutta. Jatkohakemukset käsitellään lokakuussa.

Sote-yksiköt lakkautetaan – hyvinvointialueet muuttavat kunnan rakennetta

Kunnanhallitus päätti lakkauttaa useita sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä ravitsemus- ja siivouspalveluiden tulosyksiköitä vuoden vaihteessa, kun vastuu siirtyy hyvinvointialueille ja Polkka Oy:lle. Muut tulosyksiköt ja niiden esimiehet vahvistettiin vuodelle 2023 liitteen mukaisesti. Muutos vapauttaa kunnan resursseja ja on osa laajempaa organisaatiouudistusta.

Talousarviokehys tiukentuu – verotulot romahtavat, investoinnit puntarissa

Vuoden 2023 talousarviokehys vahvistettiin: kunnanhallitukselle -2,98 M€, lomituspalveluille +25 000 €, sivistyslautakunnalle -7,6 M€, ympäristölautakunnalle -1,1 M€ ja musiikkiopistolle -920 000 €. Verotulojen ennustetaan puolittuvan hyvinvointialueuudistuksen myötä (arvio noin 7,8 M€), valtionosuudet laskevat yli 12 miljoonaa euroa edellisvuodesta. Kunta pyrkii ylijäämäiseen talousarvioon ja pysyvien menolisäysten välttämiseen. Investointiohjelma käsitellään marraskuussa.

Puskurilainan jatkoaikaa Värtsilän Pitäjäyhdistykselle – hankkeet turvassa

Värtsilän Pitäjäyhdistyksen aiemmin myönnetyn puskurilainan (16 193,25 €) takaisinmaksuaikaa jatkettiin lokakuun loppuun maksatusten viivästymisen vuoksi. Päätös tukee yhdistyksen kehittämishankkeiden toteutumista paikallisesti.

Kiinteistöveroprosentit ennallaan – tuottoarvio yli miljoona euroa

Kunnanhallitus esittää valtuustolle kiinteistöveroprosenttien säilyttämistä: yleinen kiinteistövero 1,00 %, vakituinen asuinrakennus 0,55 %, muut asuinrakennukset 1,15 %, rakentamaton rakennuspaikka (vapaa-ajan asunnot) 2,00 %, yleishyödylliset yhteisöt ja voimalaitokset 0 %. Arvioitu tuotto vuodelle 2023 on yhteensä noin 1,01 miljoonaa euroa.

Kuntakonsernin hallinto ajan tasalla – aktiivista edustusta useissa yhtiöissä

Kuntakonserniin kuuluvien yhtiöiden hallitusten jäsenet päivitettiin vuodelle 2022. Ohjeistus konsernikokousedustajille hyväksyttiin ja kokousten sekä työryhmien kuulumiset merkittiin tiedoksi. Kunta omistaa esimerkiksi Koy Tikankontin, As Oy Joenrannan sekä Tohmajärven Yrityspalvelut Oy:n kokonaan.

Kunnanjohtajan tilannekatsaus – ei uusia toimenpiteitä

Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaiset asiat liittyen kunnan talouteen ja hankkeisiin. Hallitus merkitsi katsauksen tiedoksi ilman uusia päätöksiä tai rahoitusmuutoksia.

Veli Simosen rahaston avustushaku jatkuu – enemmän aikaa hakea tukea kulttuuriin ja lasten harrastuksiin

Avustushakuaikaa jatkettiin lokakuun loppuun vähäisten hakemusten vuoksi. Jaossa on edelleen yhteensä 15 000 euroa sosiaalisiin avustuksiin, kulttuuritapahtumiin sekä lasten harrastamisen tukemiseen.

Aarontie 4:n kaupassa vastatarjous – myynti vain kannattavalla hinnalla

Alkuperäinen ostotarjous Aarontie 4:n kiinteistöstä hylättiin purkukustannusten vuoksi. Kunta teki vastatarjouksen: myyntihinta on vähintään 3 000 euroa, myyjä vastaa rakennusten purkamisesta ja kauppakirjan laadinnasta. Ostajan tulee hyväksyä ehdot ennen kaupan toteutumista.

Linjakkaan liikehuoneisto myyntiin suoraan vuokralaiselle – huutokauppaehdotus kaatui

Linjakkaan Lh2-liikehuoneisto (80 m²) myydään kunnan vuokralaiselle hintaan 8 000 euroa ilman huutokauppaa matalan kysynnän vuoksi. Kauppakirjan laatii myyjä; ostaja vastaa muista kuluista. Matti Kuittisen huutokauppaesitystä ei kannatettu; hän jätti eriävän mielipiteen.

Vanhusneuvosto mukana kotouttamisessa – suunnitelmaan täsmennyksiä ohjaukseen ja kielitaitoon

Vanhusneuvosto esitti kotouttamisohjelmaan vahvistuksia neuvonta- ja ohjaustoimintaan sekä kielitaidon tavoitteisiin. Suunnitelma päivitetään näillä täsmennyksillä ennen valtuustokäsittelyä.

Arviointikertomuksessa kehuja taloudesta mutta huomautuksia sote-palveluista – investoinneissa maltillisuutta

Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa todettiin vuoden 2021 talouden toteutuneen odotettua paremmin (ylijäämä n. 1,18 M€), vaikka toimintakulut kasvoivat koronapandemiasta johtuen. Siun soten palveluissa havaittiin puutteita; kuntaa kehotetaan vaatimaan parempaa laatua ja hyvityksiä sote-palveluista. Talousarvion laadintaan toivottiin lisää huolellisuutta ja koulutusta luottamushenkilöille.

Luottamustoimet täytetään sujuvasti – Anna Leskisen tilalle Arja Rahunen kolmeen tehtävään

Anna Leskiselle myönnettiin ero kaupunginhallituksen varajäsenen, ympäristölautakunnan jäsenen sekä musiikkiopiston johtokunnan puheenjohtajan tehtävistä henkilökohtaisista syistä. Kaikki toimet siirtyvät Arja Rahuselle jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Koulutsemppari nuorten tueksi – panostus hyvinvointiin ilman lisäkuluja

Valtuustoaloite koulutsempparin palkkaamisesta eteni päätökseen: määräaikainen tehtävä perustetaan lokakuusta kesäkuuhun tukemaan nuorten hyvinvointia koulussa. Ratkaisu toteutetaan vapaa-aikatoimen resurssijärjestelyillä kustannusneutraalisti.

Pro-Niirala -kampanja jäihin geopoliittisen tilanteen vuoksi

Valtuustoaloite Niiralan markkinoinnista todettiin tällä hetkellä epäajankohtaiseksi Venäjän hyökkäyksen vuoksi huolimatta alueella käynnissä olevista investoinneista (yli 32 M€). Asia jäi odottamaan parempia aikoja.

Etätyötilat kartoitetaan osaksi kuntamarkkinointia – uudet mahdollisuudet houkutella asukkaita etenevät suunnitelmallisesti

Kunta selvittää etätyötilojen tarjontaa sekä markkinointimahdollisuuksia verkkosivuilla ja sosiaalisessa mediassa. Vapautuvat tilat hyödynnetään tehokkaasti etätyöhön vuoden vaihteessa hallinnon muutosten jälkeen.

Harrastusmatkatukea ei oteta käyttöön – panostus monipuoliseen paikalliseen harrastustarjontaan

Valtuustoaloitteeseen lasten ja nuorten harrastusmatkatuesta vastattiin kehittämällä paikallisia harrastusmahdollisuuksia kaikille yhdenvertaisesti sen sijaan, että tuki kohdistettaisiin matkakuluihin yksittäisille harrastajille.

Karavaanareiden matkaparkki mukana laajemmassa kehittämissuunnitelmassa

Ehdotus uuden karavaanarialueen rakentamisesta entiselle Nordean tontille sisällytetään kunnan kokonaisvaltaiseen kehittämissuunnitelmaan vuosille 2022–2023 nykyisten palvelujen rinnalle.

Keskustaajaman kehittäminen jo suunnitelmissa – uusi masterplan tarpeeton päällekkäisyys

Aloite keskustaajaman masterplanista todettiin tarpeettomaksi, sillä hyväksytty kehittämissuunnitelma kattaa jo kaikki keskeiset asiat: esteettömyys, viherrakentaminen sekä palveluiden sijoittelu ovat mukana vuosien 2022–2026 suunnitelmissa.

Tikkalan koulun liikenneturvallisuusaloite etenee valmisteluun

Kevyenliikenteenväylän rakentamistarve valtatie 6:n varteen viedään liikenneturvallisuusryhmän valmisteltavaksi seuraavia toimenpiteitä varten.

Etäluettavat vesimittarit valmisteluun ympäristölautakunnassa – tehokkuutta vesihuoltoon tähtäimessä

Aloite vesihuoltolaitoksen kiinteistöjen mittareiden muuttamisesta etäluettaviksi siirrettiin ympäristölautakunnan valmisteltavaksi teknisten ratkaisujen ja kustannusten arviointia varten.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia – hallinnon arki sujuu joustavasti

Ajanjaksolla tehdyt viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisenaan; kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeuttaan mihinkään yksittäiseen päätökseen nopeuttaakseen hallinnon toimintaa.

Biokaasulaitokselle vihreää valoa eläinsuojan yhteyteen – hajuhaitat vähenevät

Sirkkasuon-Tila Oy sai ympäristöluvan biokaasulaitokselle eläinsuojan yhteyteen lannan hyödyntämistä varten. Lupaehdoissa korostettiin hajuhaittojen vähenemistä eikä ympäristövaikutuksista löytynyt estettä hankkeelle.

Lainatakuu teollisuushallille läpi valtuustossa – Tohmajärven Yrityspalveluille enintään 4,5 miljoonan euron takaus

Valtuusto hyväksyi Tohmajärven Yrityspalvelut Oy:lle omavelkaisen lainatakauksen teollisuushallin rakentamiseen (max. 4,5 M€, enintään 25 vuotta), panttikirjaa vastaan. Päätös syntyi selvällä enemmistöllä riskikeskustelujen jälkeen.

Tarkastusyhtiölle valtuudet vuosiksi eteenpäin – BDO Audiator Oy tarkastaa kunnan tilit

Tilintarkastustoimeksiannon vahvistuskirje hyväksyttiin yksimielisesti; puheenjohtaja ja kunnanjohtaja valtuutettiin allekirjoittamaan sopimus vuosille 2022–2025 BDO Audiator Oy:n kanssa lakisääteisestä tarkastuksesta.

Ilmoitusasiat tiedoksi – talouden seuranta tiiviinä teemana

Kunnanhallitukselle esiteltiin useita ajankohtaisia asiakirjoja mm. maakuntahallitukselta, Siun sotelta sekä Riverialta koskien alueellisia asioita ja valtionosuuksia koskevia hakemuksia. Kaikki merkittiin tiedoksi ilman välittömiä jatkotoimia.