26.5.2026 Tohmajärven kunta - Tarkastuslautakunta: Vuoden 2025 valvonta pakettiin: tilintarkastajan loppuraportti tiedoksi, arviointikertomus valtuustoon ja ylijäämä taseeseen

Yhteenveto

  • Tilintarkastajan loppuraportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi
  • Arviointikertomus 2025 allekirjoitettiin ja toimitetaan valtuuston käsittelyyn
  • Vuoden 2025 tilinpäätös vahvistettiin ja ylijäämä siirrettiin taseeseen
  • Kuntamarkkinoille 2026 myönnettiin osallistumisoikeus kahdelle jäsenelle tarkastuslautakunnan koulutusmäärärahoista
  • Päivitetty sidonnaisuusilmoitus hyväksyttiin ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla

Tilintarkastajan loppuraportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi

Tilintarkastaja ilmoitti saattaneensa vuoden 2025 tilintarkastuksen valmiiksi ja esitti kokouksessa loppuraporttinsa.

Päätöksenä oli merkitä tilintarkastajan loppuraportti tiedoksi. Päätös hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Päätös kohdistui nimenomaan raportin vastaanottamiseen; raportin yksittäisiä havaintoja ei tässä asiassa eritelty päätöstekstissä.

Arviointikertomus 2025 allekirjoitettiin ja toimitetaan valtuuston käsittelyyn

Kokouksessa käsiteltiin kunnan vuoden 2025 arviointikertomus, jossa tarkastellaan talouden ja toiminnan tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaista ohjausta tilinpäätösvuoden tietojen perusteella.

Päätöksenä oli, että vuoden 2025 arviointikertomus allekirjoitetaan ja jätetään kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi päätettiin esittää valtuustolle, että valtuusto pyytää arviointikertomuksen havainnoista selvitykset kunnanhallitukselta sekä muilta toimielimiltä niin, että selvitykset voidaan käsitellä viimeistään lokakuussa 2026 pidettävässä valtuuston kokouksessa.

Päätökseen johtaneina keskeisinä käsiteltyinä seikkoina olivat vuoden 2025 taloustiedot ja konsernin kokonaistilanne sekä tunnistetut rakenteelliset haasteet. Tilinpäätöksen perusteella kunnan tilikauden ylijäämä oli 648 887 euroa ja konsernin 228 292 euroa, kumulatiivisen ylijäämän ollessa noin 2,4 miljoonaa euroa (617 euroa/asukas) ja omavaraisuusasteen 55,5 %. Samalla todettiin, että verotulot ja valtionosuudet alittuivat budjetoidusta, ja pitkän aikavälin riskeinä nousivat esiin väestö- ja työllisyyskehitys sekä tyhjien tilojen riski.

Konsernirakenteesta todettiin, että kunnalla on kolme tytäryhtiötä (Tikankontti, Sijoitus Oy ja Yrityspalvelut Oy) ja että Tikankontin vuokra-asuntokannan käyttöaste oli käsittelyssä olleessa aineistossa 75 %. Lisäksi käsiteltiin investointikokonaisuutta, jossa suurimpina kohteina olivat Ahjo sekä vesihuoltoon ja jäteveden hallintaan liittyvät hankkeet, sekä SOTE-kiinteistöihin liittyviä organisatorisia ja hallinnollisia ratkaisuja (mm. se, ettei sotekiinteistöjen yhtiöittäminen toteutunut vuonna 2025).

Vuoden 2025 tilinpäätös vahvistettiin ja ylijäämä siirrettiin taseeseen

Kokouksessa käsiteltiin vuoden 2025 tilinpäätös sekä siihen kytkeytyvät sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisen periaatteet ja talouden tasapainottamistoimet.

Päätöksenä oli vahvistaa vuoden 2025 tilinpäätös. Tilikauden tulos oli 648 887,54 euroa ylijäämäinen, ja ylijäämä päätettiin kirjata taseen ylijäämätilille. Samassa kokonaisuudessa vahvistettiin tilikautta koskevaa raportointia sekä toimielinten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan peruslinjauksia, määriteltiin konsernitasoisia vastuita ja käsiteltiin talouden tasapainottamistoimenpiteitä tuleville vuosille.

Käsittelyssä olleista talousluvuista tuotiin esiin mm. toimintatuotot 10 561 722,00 euroa ja toimintakulut 22 774 576,00 euroa (toimintakate -12 212 853,62 euroa), verotulot 7 907 382,83 euroa ja valtionosuudet 6 205 843,00 euroa (alitus arviosta 47 998 euroa), vuosikate 1 891 340,02 euroa sekä poistot 1 242 452,48 euroa.

Konsernitilinpäätöksen osalta esillä olivat mm. konsernin oma pääoma 14 468 300,05 euroa, vieras pääoma 16 106 296,33 euroa ja vastattavaa yhteensä 31 467 235,49 euroa sekä konsernin tilikauden tulos 240 215,32 euroa (tilikauden yli-/alijäämä 228 292,49 euroa). Käsittelyssä painottuivat myös investointien seuranta ja rahoituksen hallinta sekä konsernijohtamisen ja konsernivalvonnan raportointimallit.

Kuntamarkkinoille 2026 myönnettiin osallistumisoikeus kahdelle jäsenelle tarkastuslautakunnan koulutusmäärärahoista

Kokouksessa käsiteltiin osallistumista Kuntamarkkinoille 16.–17.9.2026, joita kuvattiin kuntien ja julkisen hallinnon yhteiseksi koulutus- ja verkostoitumistapahtumaksi. Taustalla oli aiempi linjaus, jonka mukaan valtuutetuille oli avattu mahdollisuus osallistua tapahtumaan koulutusmatkana.

Päätöksenä oli hyväksyä, että myös Virpi Koistinen ja Marjo Laakko oikeutetaan osallistumaan koulutukseen/Kuntamarkkinoille 16.–17.9.2026. Heille maksetaan korvaukset samoilla ehdoilla kuin valtuutetuille, ja heidän osallistumisensa kulut maksetaan tarkastuslautakunnan menokohdalta ”koulutus”.

Lisäksi todettiin, että kolme jäsentä (Martti Haaranen, Markus Lappalainen ja Matti Ikonen) voivat harkintansa mukaan osallistua tapahtumaan valtuutettuina, jolloin heidän kulunsa kirjataan valtuuston menoihin.

Päivitetty sidonnaisuusilmoitus hyväksyttiin ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla

Kokouksessa käsiteltiin saapunutta päivitettyä sidonnaisuusilmoitusta. Käsittelyn taustalla on kuntalain 84 §:n mukainen velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuudet ja tarkastuslautakunnan tehtävä valvoa ilmoitusvelvollisuuden noudattamista sekä toimittaa tiedot valtuustolle. Kunta ylläpitää sidonnaisuusrekisteriä julkisesti verkossa, ja tiedot viedään hallintosäännön mukaisesti kerran vuodessa valtuustolle.

Päätösehdotuksena oli hyväksyä päivitetty sidonnaisuusilmoitus, pyytää tarvittaessa täydennyksiä ilmoitusvelvolliselta ja julkaista hyväksytty ilmoitus kunnan verkkosivuilla. Päätös hyväksyttiin esityksen mukaisesti.