Yhteenveto
- Lomituspalvelusihteerin viran perustaminen ja toiminnan uudelleen järjestelyt
- Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto
- Paikallinen sopimus järjestelyerästä 2025
- Yhteistyötoiminnan ja työsuojelun järjestäminen vuodelle 2026
- Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat -tilannekatsaus
- Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle 2026
- Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2026
- Investoinnit talousarvio 2026 ja suunnitelmavuodet 2027–2028
- Asuinrakennusten ja yritystonttien hinnoitteluperiaatteet
- Polkka-yhtiön osakaskokous: Valinta uudeksi edustajaksi ja varahenkilöksi
- Ympäristöterveydenhuollon talousarvioesitys vuodelle 2026
- Vanhusneuvoston jäsenten nimeäminen kaudelle 2025–2029
- Metsien kartoitus -valtuustoaloite
- Viranhaltijapäätösten seuranta sekä otto-oikeuden käyttämättä jättäminen lautakuntapäätöksiin
- Ilmoitusasiat kunnanhallitukselle: Lausuntopyynnöt, päätökset ja tiedotteet tiedoksi
Lomituspalvelusihteerin viran perustaminen ja toiminnan uudelleen järjestelyt
Kunnanhallitus päätti perustaa uuden lomituspalvelusihteerin viran Tohmajärven kunnan lomituspalveluihin. Virkasuhde alkaa 1.12.2025 ja siihen sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa. Valinnasta virkavapauteen liittyvät järjestelyt huomioitiin siirtämällä viran perustamisen ajankohta kuukaudella eteenpäin. Uudistuksen tavoitteena on hallinnon tehostaminen ja asiakaspalvelun sujuvoittaminen, koska nykyisessä mallissa työsopimussuhteinen henkilö ei voi käyttää julkista valtaa lomituspäätösten käsittelyssä. Uusi virka mahdollistaa tehokkaamman päätöksenteon ja prosessien sujuvuuden.
Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto
Kunnanhallitus hyväksyi uuden tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton sekä siihen liittyvät paikallisesti sovitut tasokriteerit ja tasolisät. Järjestelmä korvaa aiemman tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän ja perustuu valtakunnallisiin kriteereihin. Palkkaryhmittäin on kolme tasoa (A, B, C) ja niille määritetyt vähimmäistasopalkat. Paikallisesti sovittiin lisistä mm. lääkehoidon vaativuudesta, koulunkäynninohjaajien hoidollisista tehtävistä sekä liikuntapaikkojen hoitajan tehtävän vaativuudesta. Päätös oli yksimielinen ja pohjautuu laajoihin neuvotteluihin sekä asiantuntijakuulemiseen.
Paikallinen sopimus järjestelyerästä 2025
Kokouksessa päätettiin vuoden 2025 paikallisten järjestelyerien kohdentamisesta palkkoihin. Kunta jakaa 1,05 %:n suuruisen erän KVTES:n ja OVTES osio G:n mukaisesti: 0,45 % käytetään tasopalkkajärjestelmän täytäntöönpanoon, palkkaryhmien yhteensovittamiseen ja palkkojen nostoon valtakunnalliselle tasolle, 0,25 % varhaiskasvatuksen opettajien palkkaerojen kaventamiseen. Kohdennus perustuu yhteistoimintaan palkkausryhmässä ja asiantuntijalausuntoihin.
Yhteistyötoiminnan ja työsuojelun järjestäminen vuodelle 2026
Kunnanhallitus uudisti yhteistyötoimikunnan kokoonpanon henkilöstöjaoston lakkauttamisen jälkeen vahvistaen laajemman henkilöstön edustuksen. Työsuojeluryhmän toiminta yhdistetään yhteistyötoimikuntaan ja raportointia kevennetään. Työsuojeluvaltuutettujen ajankäytön kertoimet vahvistettiin eri toimialoille vuodelle 2026. Lisäksi päätettiin jatkaa työsuojeluorganisaatiota työpaikkakohtaisesti valituilla valtuutetuilla vuosina 2026–2029.
Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat -tilannekatsaus
Kunnanjohtaja esitti kunnanhallitukselle tilannekatsauksen ajankohtaisista asioista ilman erityisiä toimenpide- tai talouspäätöksiä. Katsaus merkittiin tiedoksi.
Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle 2026
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2026 kiinteistöveroprosentit pysyvät vuoden 2025 tasolla: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 %, maapohjan veroprosentti 1,30 %, vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,55 %, muiden rakennusten veroprosentti 1,15 %, voimalaitosten veroprosentti 3,10 %, yleishyödyllisen yhteisön omistaman kiinteistön veroprosentti 0,00 % ja rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 %. Päätös varmistaa kiinteistöverotulojen pysymisen noin 1,12 miljoonassa eurossa.
Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2026
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle vuoden 2026 tuloveroprosentiksi edelleen 9,1 %. Prosentti on hieman alle Pohjois-Karjalan kuntien keskiarvon eikä muutoksia nähty tarpeellisiksi talousarvion perusteella.
Investoinnit talousarvio 2026 ja suunnitelmavuodet 2027–2028
Vuoden 2026 investointiohjelma hyväksyttiin kokonaiskustannusarvioltaan 927 700 euroa: ympäristölautakunta (740 000 €), sivistyslautakunta (75 000 €) ja kunnanhallitus (112 700 €). Painopisteinä ovat rakennuskannan ylläpito, vesihuolto, katujen kunto sekä liikuntapaikkojen kehittäminen. Investoinneista noin 0,4 miljoonaa euroa katetaan pitkäaikaisella lainalla. Talouden toteuma on syyskuun lopussa ollut odotettua parempi; toimintatuotot ovat kasvaneet ja toimintakulut pysyneet kurissa. Talousarvion muutoksina hyväksyttiin lisämäärärahoja opetuksen valtionosuuksiin (+100 000 €), kunnallisveroon (+20 000 €), yhteisöveroon (+100 000 €), työmarkkinatuen kuntaosuuksiin (+200 000 €) sekä kaavateiden kunnostamiseen (+10 000 €). Investointibudjetista poistettiin Palkanlaskenta-ohjelman hankinta kuluvan vuoden osalta.
Asuinrakennusten ja yritystonttien hinnoitteluperiaatteet
Kunnanhallitus vahvisti tonttien hinnoitteluperiaatteet rakennusoikeuden mukaan kaava-alueilla sekä haja-asutusalueilla (10 % tontin pinta-alasta). Hinnoittelussa huomioidaan myös tontilla oleva puusto tai rakenteet tarvittaessa lisähintana. Myyjällä säilyy oikeus poikkeuksiin harkintansa mukaan.
Polkka-yhtiön osakaskokous: Valinta uudeksi edustajaksi ja varahenkilöksi
Satu Saikkonen nimettiin Tohmajärven kunnan edustajaksi Polkka-yhtiön osakaskokoukseen Elina Väistön esityksen mukaisesti Saara Raatikaisen tilalle. Raatikainen oli aiemmin valittu yhtiön hallitukseen.
Ympäristöterveydenhuollon talousarvioesitys vuodelle 2026
Kunnanhallitus hyväksyi ympäristöterveydenhuollon talousarvioesityksen vuodelle 2026 jäsenkuntien maksuosuuden kasvun huomioiden (11,3 % alkuperäisestä vuodesta 2025). Kasvu johtuu erityisesti eläinlääkintähuollon palkkojen noususta sekä yleisestä kustannustason noususta. Investointivaraukseen osoitettiin 70 000 euroa eläinlääkintähuollon vastaanottotilojen hankintoihin.
Vanhusneuvoston jäsenten nimeäminen kaudelle 2025–2029
Vanhusneuvoston jäseniksi nimettiin eläkeläis- ja veteraanijärjestöjen edustajat sekä kunnan hallintovirkamiehet ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen edustaja kaudelle 2025–2029 aiemman käytännön mukaisesti.
Metsien kartoitus -valtuustoaloite
Valtuustoaloitteessa esitetty Tohmajärven metsien kartoitus vanhojen ja luonnontilaisten metsien osalta valmistellaan ympäristölautakunnassa. Metsäsuunnitelmassa on jo huomioitu tärkeät elinympäristöt PEFC-sertifikaatin mukaisesti eikä FSC-sertifiointia oteta käyttöön tässä vaiheessa. Lisäksi selvitetään METSO-ohjelman mahdollisuudet erityisarvoisten kohteiden suojeluun.
Viranhaltijapäätösten seuranta sekä otto-oikeuden käyttämättä jättäminen lautakuntapäätöksiin
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden päätökset ajalta 25.9.–22.10.2025 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan näihin päätöksiin eikä myöskään lautakuntien tai liikelaitoksen johtokunnan päätöksiin asianomaisten toimielinten autonomian turvaamiseksi.
Ilmoitusasiat kunnanhallitukselle: Lausuntopyynnöt, päätökset ja tiedotteet tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi useita lausuntopyyntöjä sekä muita asiakirjoja kuten aluehallintoviraston kirjeen äitienpäiväkunniamerkeistä, Joensuun seudun yleiskaavan lausuntopyynnön sekä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen pelastustoimen kehittämissuunnitelman lausuntopyynnön vuosille 2026–2029.
