Yhteenveto
- Rakennusvalvonnan taksat ja lupamaksut siirrettiin kunnanhallituksen käsiteltäviksi
- Uusi rakennusjärjestys ohjaa suunnitelmallista ja kestävää rakentamista
- Osavuosikatsaus: Yksityisteiden avustukset suurin menoerä alkuvuonna
Rakennusvalvonnan taksat ja lupamaksut siirrettiin kunnanhallituksen käsiteltäviksi
Kokouksessa päätettiin siirtää ympäristölautakunnan aiemmin tekemä rakennusvalvonnan taksapäätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi kunnanjohtajan otto-oikeuden nojalla. Päätös perustui siihen, että lupamääritelmät, kuten ”tuulivoimayksikkö” ja ”aurinkovoimalayksikkö”, olivat epäselviä ja niiden tulkinta olisi voinut johtaa poikkeuksellisen alhaisiin tai korkeisiin lupamaksuihin. Esimerkiksi 650 euron lupamaksu ei täsmentänyt, koskiko maksu koko voimalaitosta vai yksittäistä tornia tai paneeliriviä, mikä olisi voinut nostaa kokonaismaksut jopa satoihin tuhansiin euroihin.
Lisäksi todettiin, ettei aurinko- ja tuulivoimaloiden lupamaksujen suuruudesta ollut aiemmin säädetty selkeästi, mikä lisäsi epävarmuutta lupaprosessissa. Rakennuslupien taksoja tarkasteltiin uudelleen, mutta ympäristönsuojeluviranomaisen taksoista ei tehty lopullista päätöstä, koska niissä ei ollut määritelty lupamaksuja kyseisille voimaloille. Kunnanjohtaja käytti otto-oikeuttaan siirtääkseen asian uudelleen valmisteltavaksi, jotta voidaan varmistaa maksujen oikeellisuus ja vertailukelpoisuus muiden kuntien käytäntöihin.
Ympäristölautakunnan aiempi päätös palautettiin uudelleen valmisteltavaksi, koska taksojen esittäminen oli epäselvää ja niiden perusteet puutteellisia. Uudeksi aikatauluksi asetettiin 1.11.2025 voimaan tulevat lupamaksut, mutta kokous päätti vielä palauttaa asian valmisteluun, koska nykyinen esitys ei täyttänyt hallintolain vaatimuksia oikeasta suhteesta ja perusteluista.
Uusi rakennusjärjestys ohjaa suunnitelmallista ja kestävää rakentamista
Kokouksessa hyväksyttiin Juuan kunnan uusi rakennusjärjestys. Uudistus ohjaa rakentamista entistä suunnitelmallisemmin ottaen huomioon paikalliset olosuhteet, kulttuuri- ja luonnonarvot sekä kestävän kehityksen periaatteet. Rakennusjärjestys sisältää tarkat määräykset rakennuslupien tarpeesta, rakentamisen laajuudesta, sijoittumisesta sekä ympäristö- ja kulttuuriperinnön huomioimisesta.
Rakennuslupien myöntämisen edellytykset on määritelty siten, että lupa tarvitaan aina kun rakennushankkeella on vähäistä suurempi vaikutus alueen käyttöön, maisemaan tai ympäristöön taikka se vaatii viranomaisvalvontaa tai teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamista. Rakennuspaikkojen pinta-alat on määritelty: asemakaava-alueen ulkopuolella vähintään 5 000 m² ja vesihuollon liitännän yhteydessä vähintään 2 500 m².
Rakennusten etäisyydet naapureihin ja tiealueisiin on täsmennetty; esimerkiksi asuinrakennuksen etäisyyden naapurin rakennuksesta tulee olla vähintään 8 metriä ja rantaviivan läheisyydessä rakennuksen etäisyyden vesistöstä vähintään 40 metriä. Rakentamisessa tulee huomioida arvokkaat kulttuuriympäristöt, luontokohteet, pohjavesialueet ja Natura-alueet sekä noudattaa luonnonsuojelulain määräyksiä.
Aurinkovoiman enintään 10 kW:n järjestelmät voidaan asentaa ilman lupaa; tätä suuremmat järjestelmät vaativat luvan ja mahdollisesti lausunnon museoviranomaiselta suojelluissa kohteissa. Maalämpöjärjestelmien rakentaminen edellyttää lupaa ja niiden sijoittelu kiinteistöllä on määritelty tarkasti.
Lisäksi päätettiin tiukentaa rakentamisen valvontaa työmaa-alueilla sekä parantaa tiedottamista rakentamisesta. Tavoitteena on varmistaa rakentamisen suunnitelmallisuus sekä ympäristö- ja kulttuuriperintöarvojen säilyminen.
Osavuosikatsaus: Yksityisteiden avustukset suurin menoerä alkuvuonna
Ympäristölautakunta käsitteli vuoden 2025 ensimmäisen puolivuotiskauden talouden toteutumisraportin. Toimintatuotot jäivät 29 prosenttiin budjetoidusta tasosta. Toimintakulut olivat toteutuneet 70,8 prosenttia koko vuoden budjetista. Merkittävin yksittäinen menoerä oli huhtikuussa maksetut yksityistieavustukset yhteensä 135 434 euroa.
Lautakunta merkitsi osavuosikatsauksen tiedoksi ja toimitti sen edelleen kunnanhallitukselle raportointivelvoitteen mukaisesti.