Yhteenveto
- Talouden seuranta ja poikkeamat budjettiin – miten kunnan rahat riittävät?
- Jätepoliittinen ohjelma vuoteen 2030 – miten jätettä vähennetään ja kierrätystä lisätään?
- Kiinteistöstrategian joustavoittaminen – miten kunta hallitsee omaisuuttaan?
Talouden seuranta ja poikkeamat budjettiin – miten kunnan rahat riittävät?
Juuan kunnanvaltuusto sai kattavan katsauksen kunnan taloudellisesta tilanteesta tammi–heinäkuun 2023 ajalta. Vaikka kansainväliset kriisit ovat luoneet epävarmuutta, Juuan verotulot ovat ylittäneet odotukset ja valtionosuudet ovat tulleet suunnitellusti. Toimintatuottoja on kertynyt 4,76 miljoonaa euroa eli 54,8 % vuoden tavoitteesta, mutta erityisesti maksutuottojen (kuten varhaiskasvatuksen ja rakennusvalvonnan) jääminen vajaaksi aiheuttaa huolta.
Toimintakulut olivat 10,58 miljoonaa euroa (56,2 %), ja suurin yksittäinen lisämenoerä on Siun soten vuoden 2022 alijäämästä johtuva 1,4 miljoonan euron lisälasku, joka kuitenkin oli jo huomioitu aiemmassa tilinpäätöksessä. Vuokratuottoja lisättiin 150 000 eurolla talousarviomuutoksessa.
Investointien osalta kunta on pysynyt suunnitelmassa: esimerkiksi kuorma-auton hankinta ja liikunta- sekä kulttuuritalon juoksusuoran lattiapinnoitteen uusiminen etenevät aikataulussa. Lainakanta oli heinäkuun lopussa maltillinen 7,3 miljoonaa euroa, eikä uusia lainoja ole alkuvuonna nostettu. Kunnan maksuvalmius on pysynyt vakaana.
Kunnanhallitus merkitsi osavuosikatsauksen tiedoksi ja kunnanvaltuusto hyväksyi sen ilman muutoksia.
Jätepoliittinen ohjelma vuoteen 2030 – miten jätettä vähennetään ja kierrätystä lisätään?
Valtuusto hyväksyi Savo-Pielisen jätelautakunnan ja alueen kuntien yhteisen jätepoliittisen ohjelman, joka ohjaa alueen jätehuollon kehittämistä vuoteen 2030 asti. Ohjelman ytimessä on kiertotalouden edistäminen: tavoitteena on nostaa kierrätysaste 65 prosenttiin ja vähentää jätteen määrää merkittävästi.
Ohjelma painottaa vastuullisuutta niin kuntien hankinnoissa kuin viestinnässäkin – esimerkiksi kertakäyttötuotteiden käyttöä vähennetään ja yhteiskäyttöpalveluja kehitetään. Asiakaslähtöisyyttä korostetaan: asukkaat osallistuvat palvelujen kehittämiseen, jotta jätehuolto vastaa paremmin tarpeita.
Yhteistyö eri toimijoiden välillä sekä tehokas viestintä ovat keskeisiä keinoja tavoitteiden saavuttamiseksi. Taloudellisesti ohjelma vaatii panostuksia kunnista, mutta pitkällä aikavälillä säästöjä syntyy jätteen synnyn ehkäisystä ja materiaalien uudelleenkäytöstä.
Ohjelma pysyy voimassa vuoteen 2030 tai uuden ohjelman hyväksymiseen saakka, ja sen toteutumista seurataan tiiviisti Savo-Pielisen jätelautakunnan johdolla.
Kiinteistöstrategian joustavoittaminen – miten kunta hallitsee omaisuuttaan?
Valtuusto päätti keskeyttää nykyisen kiinteistöstrategian Liite 1:n soveltamisen siihen saakka, että uusi strategia rakennusten ja kiinteistöjen käytöstä valmistuu ja hyväksytään. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kunta voi tehdä ratkaisuja esimerkiksi kiinteistöjen myynnistä tai säilyttämisestä nykyisten tarpeiden mukaisesti eikä vanhentuneiden linjausten perusteella.
Päätökseen vaikutti muun muassa se, että osa kiinteistöistä on osoittautunut myyntikelpoiseksi (esimerkiksi Sahateollisuustie 8 ja Kansalaisopisto), osa kannattaa säilyttää ja osa siirtää mahdolliseen kiinteistöosakeyhtiöön tulevaisuudessa. Uuden strategian laadinta on viivästynyt resurssipulan vuoksi, mutta tilanne helpottuu uuden kuntatekniikan päällikön aloittaessa.
Valtuuston puheenjohtajan ehdotuksesta päätökseen sisällytettiin vaatimus, että kiinteistöstrategian liite tuodaan jatkossa valtuuston hyväksyttäväksi vuosittain. Tämä lisää läpinäkyvyyttä ja mahdollistaa ajantasaiset päätökset kunnan omaisuuden hallinnasta sekä tukee talouden tasapainottamista riskien vähentämisen kautta.
