Yhteenveto
- Ilmoitusasiat: Mitä muut päättävät ja miten se vaikuttaa Juukaan?
- Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset: Luottamus toimintaan säilyy
- Elinvoiman tilannekatsaus: Kasvua, mutta investointipula hidastaa kehitystä
- Taitokartano myyntiin ilman pohjahintaa: Irti tappiollisesta kiinteistöstä
- Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta: Juuan jäsenvalinta valmisteluun
- Kuntalaisten ja valtuutettujen aloitteet: Vastausvelvollisuus toteutuu
- Talouskatsaus alkuvuodelta: Budjetti pitää – mutta avustuskulut kasvavat
- Taksa- ja maksuperusteet yhtenäistetään: Selkeät pelisäännöt palvelumaksuihin
- Kunnanjohtajan katsaus: Talouden sopeutus edessä, lisärahoitusta tarvitaan hankkeisiin
Ilmoitusasiat: Mitä muut päättävät ja miten se vaikuttaa Juukaan?
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi laajan listan ilmoitusasioita, jotka liittyivät muun muassa Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n osingonjakoon, luonnonsuojelupäätökseen lintulajin häirinnästä, useiden asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin, sekä muiden kuntien ja organisaatioiden tekemiin nimityksiin ja päätöksiin. Lisäksi tiedoksi saatettiin oikeusministeriön päätös presidentinvaalien kertakorvauksesta vaalimenoihin sekä useiden yhtiöiden kokouskutsut. Päätös pitää kunnanhallituksen ajan tasalla ympäristönsä päätöksistä ja mahdollistaa nopean reagoinnin, jos jokin asia edellyttää kunnan toimenpiteitä.
Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset: Luottamus toimintaan säilyy
Kunnanhallitus sai tiedoksi kaikki lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset ajalta 11.4.–1.5.2024. Käsittelyssä olivat muun muassa Hyvinvointilautakunnan, Ympäristölautakunnan ja Nuorisovaltuuston asiat sekä keskeisten viranhaltijoiden ratkaisut. Kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeuttaan mihinkään yksittäiseen päätökseen, eli antoi täyden tuen lautakuntien ja viranhaltijoiden linjauksille. Päätös vahvistaa hallinnon sujuvuutta ja osoittaa luottamusta alaisiin toimielimiin.
Elinvoiman tilannekatsaus: Kasvua, mutta investointipula hidastaa kehitystä
Elinvoimavastaava Antti Asikainen raportoi kunnan elinvoiman kehityksestä. Juuka on noussut elinvoimaindeksissä 12 sijaa kahdessa vuodessa, yritysten yhteenlaskettu liikevaihto oli 125 miljoonaa euroa vuonna 2022, ja nettomuutto on lähes tasapainossa koronavuosien jälkeen. Matkailun kansainvälistämishankkeet etenevät yhteistyössä Lieksan kehityksen ja Kolin Matkailu Oy:n kanssa. Suurimpina haasteina nähtiin resurssipula elinvoimapalveluissa, sopivien yrityskiinteistöjen puute sekä hanketoiminnan niukkuus – erityisesti matkailuinvestointien rahoituksessa on pullonkauloja. Kunnanhallitus merkitsi katsauksen tiedokseen ja viestitti näin valmiutta tukea elinvoimapalveluiden resurssien vahvistamista jatkossa.
Taitokartano myyntiin ilman pohjahintaa: Irti tappiollisesta kiinteistöstä
Juuan kunta avaa Taitokartano-kiinteistön myynnin julkiseen tarjouskilpailuun ilman pohjahintaa. Kiinteistön ylläpito on aiheuttanut vuosittain noin 6000 euron tappion vuokrien jälkeen, ja korjausvelka kasvaa jatkuvasti. Aiemmat tarjouskilpailut eivät ole tuottaneet hyväksyttävää hintaa, joten nyt kokeillaan markkinaehtoista ratkaisua ilman minimihintaa. Päätös pohjautuu kunnan kiinteistöstrategiaan: omistetaan vain tarpeellisia, terveellisiä ja taloudellisia tiloja. Keskustelussa esitettiin myös myynnin lykkäämistä vuodella, mutta ehdotus kaatui kannattamattomana.
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta: Juuan jäsenvalinta valmisteluun
Joensuun kaupunki pyysi kuntia nimeämään jäsenen ja varajäsenen uuteen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakuntaan toimintakaudelle 2024–2025. Lautakunta aloittaa valmistelutyön jo tänä vuonna ennen työvoimapalvelujen järjestämisvastuun siirtymistä vuoden 2025 alussa Joensuulle vastuukuntana. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen viedä jäsenvalinta valtuuston päätettäväksi. Valinnat tulee ilmoittaa määräaikaan mennessä Joensuuhun; ensimmäinen kokous järjestetään kesäkuussa.
Kuntalaisten ja valtuutettujen aloitteet: Vastausvelvollisuus toteutuu
Kunnanhallitus kävi läpi vuoden 2023 aikana tehdyt kuntalaisten ja valtuutettujen aloitteet sekä niiden käsittelyn etenemisen. Merkittävimmät aloitteet koskivat vanhusparkin perustamista (siirtyy Siun Soten vastuulle), Paalasmaan laivalaiturin kunnostusta (ei kunnan vastuulla, asia etenee Väylävirastolle) sekä kevyenliikenteenväylän jatkamista (asia tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskukselle). Kunnanhallitus hyväksyi tiedoksiannon ja vie aloitteiden käsittelyn tulokset valtuustolle vuosiraporttina.
Talouskatsaus alkuvuodelta: Budjetti pitää – mutta avustuskulut kasvavat
Vuoden 2024 ensimmäisen neljänneksen talouskatsaus osoittaa Juuan kunnan pysyneen talousarvion raameissa: toimintatuotot ja -kulut ovat suunnitellulla tasolla, toimintakate on -2,44 miljoonaa euroa (23,9 % koko vuoden budjetista) ja verotulot sekä valtionosuudet ovat kehittyneet odotetusti. Alijäämä (168 806 euroa) vastaa talousarvion ennakoimaa tasoa. Huolta herättää avustuskulujen kasvu työmarkkinatuen maksuosuuden vuoksi – määrärahan arvioidaan ylittyvän jopa 70 000 eurolla. Metsänmyyntitulot ovat jääneet selvästi viime vuodesta. Uusia lainoja ei ole nostettu alkuvuonna; kassavarat ovat pienentyneet noin 660 000 eurolla.
Taksa- ja maksuperusteet yhtenäistetään: Selkeät pelisäännöt palvelumaksuihin
Kunnanhallitus esitti valtuustolle hyväksyttäväksi ohjeen palveluiden taksojen ja maksujen yleisistä perusteista. Ohjeistus määrittää selkeästi julkis- ja yksityisoikeudellisten maksujen erot sekä niiden määräytymisen periaatteet kuten aiheuttamisperiaate, kustannusvastaavuus ja yhdenvertaisuusvaatimukset. Maksuja voidaan porrastaa eri käyttäjäryhmille tai palvelun laadun mukaan perustellusti – syrjintä on kuitenkin kiellettyä. Päätös selkeyttää maksupolitiikkaa ja tukee kunnan talouden hallintaa.
Kunnanjohtajan katsaus: Talouden sopeutus edessä, lisärahoitusta tarvitaan hankkeisiin
Kunnanjohtaja esitti katsauksen ajankohtaisiin asioihin painottaen erityisesti kunnan taloudellisen tilanteen haasteita sekä tulevien hankkeiden rahoitustarpeita. Esillä oli tarve tarkastella menoja kriittisesti sekä etsiä uusia rahoituskanavia projektien toteuttamiseksi. Katsaus ei sisältänyt suoria toimenpiteitä, mutta linjasi tulevien kuukausien painopisteitä kunnassa.
