Yhteenveto
- Aloitteiden toimenpiteet vuosilta 2021–2024 vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
- Sivukylien elinvoimasta koottu selvitys toimitetaan valtuustolle tiedoksi
- Vuoden 2025 valtuusto- ja kuntalaisaloitteet vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
- Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin
- Kivenveistofestivaalin avustushakemus siirrettiin oikealle toimialalle käsiteltäväksi
- Kuntatekniikan päällikön virka avattiin haettavaksi
- Määräaikaisen tilapalvelupäällikön rekrytointi vietiin haastatteluvaiheeseen
- Itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesityksiin annettiin viranhaltijaohjeet
- Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimukseen hyväksyttiin päivitys
Aloitteiden toimenpiteet vuosilta 2021–2024 vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
Kokouksessa hyväksyttiin koonti siitä, mitä valtuustoaloitteille ja muille aloitteille on tehty vuosina 2021–2024. Päätöksenä oli hyväksyä liitteessä kuvatut tehdyt toimenpiteet ja saattaa kokonaisuus kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Koontiin kirjattiin aloitteittain lopputulos ja keskeiset perustelut. Liikenneturvallisuuteen liittyen Karjalantielle esitetyt hidastetöyssyt todettiin toteutetuiksi, mutta Sahateollisuustielle hidastetöyssyä ei esitetä, koska tiellä liikkuu runsaasti raskasta kalustoa ja töyssy katsottiin haittaavan käytettävyyttä ja turvallisuutta kyseisessä kohteessa. Lukiokoulutuksen maksuttomuutta koskeneen aloitteen osalta todettiin, että valmistelussa asia on myöhemmin muuttunut ajankohtaisuudeltaan, eikä se vaadi tässä vaiheessa lisätoimenpiteitä.
Liikunta- ja vapaa-ajan investoinneista Pump Track -rataa ei esitetä toteutettavaksi: perusteluina olivat investointien priorisointi, kausiluonteisuus, vähäinen välttämättömyys kunnan toiminnan kannalta sekä huomattava kunnan oma rahoitusosuus myös hankemuotoisena. Lasten liikennepuistoa ei esitetä toteutettavaksi nykytilanteessa, koska sen arvioitiin palvelevan rajattua ikäryhmää ja olevan kausiluonteinen, eikä sitä priorisoitu investointina. Koirapuistoa kirkonkylän keskustaan ei esitetä toteutettavaksi tässä tilanteessa: esillä olivat arviot noin 20 000 euron alkuinvestoinnista ja noin 5 000 euron vuotuisista ylläpitokuluista, lisäksi naapuruston vastustus sekä se, että kunnan alueella on jo koirapuisto.
Useita arkea parantavia aloitteita todettiin toteutetuiksi: kyläkeskuksen ja S-marketin välille esitetyt levähdyspenkit on toteutettu, Karhusaaren levähdyspaikalle esitetty esteetön polku on toteutettu, ja Seurojentalon kentän nimeä koskenut aloite todettiin toteutetuksi. Kulttuuristrategiaa koskevassa aloitteessa todettiin työn etenevän: uusi kulttuuriohjelma toimitetaan hyvinvointilautakuntaan 8.6.2026.
Sivukylien elinvoimasta koottu selvitys toimitetaan valtuustolle tiedoksi
Sivukylien elinvoiman huomioimista koskeneen valtuustoaloitteen käsittelystä päätettiin, että asiaa koskevat selvitykset ja havainnot saatetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätös oli nimenomaan tiedoksiantopäätös: hyvinvointilautakunta oli valmistelussaan katsonut, ettei aloite anna aihetta lisätoimenpiteisiin tässä vaiheessa, ja kunnanhallitus toimitti valmistelun ja koonnin valtuuston tietoon.
Käsittelyssä tuotiin esiin, mitä kunnassa jo tehdään sivukylien ja haja-asutusalueiden arjen ja elinvoiman tukemiseksi sekä mitä kustannuksia ja käytännön järjestelyjä toimiin liittyy. Esillä olivat muun muassa haja-asutusalueen joukkoliikennejärjestelyt (kimppakyytireittejä 7, arvioitu vuotuinen kustannus 50 000–100 000 euroa), yksityistieavustukset (135 000 euroa), kyläyhdistysten toiminta-avustukset vuonna 2026 (yli 30 000 euroa) sekä kylätalojen ylläpitoavustukset (noin 6 500 euroa vuodessa).
Lisäksi selvitykseen kirjattiin ei-lakisääteisen maksuttoman välipalan järjestäminen koulussa (noin 70 000 euroa vuodessa), sivukylien kulttuuri- ja tapahtumatoimintaa useilla kylillä sekä kaavoitukseen ja infrastruktuuriin liittyviä toimia, kuten Ahmovaaran asemakaavan hyväksyminen, Vuokon aurinkopuiston osayleiskaavan hyväksyminen ja Nunnanlahden vesiosuuskunnan siirtyminen osaksi kunnan vesihuoltolaitosta. Päätöksen jälkeen valtuusto saa koonnin tiedoksi ja voi käsitellä sitä omassa strategia- ja resurssikeskustelussaan.
Vuoden 2025 valtuusto- ja kuntalaisaloitteet vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
Vuotta 2025 koskevassa aloitteiden yhteenvedossa päätettiin hyväksyä liitteenä esitettyjen aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet ja saattaa ne kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös kattaa sekä valtuutettujen että kuntalaisten tekemät aloitteet ja niiden käsittelyvaiheet.
Herralankosken puistoon esitetty mattomankeli todettiin hankituksi ja sen asennuksen kerrottiin tapahtuvan kevään 2026 aikana. Palokin koskien vapauttamista ja uhanalaisia lohia koskenut kuntalaisaloite todettiin jo aiemmin loppuunkäsitellyksi kunnanhallituksen aiemman omistajapoliittisen linjauksen pohjalta, eikä nyt tehty uutta asiasisältöistä ratkaisua, vaan todettiin asian käsittelyn tila. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin parantamista “yhdellä oppitunnilla viikossa” koskeneessa aloitteessa todettiin, että asia oli selvitetty valmistelussa eikä lisätoimenpiteitä katsota tarpeellisiksi, joten käsittely päättyy.
ELY-teiden kunnossapidon tasoa koskevassa valtuustoaloitteessa kirjattiin, että asia on lisätty vuoropuheluun ELYn kanssa ja vuoropuhelua jatketaan. Sivukylien huomioimista koskeva aloite näkyy yhteenvedossa samassa kokonaisuudessa: tehdyt selvitykset ja huomiot toimitetaan valtuustolle tiedoksi erillisenä käsittelynä.
Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin
Vuoden 2025 hyvinvointiraportti hyväksyttiin. Raportti on ensimmäinen seurantaraportti hyvinvointisuunnitelmakaudelta 2025–2028 ja se kokoaa yhteen hyvinvoinnin kehityssuuntia, indikaattoreita sekä vuoden 2025 toimenpiteiden etenemistä.
Käsittelyssä kuvattiin käytännön toimia, joita vuoden aikana on viety eteenpäin. Raportissa tuotiin esiin muun muassa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen “puheeksi ottamisen” mallien käyttöönotto ja laajentaminen, ruokakasvatustyöryhmän käynnistäminen, kulttuurihyvinvoinnin ja tapahtumien toteutus eri kohderyhmille sekä kävelyn ja pyöräilyn edistämiseen liittyvät valmistelut ja reittikehitys (esimerkiksi Ilvolankosken ulkoilureitti). Lisäksi raporttiin kirjattiin turvallisempi tila -ohjeistuksen käyttöönottoa sekä osallisuutta tukevia toimintamalleja, kuten harrastamisen mallin koordinointia ja järjestöyhteistyön kehittämistä.
Kivenveistofestivaalin avustushakemus siirrettiin oikealle toimialalle käsiteltäväksi
Ellin Taitajat ry haki 4 000 euron avustusta 10.–12.7.2026 järjestettävää Kivenveistofestivaalia varten. Päätöksenä oli siirtää asian käsittely hallintolain mukaisesti ilman aiheetonta viivytystä hyvinvointipalveluiden palvelualueelle käsiteltäväksi yhdistyksen toiminta-avustuksena.
Ratkaisun keskeisenä perusteena oli, ettei hallintopalveluissa ollut tähän tarkoitukseen sopivaa määrärahaa tai avustusmekanismia, ja että toiminta-avustusten käsittely kuuluu hyvinvointipalveluiden kokonaisuuteen samaan tapaan kuin muutkin toiminta-avustukset. Taustaksi kirjattiin myös, että yhdistyksen ja kunnan välillä on yhteistyösopimus (mm. Kivikeskuksen käyttö, tekninen tuki ja markkinointiapu), ja että rahoituskanavia on useita (mukaan lukien Leader-rahoitus), mutta varsinainen kunnan avustuspäätös käsitellään toimivaltaisessa kokonaisuudessa.
Kuntatekniikan päällikön virka avattiin haettavaksi
Päätettiin julistaa kuntatekniikan päällikön virka haettavaksi ajalle 24.4.–17.5.2026. Virka avattiin, koska aiempi virkasuhde on päättynyt ja päätös on saanut lainvoiman, joten virka on ilman viranhaltijaa. Lisäksi määräaikaisen sijaisjärjestelyn kesto päättyy elokuussa 2026, eikä kunnan tavoitteena ole pitää samanaikaisesti kahta samankaltaista järjestelyä syksystä alkaen.
Kelpoisuusehdoiksi päätettiin soveltuva alempi korkeakoulututkinto (infra-, rakentamis- tai yhdyskuntatekniikka tai muu soveltuva), kokemus kuntatekniikan/infran/rakentamisen johtamisesta sekä näyttö tuloksellisesta esihenkilötyöstä. Eduksi katsotaan kunnallishallinnon, julkisten hankintojen ja hankeasioiden tuntemus sekä vahva kirjallinen viranomaistekstin tuottamisen kyky. Tehtävä sisältää kuntatekniikan vastuualueen talouden, henkilöstön ja toiminnan johtamista sekä investointihankkeiden läpivientiä. Työaika on toimistotyöaika 36,25 h/viikko liukuvalla työajalla, ja palkkaus määräytyy aiempien käytäntöjen mukaisesti.
Määräaikaisen tilapalvelupäällikön rekrytointi vietiin haastatteluvaiheeseen
Määräaikaisen tilapalvelupäällikön (vakinaisen viranhaltijan sijaisuus) hakuaika oli maaliskuusta huhtikuuhun 2026, ja tehtävään tuli 10 hakemusta. Päätöksenä sovittiin rekrytoinnin haastatteluvaiheen toteutuksesta ja nimettiin haastatteluihin valitut henkilöt rekrytointia varten.
Kokouksen päätöksen mukaan haastatteluihin määräaikaisen tilapalvelupäällikön rekrytointia varten valittiin kuntarakennepalvelujen johtaja Timo Möttönen, tilapalvelupäällikkö Emmi Huttunen ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Koivuselkä. Päätös koski haastattelujen toteuttamista ja rekrytointijärjestelyä, ei vielä varsinaista virkasuhteeseen valittavaa henkilöä.
Itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesityksiin annettiin viranhaltijaohjeet
Päätettiin antaa viranhaltijoille ohjeet kunniamerkkien hakemiseksi itsenäisyyspäivänä 6.12.2026 myönnettäviä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkkejä varten. Taustalla oli Lupa- ja valvontaviraston pyyntö kunnille tehdä ehdotuksia, ja se, että ehdotukset on toimitettava määräpäivään mennessä (24.4.2026) ja niiden tulee olla hyvin perusteltuja.
Käsittelyssä käytiin läpi periaatteet, joita ehdotuksissa edellytetään: kunniamerkin tulee perustua merkittäviin henkilökohtaisiin ansioihin ja hyvään maineeseen, ja vastaanottamiseen tulee olla halukkuus. Luottamushenkilöiden osalta edellytetään pitkäaikaista ja ansiokasta toimintaa kunnallishallinnossa, ja jos henkilöllä on aiempi kunniamerkki tai arvonimi, ylemmän merkin esittämisessä korostuvat edellisen tunnustuksen jälkeiset ansiot sekä vähintään seitsemän vuoden aikaraja.
Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimukseen hyväksyttiin päivitys
Päätettiin hyväksyä Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kuntien järjestämisvastuusopimukseen liitteen mukaiset muutokset. Päivitys koskee sopimustekstin tarkennuksia (muutoskohdat 5, 6 ja 8) sekä lisäystä, jolla työllisyysalue voi järjestää lakisääteisten työvoimapalvelujen lisäksi myös muita työllisyyttä tukevia palveluja. Muutoksella mahdollistetaan muun muassa maakunnallisen työllistämislisän kaltaisten, ei-lakisääteisten tukimuotojen järjestäminen sopimuksen puitteissa.
Käsittelyssä täsmennettiin myös talouden peruslogiikkaa: työllisyysalueen nettokustannukset jaetaan kuntien kesken sovituilla periaatteilla (yhteiset kustannukset, palvelualueiden yhteiset kustannukset sekä aiheuttamisperusteiset erät kuten ostopalvelut, palkkatuet ja starttirahat). Kustannusten jakoperusteita päivitetään vuosittain tilastotiedon mukaan, ja tavoitteena on siirtyä kohti aiheuttamisperusteisuutta kolmen vuoden kuluessa. Maksatus on sopimuksessa kuvattu kuukausittaisena 1/12-osuutena vastuukunnan vahvistamasta maksuosuudesta, ja vastuukunta vastaa taloudenhoidosta ja hallinnosta sopimuksen mukaisesti.
