Yhteenveto
- Kunnallistekniikan kehityksen ja infrarakentamisen tilannekatsaus
- Rakennustarkastajan ajankohtaiskatsaus
- Hyvinvointipalveluiden tilannekuvaus
- Sidonnaisuusilmoitusten täydentäminen jatkuu
- Talousarvion toteuman seuranta
- Pielisverkon lainariskien hallinta etenee suunnitelmallisesti
- Toiminnan jatkuvuuden riskienhallinta korostui hyvinvointipalveluissa ja kuntatekniikassa
- Talouden ja toimintojen arviointi painottui säästötoimiin
- Kuntakonsernin ohjaus perustuu konserniohjeisiin
- Kunnanhallituksen vastaus tarkastuslautakunnan huomioihin tiedoksi
- Työohjelma vuodelle 2025 ja laskutusarvio
Kunnallistekniikan kehityksen ja infrarakentamisen tilannekatsaus
Kokouksessa kunnallistekniikan insinööri Jussi Korkalainen esittäytyi tarkastuslautakunnalle ja esitteli taustansa sekä tehtävänsä. Lisäksi kuntarakennepalvelujen johtaja Timo Möttönen antoi katsauksen kuluneen vuoden saavutuksista ja haasteista sekä ajankohtaisista kehityskohteista, kuten infrarakentamisen etenemisestä ja tulevista suunnitelmista. Päätöksenä lautakunta merkitsi tiedoksi sekä Korkalaisen esittäytymisen että Möttösen raportin. Näin lautakunta sai ajantasaista tietoa kunnallisteknisen infran nykytilasta ja tulevista hankkeista.
Rakennustarkastajan ajankohtaiskatsaus
Rakennustarkastaja Jarmo Kallinen esitti kokouksessa ajankohtaiset asiat rakennusvalvonnasta. Kokous päätti antaa Kalliselle mahdollisuuden tuoda esille tilannekatsauksensa, mutta asiassa ei tehty muita päätöksiä tai jatkotoimenpiteitä. Katsauksen tarkoituksena oli tiedottaa lautakuntaa rakennusvalvonnan nykytilanteesta ja mahdollisista esiin nousseista asioista.
Hyvinvointipalveluiden tilannekuvaus
Hyvinvointijohtaja Virpi Nevalainen oli kutsuttu lautakunnan kuultavaksi. Hän esitteli hyvinvointipalveluiden ajankohtaisen tilanteen ja kehittämistoimet. Päätöksenä todettiin, että Nevalaisen esitys on otettu huomioon lautakunnan arvioinnissa. Kuuleminen tarjosi lautakunnalle tärkeää taustatietoa kunnan hyvinvointipalveluiden nykytilasta ja tulevista hankkeista, mutta se ei johtanut suoriin talouspäätöksiin.
Sidonnaisuusilmoitusten täydentäminen jatkuu
Tarkastuslautakunta käsitteli sidonnaisuusilmoitusten tilannetta ja totesi, että ilmoituksia on edelleen puutteellisesti toimitettu. Lautakunta kehottaa viittä ilmoitusvelvollista täydentämään ilmoituksensa 21.11.2025 mennessä. Rekisteriin liittyviä tietoja päivitetään edelleen, ja lautakunta seuraa tilannetta jatkuvasti varmistaakseen, että kaikki ilmoitusvelvolliset täyttävät velvoitteensa.
Talousarvion toteuman seuranta
Lautakunta tarkasteli vuoden 2025 talousarvionsa toteumaa kokouksessa. Päätöksenä oli käydä toteuma läpi ilman muutoksia budjettiin tai lisäpäätöksiä rahallisten resurssien suhteen. Seuranta on osa säännöllistä talouden valvontaa, eikä erityisiä poikkeamia tai riskejä mainittu tässä yhteydessä.
Pielisverkon lainariskien hallinta etenee suunnitelmallisesti
Kokouksessa käsiteltiin Pielisverkolle annetun lainan taloudellisia riskejä sekä kunnanhallituksen vastausta asiaan. Yhteistyössä Nurmeksen ja Lieksan kanssa on kehitetty toimintamalleja riskien minimoimiseksi, kuten joustot lainojen koroissa ja lyhennyksissä. Vuoden 2025 aikana osuuskunnan liiketoiminta on myyty, ja kunnille on ilmoitettu, että lainapääoma (lukuun ottamatta pääomalainoja) maksetaan takaisin loppuvuonna 2025. Pääomalainat jäävät maksettaviksi myöhemmin lainsäädännön mukaisesti.
Toiminnan jatkuvuuden riskienhallinta korostui hyvinvointipalveluissa ja kuntatekniikassa
Hyvinvointipalveluissa on tehostettu sijaisuuksia uudelleen määrittelemällä tehtäväkuvia, lisäämällä virkasuhteisia työntekijöitä sekä nimeämällä vastuuhenkilöt sijaisille. Kuntarakennepalveluissa pitkäaikainen poissaolo kuntatekniikan päällikön tehtävässä on aiheuttanut resurssivajetta ja viivästyttänyt investointeja, minkä vuoksi määräaikainen insinööri on rekrytoitu. Valmiussuunnitelman päivittämisessä on kuitenkin edelleen resurssipulaa.
Talouden ja toimintojen arviointi painottui säästötoimiin
Hyvinvoinnin palvelualueen talousarvio ei perustu todellisiin toiminnallisiin kuluarvioihin säästötavoitteiden vuoksi. Säästötoimenpiteitä ovat olleet tehtävien täyttämättä jättäminen, sijaisten vähentäminen sekä ostopalvelujen käytön rajoittaminen. Raportoinnin mukaan nämä toimet eivät ole heikentäneet oppimistuloksia tai työhyvinvointia, eikä opetushenkilöstön määrässä ole tapahtunut muutoksia. Opetuksen laadun tai määrän arviointia ei kuitenkaan ole voitu suorittaa tarkastuksen aikana.
Kuntakonsernin ohjaus perustuu konserniohjeisiin
Juuan kunta noudattaa konserniohjeita yhtiöidensä hallinnossa: kunnan omistusosuus yhtiöistä on 100 %, mikä antaa kunnalle oikeuden nimetä hallitukset ja ohjata päätöksentekoa konserniohjeiden mukaisesti. Operatiivisen ohjauksen erillistä järjestämistä ei ole mainittu.
Kunnanhallituksen vastaus tarkastuslautakunnan huomioihin tiedoksi
Kunnanhallitus antoi vastauksensa tarkastuslautakunnan huomioihin riskienhallinnasta, sijaisjärjestelyistä sekä konserniohjauksen periaatteista. Vastaus merkittiin tiedoksi kunnanvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle.
Työohjelma vuodelle 2025 ja laskutusarvio
Tilintarkastaja Timo Nuutinen esitteli vuoden 2025 tarkastustyön työohjelman sekä arvioi kuluvan vuoden laskutusta lautakunnalle. Päätöksenä ohjelma merkittiin tiedoksi eikä varsinaisia päätöksiä tai sitoumuksia tehty tässä vaiheessa. Esittely antaa pohjan tulevien tarkastusten suunnittelulle ja budjetoinnille.
