Yhteenveto
- Asemakaavan luonnoksen luonnonvarojen ja ympäristövaikutusten arviointi
- Takaus Juuan Kaukolämpö Oy:lle lämpökattilainvestointiin
- Talousarvion muutos käyttövesiputken saneeraukseen
- Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2026
- Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2026
- Nunnanlahden vesiosuuskunnan toiminnan siirto kunnan vesilaitokselle
- Pielisverkon lainariskien minimointi – tarkastuslautakunnan huomioiden käsittely
- Hyvinvoinnin palvelujen jatkuvuuden varmistaminen henkilöstöjärjestelyillä
- Talousarvion realistisuus ja oppimistulosten seuranta
- Konserniohjauksen toteutus Juuan kunnassa
Asemakaavan luonnoksen luonnonvarojen ja ympäristövaikutusten arviointi
Kokouksessa hyväksyttiin luontoselvityksen pohjalta linjaus, jonka mukaan rakentaminen ei saa kohdistua alueen arvokkaisiin luontokohteisiin. Mustikkasuon lettoräme, Myllyjoen rantasuo sekä Pahakalan nevareunuksinen lampi ja lähdekorpijuotti merkitään ehdottomasti suojeltaviksi. Näihin kohteisiin ei sallita ojituksia tai muita toimenpiteitä, jotka voisivat vaarantaa niiden ekologisen tilan. Kaavaratkaisussa edellytetään rakennus- ja toimenpidealueiden rajaamista pois arvokkailta luontoalueilta. Päätöksellä varmistetaan METSO-kohteiden, EU-luontodirektiivin IV a -lajien sekä uhanalaisten suotyyppien säilyminen luonnontilaisina.
Takaus Juuan Kaukolämpö Oy:lle lämpökattilainvestointiin
Juuan Kaukolämpö Oy:lle myönnettiin 2,85 miljoonan euron omavelkainen takaus lämpökattilainvestointia varten. Takauksen ehtona on 10 000 euron käteistalletus kunnan tilille sekä riittävät kiinnitykset yhtiön omaisuuteen. Takaus kattaa lainan pääoman, korot ja muut kulut kokonaisuudessaan enintään 22 vuoden ajaksi. Takausprovisio on 0,5 % vuosittain jäljellä olevasta lainasta. Päätös perustuu yhtiön vakaaseen taloudelliseen asemaan ja investoinnin merkitykseen kunnan lämmöntuotannon turvaamisessa sekä huoltovarmuuden ylläpitämisessä.
Talousarvion muutos käyttövesiputken saneeraukseen
Teollisuusalueen vesijohtojen saneeraushankkeen määrärahaa pienennettiin 40 000 eurolla toteutuksen viivästymisen vuoksi. Vastaava summa siirrettiin osakehuoneistojen käyttövesiputken saneeraukseen, erityisesti Asunto Oy Juuan Kokkokalliontie -yhtiön huoneistojen osalta. Lisäksi teollisuusalueen vesijohtojen saneeruksesta vähennettiin 35 000 euroa, joka siirrettiin vesihuoltolaitoksen pakettiauton hankintaan kalustohankintaprojektiin. Muutokset eivät kasvattaneet kokonaismenoja, vaan kyse oli varojen uudelleen kohdentamisesta investointien toteuttamiseksi.
Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2026
Kunnanvaltuusto päätti pitää tuloveroprosentin ennallaan eli 8,50 prosentissa vuodelle 2026. Päätökseen vaikuttivat kunnan vahva taloudellinen tilanne, taseen ylijäämäisyys ja aiempien vuosien ylijäämäiset tilinpäätökset. Ennakoitu tuloverotuotto on noin 6,1 miljoonaa euroa ja kokonaisverotuotto noin 9,2 miljoonaa euroa. Veroprosentin pitäminen ennallaan nähtiin mahdolliseksi ilman riskiä kunnan taloudelle.
Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2026
Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2026 päätettiin seuraavasti: yleinen kiinteistövero 1,00 %, maapohjan kiinteistövero 1,30 %, vakituiset asuinrakennukset 0,45 %, muut asuinrakennukset 1,30 %, yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % sekä eräät laitokset (esim. voimalaitokset) 3,10 %. Merkittävä muutos koskee voimalaitosveron käyttöönottoa rakennushankkeen etenemisen vuoksi. Aurinkovoimapuiston perustukset ja kantavat rakenteet kuuluvat verotuksen piiriin, mutta paneelit ja muu kalusto eivät. Kiinteistöverotulojen arvioidaan olevan noin 1,52 miljoonaa euroa vuonna 2026.
Nunnanlahden vesiosuuskunnan toiminnan siirto kunnan vesilaitokselle
Nunnanlahden vesiosuuskunnan verkosto ja liiketoiminta päätettiin siirtää Juuan kunnan vesihuoltolaitokselle ehdollisesti nimellishintaan 1 euro. Siirron toteutus edellyttää liittymissopimusten ja johtojen käyttöoikeuden tarkistamista sekä teknisen dokumentaation päivittämistä ennen kaupantekoa. Kunnanhallitukselle annettiin valtuudet allekirjoittaa lopullinen kauppakirja ehtojen täytyttyä.
Pielisverkon lainariskien minimointi – tarkastuslautakunnan huomioiden käsittely
Tarkastuslautakunnan esittämät huomiot Pielisverkon lainariskien hallinnasta käsiteltiin kokouksessa. Kunnan hallitus totesi riskien minimoinnin onnistuneen pitkäjänteisellä yhteistyöllä. Osuuskunnan liiketoiminta on myyty vuonna 2025 ja lainapääoman palautus tapahtuu loppuvuonna lukuun ottamatta pääomalainoja.
Hyvinvoinnin palvelujen jatkuvuuden varmistaminen henkilöstöjärjestelyillä
Kunnanhallitus raportoi henkilöstöjärjestelyjen täsmennyksestä: sijaisuudet on määritelty tarkemmin ja henkilöstöä lisätty virkasuhteisiin operatiivisen toiminnan turvaamiseksi. Pitkäaikaiset poissaolot ovat vaikuttaneet resurssitilanteeseen kuntarakenteessa mutta rekrytoinnit ovat parantaneet tilannetta.
Talousarvion realistisuus ja oppimistulosten seuranta
Opetushenkilöstön määrää ei ole vähennetty eikä täyttölupia hylätty vuonna 2024. Sijaisia on käytetty tarpeen mukaan ja oppimistulokset ovat pysyneet vakaana ilman merkittäviä muutoksia perusopetuksen suorittaneiden määrissä.
Konserniohjauksen toteutus Juuan kunnassa
Kunnanhallitus vahvisti konserniohjauksen perustuvan hallintosääntöön ja konserniohjeeseen, joiden mukaan kunta omistaa yhtiöt sataprosenttisesti ja nimeää hallitukset itse. Konserniohjeistus ohjaa yhtiöiden toimintaa selkeästi hallintosäännössä määritellyllä tavalla.
