24.4.2023 Juuan kunta - Kunnanvaltuusto: Juuka panostaa elinvoimaan, talouteen ja palvelujen kehittämiseen

Yhteenveto

  • Talousarviomuutokset vahvistavat kunnan taloutta ja mahdollistavat hankkeet
  • Kuntien yhteistyö varmistaa sujuvan siirtymän TE-palveluiden järjestämisessä
  • Henkilöstöraportti kertoo vaihtuvuuden kasvusta ja poissaolojen lisääntymisestä
  • Luottamustehtävien muutokset: varajäsenten vaihdoksia lautakunnissa
  • Elinvoimaohjelma linjaa Juuan tulevaisuuden kehittämistä
  • Kuntalaisaloitteet huomioitu – liikuntapaikkaverkosto laajenemassa
  • Pielisen rantaosayleiskaavan muutos mahdollistaa paremmat rakennuspaikat Lengonniemellä
  • Kuorma-auton hankintaan lisää määrärahaa investointisuunnitelmaan

Talousarviomuutokset vahvistavat kunnan taloutta ja mahdollistavat hankkeet

Juuan kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen vuoden 2023 talousarvion muutoksista. Päätöksen mukaan hallinnon toimialalle lisätään 245 000 euroa kunnallisverotuloihin maaliskuun ennusteen perusteella. Ympäristöterveydenhuollon menojen kattamiseen osoitettiin 150 000 euron lisämääräraha. Elinkeinotoiminnan hankkeiden omarahoitusosuuksiin myönnettiin 45 000 euroa, jotta kunta voi hyödyntää EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmien rahoitusta. Kehittämishankkeiden asiantuntijapalveluihin varattiin lisäksi 35 000 euroa. Teknisen toimialan vuokratulojen arviota nostettiin 150 000 eurolla vuokrien korotusten vuoksi.

Kokonaisuudessaan talousarvioon tehtiin 395 000 euron tuottojen ja 230 000 euron toimintakulujen lisäykset, mikä parantaa kunnan talouden ennustetta. Asko Vattulainen esitti muutosesityksen yksityistieavustusten nostosta, mutta valtuusto päätyi kunnanhallituksen alkuperäiseen esitykseen selvin numeroin (15–7, yksi tyhjä). Päätös mahdollistaa suunniteltujen hankkeiden toteuttamisen ja strategian mukaisen varautumisen tuleviin menoihin sekä investointeihin.

Kuntien yhteistyö varmistaa sujuvan siirtymän TE-palveluiden järjestämisessä

Valtuusto päätti Juuan kunnan osallistuvan Pohjois-Karjalan kuntien yhteiseen TE2024-valmisteluyksikköön, joka toimii Joensuun Työllisyyspalvelujen yhteydessä vuosina 2022–2024. Tavoitteena on valmistautua julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen järjestämisvastuun siirtoon kunnille vuoden 2025 alusta lähtien.

Juuan kunta myöntää valmistelutyöhön tai muuhun elinvoimapoliittiseen hanketyöhön 35 000 euroa, ja kustannukset jaetaan asukasluvun mukaan. Mikäli ministeriö korvaa osan kuluista, nettokustannukset jaetaan samalla periaatteella. Kunnanjohtaja nimeää asiantuntijat valmistelutyöhön sekä edustajan maakunnalliseen poliittiseen seurantaryhmään myöhemmin. Päätös turvaa Juuan aseman tulevassa palvelurakenteessa ja mahdollistaa tehokkaan valmistautumisen lakimuutoksiin yhdessä muiden kuntien kanssa.

Henkilöstöraportti kertoo vaihtuvuuden kasvusta ja poissaolojen lisääntymisestä

Valtuusto merkitsi tiedoksi vuoden 2022 henkilöstöraportin, joka osoittaa vakinaisen henkilöstön määrän laskeneen (146 työntekijää vuoden lopussa) ja vaihtuvuuden kasvaneen: poistumia oli kaksinkertaisesti enemmän kuin uusia vakituisia palvelussuhteita. Sairauspoissaolot kasvoivat noin 15 prosenttia, etenkin lyhyiden poissaolojen osalta.

Henkilöstömenot olivat noin viidesosa kunnan kokonaismenoista ja laskivat hieman henkilöstövähennyksen myötä, mutta palkankorotusten arvioidaan nostavan kustannuksia tulevina vuosina. Kunta aikoo kehittää työterveyshuoltoa ja hyvinvointietuuksia työkyvyn tukemiseksi. Raportti tukee pitkäjänteistä henkilöstösuunnittelua ja työhyvinvoinnin kehittämistä.

Luottamustehtävien muutokset: varajäsenten vaihdoksia lautakunnissa

Valtuusto myönsi Anna-Kaisa Pitkäselle eron Liperin kunnan maaseutulautakunnan varajäsenyydestä hänen puolue-eronsa johdosta sekä valitsi Riitta Kukkosen Arvi Martikaisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi jäljellä olevalle toimikaudelle. Lisäksi Pitkäselle myönnettiin ero kuntarakennelautakunnan varajäsenyydestä, ja Seija Martikainen valittiin Tuomo Brelon henkilökohtaiseksi varajäseneksi.

Päätökset takaavat lautakuntien päätöksentekokyvyn säilymisen ja jatkuvuuden edustuksessa.

Elinvoimaohjelma linjaa Juuan tulevaisuuden kehittämistä

Valtuusto hyväksyi vuosille 2023–2026 laaditun elinvoimaohjelman, joka ohjaa yritystoiminnan, työllisyyden, tonttimarkkinoinnin sekä aluekehityshankkeiden edistämistä. Ohjelmassa painotetaan yritysten sijoittumisprosessin joustavuutta, aktiivista sidosryhmäyhteistyötä sekä Nunnanlahden Uuni Oy:n kaltaisten yritysten tukemista.

Kunta sitoutuu ennakoivaan kaavoitukseen, laadukkaaseen infrastruktuuriin sekä aktiiviseen viestintään ja kuntamarkkinointiin. Ohjelman toteutumista seurataan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä sekä kahden vuoden välein kuntabarometrilla.

Kuntalaisaloitteet huomioitu – liikuntapaikkaverkosto laajenemassa

Vuonna 2022 käsiteltiin kuntalaisten aloitteita, kuten Juuka-seuran ehdotus kestävän kehityksen toimenpideohjelmasta sekä Marko Heikkisen aloite Pump Track -radasta koulukeskuksen alueelle. Hyvinvointilautakunta totesi radan täydentävän liikuntapaikkaverkostoa ja esitti sen rakentamista koulukeskukselle. Kunnanhallitus edellytti hankesuunnitelman laatimista syksyllä 2023 kustannusarvioineen.

Valtuusto merkitsi aloitteet tiedoksi ja vahvisti avoimen raportoinnin käytännön kuntalaisten osallistumismahdollisuuksien parantamiseksi.

Pielisen rantaosayleiskaavan muutos mahdollistaa paremmat rakennuspaikat Lengonniemellä

Valtuusto hyväksyi Pielisen rantaosayleiskaavan muutoksen Lengonniemen alueella: lomarakennuspaikka siirretään paremmin rakennettavaan kohtaan matalasta lahdesta syvemmän rannan äärelle. Rakennusoikeus nousee uudessa paikassa 250 kerrosneliömetriin vastaamaan nykyisiä tarpeita. Muutos ei lisää rakennuspaikkojen määrää eikä aiheuta haittaa ympäristölle; naapurit saavat enemmän tilaa ja rauhaa. Kaavassa huomioidaan luonnon monimuotoisuus ja maisemalliset arvot suojavyöhykkeineen.

Kuorma-auton hankintaan lisää määrärahaa investointisuunnitelmaan

Kuorma-auton hankinnan kilpailutuksen jälkeen ilmeni, että aiemmin varattu määräraha (300 000 euroa) ei riittänyt tarjousten perusteella – voittanut tarjous oli 311 223,86 euroa. Valtuusto hyväksyi investointisuunnitelman määrärahan noston 312 000 euroon, mikä mahdollistaa uuden ajoneuvon hankinnan teknisen toimen käyttöön suunnitellusti.