Yhteenveto
- Aloitteiden yhteenveto 2021–2024 hyväksyttiin ja aloitteet todettiin loppuunkäsitellyiksi
- Aloitteet 2025 merkittiin tiedoksi ja tehdyt toimenpiteet hyväksyttiin
- Henkilöstöraportti vuodelta 2025 hyväksyttiin
- Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin
- Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2026–2028 hyväksyttiin
- Tilintarkastusyhteisö valittiin tilivuosille 2026–2029
Aloitteiden yhteenveto 2021–2024 hyväksyttiin ja aloitteet todettiin loppuunkäsitellyiksi
Esityksenä oli, että liitteenä koottu vuosien 2021–2024 kuntalais- ja valtuustoaloitteiden yhteenveto merkitään tietoon saatetuksi ja että valtuusto hyväksyy aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Taustalla oli kunnanhallituksen koonti siitä, mitä aloitteille on tehty, mitkä on toteutettu ja mitkä on ratkaistu niin, ettei lisätoimia tehdä.
Päätöksenä valtuusto katsoi aloitteet tietoonsa saatetuiksi ja hyväksyi niihin liittyvät toimenpiteet. Käytännössä tämä tarkoitti, että osa aloitteista todettiin toteutetuiksi ja osa päätettiin olla toteuttamatta perusteluilla, jotka liittyivät kunnan investointien priorisointiin, kustannuksiin, tarpeeseen ja toteuttamisedellytyksiin.
Yhteenvedossa esiin nousseita ratkaisuja olivat muun muassa seuraavat: Karjalantielle esitetyt hidastetöyssyt toteutettiin, mutta Sahateollisuustielle hidastetöyssyä ei esitetty runsaan raskaan liikenteen vuoksi. Seurojentalon kentän nimenmuutos todettiin toteutetuksi. Kyläkeskuksen ja S-marketin väliin esitetyt levähdyspenkit sekä Karhusaaren levähdyspaikalle esitetty esteetön polku todettiin toteutetuiksi. Sen sijaan Pump Track -rataa ei esitetty toteutettavaksi, koska sitä ei pidetty valtuuston linjausten mukaisena prioriteetti-investointina ja se olisi edellyttänyt huomattavaa omarahoitusta sekä kumppaneiden sitoutumista. Koirapuistoa ei esitetty toteutettavaksi, koska kunnassa oli jo koirapuisto, ja uuden koirapuiston arvioitiin tuovan noin 5 000 euron vuosittaiset ylläpitokulut sekä yli 20 000 euron alkuinvestoinnin, lisäksi esillä oli myös naapuruston vastustusta. Siskolan- ja Helmilänpolun välisen kevyen liikenteen valaistusta ei esitetty toteutettavaksi, koska läheisyydessä on jo valaistu jalkakäytävä. Valtuustoaloitteena esitettyä liikennepuistoa ei esitetty toteutettavaksi taloudellisten edellytysten ja tarpeen arvioinnin perusteella. Kulttuuristrategiatyön osalta todettiin, että työ etenee ja uusi kulttuuriohjelma tuodaan hyvinvointilautakunnan käsittelyyn.
Aloitteet 2025 merkittiin tiedoksi ja tehdyt toimenpiteet hyväksyttiin
Esityksenä oli hyväksyä liitteessä koottu yhteenveto vuoden 2025 kuntalais- ja valtuustoaloitteiden käsittelystä sekä hyväksyä aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Valmistelussa korostui, että osa aloitteista johti konkreettisiin toimiin, osa siirrettiin valmisteluun ja osa todettiin loppuunkäsitellyiksi ilman lisätoimia.
Päätöksenä valtuusto merkitsi vuoden 2025 aloitteet ja niihin annetut selvitykset tietoonsa saatetuiksi sekä hyväksyi aloitteiden johdosta suoritetut toimenpiteet.
Yhteenvetoon sisältyi muun muassa, että Herralankosken puistoon esitetty mattomankeli on hankittu ja se asennetaan kevään 2026 aikana. Palokin koskea ja uhanalaisia lohikaloja koskenut aloite käsiteltiin kuntalaisaloitteena siten, että kunnanhallituksessa todettiin aiemman omistajapoliittisen linjan pysyvän ja aloite todettiin loppuunkäsitellyksi. Lasten ja nuorten hyvinvointia koskevassa aloitteessa, jossa esitettiin hyvinvointia parantavaa viikoittaista oppituntia, asian käsittelyssä hyödynnettiin hyvinvointilautakunnan arviota, jonka mukaan esitetyt asiat oli selvitetty eikä aloite antanut aihetta lisätoimenpiteisiin; käsittely päätettiin. Sivukylien huomioimista koskevasta aloitteesta raportoitiin tehdyt selvitykset ja todettiin, ettei lisätoimenpiteitä katsottu tarvittavan. Ely-keskuksen ylläpitämien teiden kunnossapidon tasoa koskevassa aloitteessa todettiin käydyn vuoropuhelua Ely-keskuksen kanssa ja että yhteydenpitoa jatketaan.
Henkilöstöraportti vuodelta 2025 hyväksyttiin
Esityksenä oli merkitä henkilöstöraportti tiedoksi ja hyväksyä se. Raportti oli valmisteltu vaiheittain yhteistoimintaelimen, henkilöstöjaoston ja kunnanhallituksen käsittelyjen kautta ennen valtuustokäsittelyä.
Päätöksenä valtuusto hyväksyi vuoden 2025 henkilöstöraportin.
Raportissa koottiin keskeiset henkilöstöä koskevat tiedot vuodelta 2025, kuten henkilöstömäärät, henkilötyövuodet, ikä- ja sukupuolijakauma, sairauspoissaolot sekä työterveyshuollon ja työhyvinvoinnin tilanne. Vuoden lopussa vakinaisessa palvelussuhteessa oli 136 henkilöä; vuoden aikana poistui 9 ja aloitti 3. Henkilötyövuosia kertyi yhteensä 159 htv (vakinaiset 130 htv ja määräaikaiset 23 htv), mikä oli 7,0 % vähemmän kuin vertailuvuonna. Vakinaisen henkilöstön keski-ikä oli 50,7 vuotta ja yli 50-vuotiaiden osuus 60 %. Henkilöstömenojen osuus kunnan toimintamenoista oli noin 41,5 %, ja kustannusten raportoitiin laskeneen noin 2,6 % edellisvuodesta henkilöstömäärän vähennyttyä.
Sairauspoissaolot vähenivät raportin mukaan noin 4,5 % ja poissaolopäiviä oli noin 13,0 päivää henkilöä kohden. Työtapaturmia kirjattiin 10, painottuen liukastumisiin ja kaatumisiin. Työterveyshuollossa palveluntuottaja vaihtui 1.2.2025 alkaen, ja työterveyshuollon kokonaiskustannuksiksi raportoitiin 115 634 euroa; kustannusten nousun taustalla oli palvelukokonaisuuden laajentuminen työterveyspainotteiseen sairaanhoitoon. Lisäksi raportissa kuvattiin koulutuspäiviä (259) ja henkilöstöetuuden muutosta, kun SmartumPlus-etuus nostettiin 60 eurosta 170 euroon työntekijää kohden.
Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin
Esityksenä oli hyväksyä vuoden 2025 hyvinvointiraportti, joka toimii hyvinvointisuunnitelma 2025–2028:n toimeenpanon seurantaraporttina ja kokoaa vuoden 2025 indikaattorit sekä toteutetut toimenpiteet.
Päätöksenä valtuusto hyväksyi vuoden 2025 hyvinvointiraportin.
Raportissa kuvattiin, miten kunnan hyvinvointityön painopisteet etenivät uuden suunnitelmakauden ensimmäisenä seurantavuonna. Toimenpiteitä ja kehityssuuntia raportoitiin muun muassa elintapojen tukemisesta varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa, kiusaamisen ehkäisyn toimintamalleista, nuorisotyön ja järjestöyhteistyön toimista sekä osallisuutta tukevista käytännöistä. Lisäksi raportoitiin digitaalisten palvelujen kehittämisestä, kuten kunnan verkkosivujen uudistuksen etenemisestä ja sähköisten palvelualustojen hyödyntämisestä.
Mittareista nostettiin esiin esimerkiksi kouluterveyskyselyyn ja Move!-mittauksiin liittyviä tuloksia: 8.–9.-luokilla kiusaamisen raportointi oli 3 % ja ahdistuneisuusindikaattori oli laskenut 25 %:sta (2023) 17 %:iin (2025). Move!-mittauksissa heikon toimintakyvyn osuus pieneni 5. luokalla 65 %:sta (2024) 57,1 %:iin (2025) ja 8. luokalla 53,1 %:sta (2024) 47,1 %:iin (2025). Raportissa todettiin myös, että järjestöiltojen käytäntöä jatkettiin kahdella järjestöillalla vuodessa ja lisäksi käyttöön otettiin järjestöjen kiitosilta.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2026–2028 hyväksyttiin
Esityksenä oli hyväksyä liitteen mukainen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026–2028. Suunnitelman taustana on lastensuojelulain mukainen velvoite laatia ja päivittää suunnitelma, joka kokoaa lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin tilannekuvan sekä määrittää painopisteet ja toimenpiteet.
Päätöksenä valtuusto hyväksyi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2026–2028 liitteen mukaisesti.
Päätöksen yhteydessä linjattiin myös jatkotoimi: viranhaltijoita velvoitettiin tekemään Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle tietopyyntö lakisääteisten koulupsykologipalveluiden toimivuudesta, ja saatujen vastausten perusteella jatkotoimenpiteet tuodaan seuraavaan hyvinvointilautakuntaan.
Suunnitelmassa kuvattiin lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin nykytila sekä kehittämistarpeet ja painotettiin ennaltaehkäisevää työtä, varhaista tukea ja palvelujen yhteensovittamista. Suunnitelman perusteluissa hyödynnettiin muun muassa tilasto- ja kyselyaineistoja, kuten THL:n FinLapset-tuloksia ja kouluterveyskyselyn indikaattoreita, sekä kunnan väestökehitystä koskevaa tilannekuvaa. Toimenpiteet kohdistuvat esimerkiksi kiusaamisen ehkäisyyn, tunne- ja vuorovaikutustaitoihin, arkiaktiivisuuteen ja liikkumiseen, vanhemmuuden tukeen sekä monialaiseen yhteistyöhön kunnan toimialojen ja muiden toimijoiden kesken.
Tilintarkastusyhteisö valittiin tilivuosille 2026–2029
Esityksenä oli valita kunnan ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastusyhteisö tilikausille 2026–2029 kilpailutuksen perusteella. Kilpailutus toteutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta, ja tarjouksia saatiin kolmelta toimijalta: BDO Audiator Oy:ltä, Talvea-yhteisöltä ja KPMG:ltä. Hankinnan kokonaisuus sisälsi hallinnon ja talouden tarkastuksen tilikausille 2026–2029 sekä tytäryhteisöjen tarkastuksen, jossa tytäryhteisöille varattiin kaksi tilintarkastuspäivää per tilikausi. Vertailussa huomioitiin kokonaishinta ja tarjouspyynnön mukaiset kriteerit, ja hintaan sisällytettiin myös mahdolliset matka- ja muut kulut (alv 0 %).
Päätöksenä valtuusto valitsi BDO Audiator Oy:n tilintarkastusyhteisöksi tilivuosille 2026–2029, ja vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi nimettiin JHT Joni Mäkitalo. Päätöksessä todettiin, että ennen sopimuksen allekirjoitusta varmistetaan tarvittavat auktorisoinnit PRH:n tietojen perusteella.
Lisäksi valtuusto valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen tekemään ja allekirjoittamaan sopimuksen päätöksen perusteella sekä tiedottamaan valinnasta. Tytäryhteisöt tekevät omat sopimuksensa. Kilpailutuksen kokonaishinnaksi kirjattiin 30 740,00 euroa (alv 0 %), ja valinta perustui tarjousvertailun tulokseen, jossa valittu tarjous täytti soveltuvuusvaatimukset ja oli vertailussa kokonaistaloudellisesti paras tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti.
