8.9.2025 Juuan kunta - Kunnanhallitus: Juuan kunnan talouden, ilmastotyön ja palvelujen kehittämisen linjaukset vahvistuivat kokouksessa

Yhteenveto

  • Ilmoitusasiat: Hallintoneuvoston jäsenet ja tiedoksiannot
  • Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi
  • Osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2025: Talous pysyy suunnassa, loppuvuoden kertymät ratkaisevia
  • Talousarvion laadintaohje vuosille 2026–2028: Säästöjä ja tehokkuutta vaaditaan
  • Elinvoimatoimikunta asetettu – painopisteenä kunnan vetovoima
  • Erityisryhmien neuvoston asettaminen siirrettiin seuraavaan kokoukseen
  • Nuorisovaltuusto asetettu takautuvasti helmikuusta alkaen
  • Joukkoliikenteen rahoitussuunnitelma: Kunnan osuus nousi selvästi
  • Pyykkölät 2 -kiinteistölle myyntilupa tyhjien asuntojen vähentämiseksi
  • Juho Hyttisen eropyyntö luottamustoimista hyväksyttiin
  • Rakennuskiinteistöjen ylläpito-ohjelman uudistus käynnistyy
  • Ilmastosuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksytty – tavoite päästöjen merkittävä vähennys
  • Kunta liittyy julkisen alan energiatehokkuussopimukseen vuosille 2026–2035
  • Sote-tilojen vuokraehdotus hylättiin – optiovuotta esitetään jatkoneuvotteluille

Ilmoitusasiat: Hallintoneuvoston jäsenet ja tiedoksiannot

Kokouksessa käsiteltiin useita tiedoksiantoja ja kirjelmiä, kuten puolustusvoimien lausuntoja, työllisyysalueen seurantatietoja sekä maakuntaliiton pöytäkirjoja. Merkittävin päätös koski Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n hallintoneuvoston jäsenehdokkaiden nimeämistä vuodelle 2025. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi ehdolle asetettujen henkilöiden nimet hallintoneuvostoon. Muut ilmoitusasiat hyväksyttiin yksimielisesti tiedoksi.

Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi

Kunnanhallitukselle annettiin tiedoksi lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset ajalta 14.8.–3.9.2025. Päätökset kattavat muun muassa hyvinvointilautakunnan, tarkastuslautakunnan, ympäristölautakunnan, elinvoimatoimikunnan sekä useiden viranhaltijoiden ratkaisut eri toimialoilta. Kunnanhallitus päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan näihin päätöksiin ja katsoi ne tiedoksi yksimielisesti.

Osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2025: Talous pysyy suunnassa, loppuvuoden kertymät ratkaisevia

Kunnan talousarvion toteutuma alkuvuodelta on lähes suunnitellun mukainen, mutta verotulojen kertyminen on hieman alle odotetun: verotuloista on kertynyt 46,6 % budjetoidusta (4,05 milj. euroa), tuloverojen toteutuma on 53 % ja yhteisöverojen 64 %. Kiinteistöverojen pääosa tuloutuu vasta heinä-lokakuussa. Valtionosuuksia on saatu 1,36 milj. euroa (51 % budjetista). Tulos ennen poistoja on -0,33 milj. euroa ja vuosikate 1,15 milj. euroa. Lainaa ei ole nostettu lisää, lyhennyksiä maksettu 0,37 milj. euroa, ja velkaantuneisuus pysyy hallinnassa. Osavuosikatsaus hyväksyttiin ja päätettiin saattaa kunnanvaltuuston tiedoksi.

Talousarvion laadintaohje vuosille 2026–2028: Säästöjä ja tehokkuutta vaaditaan

Kunnanhallitus hyväksyi talousarvion laadintaohjeen vuosille 2026–2028. Ohje painottaa tasapainoista tai ylijäämäistä taloutta koko suunnittelukaudelle, mutta erityisesti vuodelle 2026 ennakoidaan alijäämäriskiä sote-kiinteistöjen vuokratuottojen supistumisen vuoksi. Ohjeessa korostetaan toiminnan tehostamista, tulopohjan laajentamista ja säästötoimenpiteitä sekä kustannustason muutosten huomioimista (inflaatioarvio 0,2 %). Investointien tarpeellisuuteen kiinnitetään erityistä huomiota ja niiden vaikutukset käyttötalouteen arvioidaan tarkasti.

Elinvoimatoimikunta asetettu – painopisteenä kunnan vetovoima

Kunnanhallitus asetti elinvoimatoimikunnan kaudelle 2025–2027 ja valitsi jäseniksi Jouni Porokan, Tiina Kujamäen, Pirjo Nevalaisen ja Matti Peuran. Toimikunta käsittelee kunnan vetovoimaan, elinkeinoyhteistyöhön, matkailuun ja markkinointiin liittyviä strategisia asioita valmistelijana elinvoimapäällikkö sekä sihteerinä viestintäsuunnittelija. Toimikuntaa täydennetään nuorisovaltuuston esityksen jälkeen.

Erityisryhmien neuvoston asettaminen siirrettiin seuraavaan kokoukseen

Erityisryhmien neuvoston jäsenvalinnasta keskusteltiin järjestöjen esitysten pohjalta. Asian käsittelyn aikana Eija Martikainen ja Iina Aaltonen poistuivat jäävinä kokouksesta. Kunnanjohtaja teki uuden päätösehdotuksen asian siirtämisestä seuraavaan kokoukseen, mikä hyväksyttiin.

Nuorisovaltuusto asetettu takautuvasti helmikuusta alkaen

Kunnanhallitus vahvisti nuorisovaltuuston toimikauden alkavaksi takautuvasti 25.2.2025 hyvinvointialuelain perusteella. Lisäksi kunnille annettiin ohjeet vaikuttamistoimielimiin nimettävistä jäsenistä esitysten jättämiseksi syyskuun alkuun mennessä. Asian jatkokäsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

Joukkoliikenteen rahoitussuunnitelma: Kunnan osuus nousi selvästi

Juuan kunnan osuus joukkoliikenteen rahoituksesta ajokaudelle 2.6.2025–31.5.2026 hyväksyttiin summalla 23 610 euroa (alv 14 %). Summa on noussut edellisen kauden maksuosuudesta (15 671 euroa). Päätös perustuu ELY-keskuksen esittämään rahoitussuunnitelmaan ja mahdollistaa Valtimo-Nurmes-Juuka/Koli-Joensuu sekä Nurmes-Juuka-Joensuu reittien palvelutason.

Pyykkölät 2 -kiinteistölle myyntilupa tyhjien asuntojen vähentämiseksi

Kunnanhallitus myönsi Kiinteistö Oy Juuan Vuokrataloille luvan myydä Pyykkölät 2 -kiinteistön Vuokon kylällä. Kiinteistön käyttöaste on vain 50 %, se vaatii mittavia peruskorjauksia eikä ole taloudellisesti kannattava ylläpitää nykyisessä tilanteessa. Myyntilupa perustuu myös Ara:n myöntämään vapautukseen käyttö- ja luovutusrajoituksista.

Juho Hyttisen eropyyntö luottamustoimista hyväksyttiin

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Juho Hyttisen luottamustoimien päättämistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi lain edellyttämällä tavalla (kuntalaki §71 ja §78). Samalla päätettiin valita uusi varajäsen hyvinvointilautakuntaan Reetta Nenoselle jäljellä olevalle toimikaudelle.

Rakennuskiinteistöjen ylläpito-ohjelman uudistus käynnistyy

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle uuden rakennuskiinteistöjen ylläpito-ohjelman vahvistamista keväällä 2026 korvaamaan vanhan kiinteistöstrategian (2019–2028). Uudistus tähtää riskien vähentämiseen erityisesti vuokratulojen pienentyessä hyvinvointialueen tilatarpeiden supistuessa noin 4 000 neliömetrillä vuodessa (arvioitu vuokratulomenetys vähintään 600 000 €/vuosi). Valmistelua varten muodostetaan poliittinen valmisteluryhmä (3–5 jäsentä).

Ilmastosuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksytty – tavoite päästöjen merkittävä vähennys

Juuan kunnan ilmastosuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksyttiin tavoitteena vähentää kasvihuonekaasupäästöjä vähintään 80 % vuoden 2030 mennessä vuoden 2007 tasoon verrattuna. Suunnitelma sisältää konkreettiset toimenpiteet uusiutuvan energian lisäämiseksi, energiatehokkuuden parantamiseksi sekä liikenteen päästöjen pienentämiseksi.

Kunta liittyy julkisen alan energiatehokkuussopimukseen vuosille 2026–2035

Juuan kunta liittyy julkisen alan energiatehokkuussopimukseen (JETS) kaudelle 2026–2035 sitoutuen vähintään kymmenen prosentin energiansäästötavoitteeseen koko sopimuskaudella sekä vuosittaiseen raportointiin energiankulutuksesta ja säästötoimenpiteistä.

Sote-tilojen vuokraehdotus hylättiin – optiovuotta esitetään jatkoneuvotteluille

Kunnanhallitus hylkäsi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen toukokuussa esittämän sote-tilojen vuokraehdotuksen tasearvon perusteella määräytyvästä vuokrasta sekä lyhyestä irtisanomisajasta johtuen. Kunta esittää optiovuoden käyttöönottoa vuoden 2026 loppuun asti jatkoneuvottelujen mahdollistamiseksi sekä kiinteistöjen käytön turvaamiseksi tulevaisuudessa.