25.11.2024 Juuan kunta - Kunnanhallitus: Juuan kunnan päätöksillä kohti tehokkaampaa hallintoa, kuntalaisten arjen turvaa ja elinvoiman vahvistamista

Yhteenveto

  • Ilmoitusasioilla kohti aktiivista osallistumista
  • Kaavoituskatsaus avaa uusia mahdollisuuksia aurinkoenergialle ja matkailulle
  • Valtuutettujen määrää supistetaan – asukasluvun lasku ohjaa päätöksiä
  • Hallintosääntöä päivitetään vastaamaan uutta lainsäädäntöä ja kunnan tarpeita
  • Luottamushenkilöiden palkkiot pidetään ennallaan säästölinjalla
  • Talousarvio: tiukkaa taloudenpitoa ilman veronkorotuksia
  • Kuntalaiset vaativat lähipalveluja – kriittinen lausunto hyvinvointialueelle
  • Kunnanjohtajan katsaus: ajankohtaiset haasteet ja mahdollisuudet pöydällä

Ilmoitusasioilla kohti aktiivista osallistumista

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi useita keskeisiä ilmoitusasioita, joiden joukossa oli Kiinteistö Oy Juuan Keskuksen yhtiökokouskutsu, Opetushallituksen lausuntopyynnöt opetussuunnitelmien perusteisiin, hyvinvointialueen vuokrasopimuksiin liittyvät lausuntotarpeet, maakuntahallituksen kokouspöytäkirja Dynasty-tietopalveluun liittyen sekä Savo-Pielisen jätelautakunnan kokouksen esityslista. Päätös mahdollistaa kunnan aktiivisen vaikuttamisen muun muassa opetuksen sisältöihin ja kiinteistöjen käytön periaatteisiin – asioihin, jotka voivat pitkällä aikavälillä vaikuttaa sekä kuntalaisten palveluihin että kunnan talouteen.

Kaavoituskatsaus avaa uusia mahdollisuuksia aurinkoenergialle ja matkailulle

Kunnanhallitus hyväksyi Juuan vuoden 2024 kaavoituskatsauksen ja päätti lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Katsauksessa nostettiin esiin erityisesti Ahmovaaran asemakaavan laatiminen sekä Vuokon aurinkovoimapuiston osayleiskaava, joiden kautta tavoitellaan elinympäristön kehittämistä, kestävää kasvua ja matkailun tukemista. Kunnalla on riittävästi tonttivarantoa eri käyttötarkoituksiin, ja kaavoituksella tähdätään suunnitelmalliseen maankäyttöön sekä kuntalaisten osallistamiseen. Päätös tukee Juuan strategisia tavoitteita ja mahdollistaa uusien hankkeiden etenemisen.

Valtuutettujen määrää supistetaan – asukasluvun lasku ohjaa päätöksiä

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle valtuutettujen määrän vähentämistä 23:sta 21:een 1.6.2025 alkaen. Taustalla on kunnan väkimäärän lasku ja ehdokaspulan riski tulevissa vaaleissa. Päätös noudattaa kuntalain määräyksiä ja alueellista kehitystä Pohjois-Karjalassa. Supistaminen tehostaa päätöksentekoa ja tukee hallinnon sopeutumista muuttuvaan väestöpohjaan.

Hallintosääntöä päivitetään vastaamaan uutta lainsäädäntöä ja kunnan tarpeita

Kunnanhallitus hyväksyi laajan hallintosäännön päivityksen, joka astuu voimaan pääosin 1.1.2025 (toimielinten kokoonpanon osalta 1.6.2025). Muutokset pohjautuvat uusiin lakeihin, kuten alueidenkäyttölakiin ja työvoimapalvelulakiin, sekä kunnan organisaation kehittämiseen. Merkittäviä uudistuksia ovat elinvoimapäällikön roolin vahvistaminen, kotoutumistehtävien siirto kunnanhallitukselle sekä joukkoliikenteen sopimusten hallinnan keskittäminen hyvinvointilautakuntaan. Päätöksen myötä hallinto vastaa paremmin nykyisiin ja tuleviin tehtäviin – ilman olennaisia lisäkustannuksia.

Luottamushenkilöiden palkkiot pidetään ennallaan säästölinjalla

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että luottamushenkilöiden kokous- ja vuosipalkkiot säilyvät vuoden 2024 tasolla myös ensi vuonna. Kokouspalkkio vaihtelee 25–100 euron välillä toimielimestä riippuen, vuosipalkkioissa puheenjohtajien korvaus on korkeimmillaan 1700 euroa vuodessa. Ansionmenetykset korvataan maksimissaan 25 euroa/tunti todistetun menetyksen mukaan, pienemmiltä summilta ei vaadita erillistä selvitystä. Matkakulut korvataan virkaehtosopimusten mukaisesti. Päätös tukee vastuullista taloudenpitoa ilman leikkauksia luottamushenkilöiden kannusteisiin.

Talousarvio: tiukkaa taloudenpitoa ilman veronkorotuksia

Tulevan vuoden talousarvio rakentuu -3 % toimintakuluraamiin, mikä on vaatinut merkittäviä säästöjä aiempiin vuosiin nähden mutta mahdollistaa palveluiden säilyttämisen ilman henkilöstövähennyksiä tai veronkorotuksia. Veroprosentit pidetään ennallaan kuntalaisten ostovoiman turvaamiseksi inflaation paineessa – ratkaisu, jonka moni naapurikunta on jättänyt tekemättä. Valtionosuudet kasvavat ensi vuonna noin 0,6 miljoonaa euroa TE-palvelu-uudistuksen vuoksi, mutta muiden kriteerien kautta tuloja myös menetetään. Investointeihin varaudutaan enintään 1,5 miljoonan euron pitkäaikaisella lainalla sekä 3 miljoonan euron lyhytaikaisella lainavaltuudella kassavirran turvaamiseksi. Taloussuunnitelma vuosille 2026–2027 perustuu samaan vastuulliseen linjaan.

Kuntalaiset vaativat lähipalveluja – kriittinen lausunto hyvinvointialueelle

Kunnanhallitus antoi painokkaan lausunnon Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen järjestämissuunnitelmasta korostaen palvelujen saavutettavuutta koko väestölle – erityisesti suun terveydenhuollossa sekä mielenterveys- ja päihdepalveluissa. Lausunnossa nostettiin esiin huoli siitä, että lähipalveluiden karsiminen voi lisätä kalliimpien erikoispalveluiden käyttöä eikä säästöjä saavuteta toivotulla tavalla. Kunta vaatii realistisia ratkaisuja etäisyyksien ja kulkuyhteyksien huomioimiseksi sekä toimitilojen järkevää käyttöä kustannusten hillitsemiseksi. Lausunto toimitetaan aluehallinnon käsittelyyn ennen lopullisia päätöksiä.

Kunnanjohtajan katsaus: ajankohtaiset haasteet ja mahdollisuudet pöydällä

Kunnanjohtaja esitteli kunnanhallitukselle tilannekatsauksen kunnan taloudesta, hankkeista sekä tulevista haasteista ja mahdollisuuksista. Katsaus otettiin tiedoksi yksimielisesti ja antaa kunnanhallitukselle tuoretta tietoa päätöksenteon tueksi – erityisesti resurssien kohdentamiseen sekä strategisten tavoitteiden asettamiseen.