Yhteenveto
- Ilmoitusasiat nostavat esiin ympäristövaikutukset ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet
- Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset etenevät ilman otto-oikeuden käyttöä
- Tilinpäätös 2023: Ylijäämä mahdollistaa investoinnit – varautuminen tuleviin haasteisiin käynnissä
- Henkilöstöraportti: Ikärakenne kiristyy – sairauspoissaoloissa merkittävä parannus
- Koulutussuunnitelma takaa osaamisen kehittämisen – yhdenvertaisuus etusijalla
- Kunnanjohtajan katsaus: Talouden näkymät ja palveluiden turvaaminen vaativat yhteistyötä
- Tilapalvelupäällikön irtisanoutuminen käynnistää määräaikaisen rekrytoinnin ilman julkista hakua
Ilmoitusasiat nostavat esiin ympäristövaikutukset ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet
Kunnanhallitukselle tuotiin laaja kattaus ilmoitusasioita, jotka liittyivät muun muassa lukuisten Juuan alueen asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n sekä Savo-Pielisen jätelautakunnan kokouksiin. Merkittävä tiedoksi annettu asia oli Itä-Suomen Aluehallintoviraston päätös Juuan Dolomiittikalkki Oy:n Mataran kaivoksen toiminnan lopettamisesta ja ympäristöluvan raukeamisesta, jolla on suoria vaikutuksia paikalliseen ympäristöön ja mahdollisiin tuleviin maankäyttöratkaisuihin.
Nuorisovaltuuston pöytäkirjasta nousi esiin kannanotto roskakorien lisäämisestä ja roskauksen vähentämisestä, mikä osoittaa nuorten vaikuttamismahdollisuuksien konkretisoitumista arjen ympäristöasioissa. Lisäksi kunnanhallitukselle tuotiin lausuntopyynnöt Rintasenvaaran ranta-asemakaavan sekä Kolin keskusta-alueen osayleiskaavan muutoksista, jotka tulevat vaikuttamaan alueen asukkaisiin ja maankäyttöön lähivuosina.
Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat yksimielisesti tiedoksi. Kokous ei sisältänyt taloudellisia päätöksiä näiden asioiden osalta, mutta useat ilmoitusasiat luovat pohjaa tuleville strategisille linjauksille erityisesti ympäristön ja palveluiden kehittämisessä.
Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset etenevät ilman otto-oikeuden käyttöä
Kunnanhallitus käsitteli lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset ajalta 7.–20.3.2024. Mukana olivat hyvinvointilautakunnan, tarkastuslautakunnan, ympäristölautakunnan, elinvoimatoimikunnan, erityisryhmien neuvoston, henkilöstöjaoston, keskusvaalilautakunnan sekä nuorisovaltuuston pöytäkirjat sekä hallintojohtajan ja hyvinvointijohtajan päätökset.
Kunnanhallitus päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan eli hyväksyi lautakuntien ja viranhaltijoiden tekemät ratkaisut sellaisenaan. Tämä osoittaa luottamusta kunnan operatiivisen tason päätöksentekoon sekä vahvistaa hallinnon sujuvuutta. Päätös ei sisältänyt suoria taloudellisia vaikutuksia, mutta vahvistaa päätöksenteon ketteryyttä ja avoimuutta.
Tilinpäätös 2023: Ylijäämä mahdollistaa investoinnit – varautuminen tuleviin haasteisiin käynnissä
Juuan kunnan tilinpäätös vuodelta 2023 osoittaa vahvaa taloudellista tilannetta: tilikauden ylijäämäksi kirjattiin 1 091 922 euroa. Kunta pystyy tämän ansiosta varaamaan 730 000 euroa tulevia investointeja varten. Vuosikate oli 2 879 424 euroa eli selvästi poistojen ylittävä – tämä kertoo hyvästä tulorahoituksesta.
Toimintakulut pysyivät kurissa: ne toteutuivat noin 670 000 euroa alle budjetoidun. Valtionosuudet olivat hieman ennakoitua paremmat, mutta verotulojen vertailtavuus heikentyi sosiaali- ja terveyspalveluiden siirryttyä hyvinvointialueille. Kunta maksoi pois lainoja yhteensä noin 1,45 miljoonaa euroa eikä ottanut uusia lainoja vuoden aikana.
Henkilöstömenot laskivat hieman edellisvuodesta, mikä johtui henkilöstön määrän vähenemisestä. Kunnan rahoitusasema on edelleen vahva (oma pääoma vuoden lopussa noin 28,7 miljoonaa euroa), mutta valtionosuuksien leikkaukset tulevina vuosina voivat aiheuttaa painetta tasapainolle. Kunnanhallitus hyväksyi tilinpäätöksen yksimielisesti ja esittää sen edelleen tarkasteltavaksi valtuustolle.
Henkilöstöraportti: Ikärakenne kiristyy – sairauspoissaoloissa merkittävä parannus
Vuoden 2023 henkilöstöraportti osoittaa Juuan kunnassa olleen vuoden lopussa 147 vakituista työntekijää. Henkilöstön vaihtuvuus oli 14 %, mikä on samalla tasolla kuin aiempina vuosina. Huomionarvoista on henkilöstön korkea keski-ikä (49,8 vuotta) ja se, että yli puolet työntekijöistä on yli 50-vuotiaita – tämä nostaa esiin rekrytointihaasteet lähivuosina eläköitymisten kiihtyessä.
Henkilöstömenot muodostivat noin 46 % kunnan toimintamenoista ja laskivat hieman edellisvuoteen verrattuna. Erityisen myönteistä oli sairauspoissaolojen lasku noin kolmanneksella – etenkin pitkät poissaolot vähenivät selvästi. Työhyvinvointiin panostettiin SmartumPlus-tyky-edulla (60 €/hlö), jonka käyttö aloitettiin ensimmäistä kertaa vuonna 2023.
Työterveyspalvelujen kilpailutus ei tuottanut uusia tarjoajia; Siun työterveys jatkaa lakisääteisten palvelujen tuottajana. Kunnanhallitus hyväksyi raportin ja vie sen edelleen valtuuston tietoon varmistaen näin henkilöstöhallinnan kehittämisen näkyvyyden kaikilla tasoilla.
Koulutussuunnitelma takaa osaamisen kehittämisen – yhdenvertaisuus etusijalla
Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2024 koulutussuunnitelman esityksen mukaisesti. Suunnitelma perustuu työnantajan velvollisuuteen ylläpitää henkilöstön osaamista sekä luoda kaikille tasa-arvoiset mahdollisuudet koulutukseen ja ammatilliseen kehittymiseen.
Yhteistoimintaelin hyväksyi suunnitelman jo aiemmin maaliskuussa omalta osaltaan. Suunnitelmallinen koulutus mahdollistaa osaamisen kehityksen seurannan sekä raportoinnin säännöllisesti koko organisaatiossa. Tämän linjauksen myötä kunta pyrkii varmistamaan palvelujen laadun ja henkilöstön kilpailukyvyn muuttuvassa toimintaympäristössä.
Kunnanjohtajan katsaus: Talouden näkymät ja palveluiden turvaaminen vaativat yhteistyötä
Kunnanjohtaja Henri Tanskanen esitti kunnanhallitukselle ajankohtaiskatsauksen kunnan tilanteesta ja lähitulevaisuuden haasteista. Katsauksessa painotettiin erityisesti talouden hallintaa, resurssien riittävyyttä tuleviin hankkeisiin sekä väestörakenteen muutosten vaikutuksia palveluiden saatavuuteen.
Keskustelussa korostui tarve tiiviimmälle yhteistyölle eri toimijoiden välillä niin kunnan sisällä kuin ulkopuolellakin. Päätös merkittiin tiedoksi ilman lisäehdotuksia; asia toimii linjauksena tuleville toimenpiteille talouden tasapainon ylläpitämiseksi ja palveluiden kehittämiseksi.
Tilapalvelupäällikön irtisanoutuminen käynnistää määräaikaisen rekrytoinnin ilman julkista hakua
Tilapalvelupäällikkö Kati Heinonen irtisanoutui virastaan maaliskuussa; hänen työsuhteensa päättyy viimeistään huhtikuun alussa irtisanomisajan jälkeen. Kunnanjohtaja on käynyt alustavia keskusteluja Heinosen kanssa mahdollisesta jatkosta siirtymävaiheen turvaamiseksi.
Kunnanhallitus päätti täyttää tilapalvelupäällikön tehtävän määräaikaisesti enintään vuodeksi ilman avointa hakumenettelyä – ratkaisulla pyritään varmistamaan palveluiden jatkuvuus sekä joustavuus mahdollisten organisaatiomuutosten edellä. Rekrytointi voidaan toteuttaa aiemmin haastateltujen henkilöiden joukosta kuntarakennepalveluiden virkoihin.
