22.5.2025 Joensuun kaupunki - Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta: Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelut uudistuvat ja nuorten palvelupisteet laajenevat

Yhteenveto

  • Ajankohtaiskatsaus työllisyysalueen toiminnasta
  • Nuorten monialaisen yhteispalvelun järjestämistä koskeva sopimus hyväksyttiin
  • Osavuosikatsaus 1–3/2025: Työttömyys kasvussa, talous pysynyt raameissa
  • Sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2025 hyväksyttiin
  • Lautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi

Ajankohtaiskatsaus työllisyysalueen toiminnasta

Kokouksessa esiteltiin kattava ajankohtaiskatsaus Pohjois-Karjalan työllisyysalueen tilanteesta. Henkilöasiakkaiden määrä on kasvanut maakunnan heikentyneen työllisyystilanteen vuoksi. Palkkatukimäärärahojen loppuminen sekä palveluhankintoihin kohdistuneet resurssileikkaukset ovat supistaneet palvelutarjontaa. Työllisyysalue on kuitenkin käynnistänyt uusia palveluja työnhakijoille ja työnantajille kuntien omien työllisyys- ja elinvoimapalveluiden muodossa. Lisäksi valmistautuminen useisiin tuleviin lakimuutoksiin on käynnissä, mikä vaikuttaa muun muassa asiakaspalveluun ja kuntouttavan työtoiminnan siirtoon hyvinvointialueelta kunnille.

Pohjois-Karjalan työllisyysalueelle on myös ehdotettu osallistumista valtakunnalliseen norminpurkukokeiluun, jonka tavoitteena on keventää lakisääteisiä palveluvelvoitteita ja kohdistaa resursseja valituille ryhmille. Osallistuminen selviää työ- ja elinkeinoministeriön valmistelun edetessä. Lautakunta päätti merkitä katsauksen tiedoksi.

Nuorten monialaisen yhteispalvelun järjestämistä koskeva sopimus hyväksyttiin

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti yhteistyösopimuksen nuorten monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä Pohjois-Karjalan alueella. Sopimus astuu voimaan 1.6.2025 ja perustuu lakiin, joka velvoittaa tarjoamaan alle 30-vuotiaille nuorille monialaista Ohjaamon kaltaista yhteispalvelua. Osapuolina ovat Joensuun kaupunki vastuukuntana sekä muut Pohjois-Karjalan kunnat.

Sopimuksessa määritellään vastuut, resurssit, tavoitteet sekä kustannusten jakaminen: kunnat vastaavat omien palvelupisteidensä tiloista ja henkilöstöstä, työvoimaviranomainen koordinoi alueellista toimintaa. Palveluiden markkinointi ja viestintä kuuluvat jokaiselle osapuolelle. Sopimus mahdollistaa Luotsi-palvelupisteiden ja Ohjaamoiden käyttöönoton kaikissa kunnissa nuorten tueksi.

Osavuosikatsaus 1–3/2025: Työttömyys kasvussa, talous pysynyt raameissa

Pohjois-Karjalan työllisyysalueen ensimmäisen vuosineljänneksen osavuosikatsauksessa todettiin, että toiminta on käynnistynyt suunnitelmien mukaan. Päätoimipisteet sijaitsevat Carelicumissa ja Torikadulla, ja henkilöstöä on sijoitettu kaikkiin kuntiin.

Työttömyyden kasvu alkuvuonna lisäsi asiakaspalvelun ruuhkaa, mutta tilanne helpottui maaliskuussa. YT-neuvottelut henkilöstön kanssa ovat päättyneet, ja tukitoimia on tarjottu muutostilanteessa. Talous on toteutunut talousarvion mukaisesti, vaikka palkkatukimäärärahat loppuivat jo helmikuussa valtion sidottujen varojen vuoksi. Mikäli asiakasmäärät eivät kasva merkittävästi tai lakisääteisten palvelujen tarve ei nouse, talouden arvioidaan pysyvän suunnitellulla tasolla myös jatkossa.

Lautakunta hyväksyi osavuosikatsauksen tiedoksi.

Sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2025 hyväksyttiin

Lautakunta hyväksyi sisäisen tarkastuksen suunnitelman vuodelle 2025. Suunnitelma sisältää viisi tarkastuskohdetta: palveluihin ohjautuminen, starttirahan vaikuttavuus, avustusten myöntö- ja maksatuspäätökset, asiakasprosesseihin liittyvät viranhaltijapäätökset sekä matkalaskut. Tarkastukset toteuttavat Riikka Vartiainen sekä palvelupäälliköt ja asiantuntijat, kuhunkin kohteeseen varataan 4–16 tuntia tarkastusaikaa.

Kirjallinen tarkastusraportti toimitetaan Joensuun kaupungin sisäisen tarkastuksen yksikköön helmikuun 2026 loppuun mennessä.

Lautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi

Kokouksessa käsiteltiin ajanjaksolla 26.3.–9.5.2025 tehdyt viranhaltijapäätökset, jotka koskivat muun muassa työllisyysaluejohtajan ja palvelupäälliköiden päätöksiä. Lautakunta päätti merkitä päätökset tiedoksi eikä ottanut niitä erilliseen käsittelyyn.