Yhteenveto
- Ajankohtaiskatsaus: Palvelu-uudistukset ja lakimuutokset vaikuttavat tuhansiin työnhakijoihin
- TOIMI-hankkeen tilannekatsaus: Välityömarkkinoiden kehittäminen etenee suunnitellusti
- Työllistämisen tuet ja määrärahat vuodelle 2026
- Käyttösuunnitelma vuodelle 2026: Talousarvio ja toiminnalliset tavoitteet vahvistettu
- Tilinkäyttäjien määrääminen ja hankintavaltuudet vuodelle 2026
- Palkkatuen myöntämisen linjaus vuodelle 2026
- Talousraportti: Vuoden 2025 talous toteutunut pääosin suunnitellusti
- Viranhaltijapäätökset merkitty tiedoksi ilman lisäkäsittelyä
Ajankohtaiskatsaus: Palvelu-uudistukset ja lakimuutokset vaikuttavat tuhansiin työnhakijoihin
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta hyväksyi ajankohtaiskatsauksen, jossa tarkasteltiin erityisesti työ- ja toimintakyvyn tukea tarvitsevien asiakkaiden palveluita sekä tulevien lakimuutosten vaikutuksia. Noin 4 000 työnhakijaa arvioidaan tarvitsevan monialaista tukea työllistymiseensä. Työllistymistä edistävä monialainen yhteistyömalli (TYM) yhdistää työllisyyspalvelut, hyvinvointialueen ja KELAn palvelut asiakastarpeen mukaan. Maakunnan kuntien rahoittama työkykykoordinaattoritoiminta jatkuu asiakkaiden kuntoutumis- ja eläkeprosessien edistämiseksi.
Vuoden 2026 alusta voimaan tuleva lainsäädäntö siirtää KELA:n perustoimeentulotukea saavat työllisyysalueen työnhakija-asiakkaiksi, mikä lisää velvoitteita etuuksien hakemiseen ja mahdollistaa toimeentulotuen perusosan alentamisen laiminlyöntitilanteissa. Työttömyysturvan karenssit voivat jatkossa tulla voimaan jo yhden laiminlyönnin perusteella.
Lisäksi esiteltiin uusi maakunnallinen Luotsi-brändi, joka kokoaa kaikki työllisyyspalvelut yhteen ja madaltaa asiointikynnystä sekä työnhakijoille että työnantajille. Päätös oli yksimielinen.
TOIMI-hankkeen tilannekatsaus: Välityömarkkinoiden kehittäminen etenee suunnitellusti
Lautakunta merkitsi tiedoksi ESR+-rahoitteisen TOIMI-hankkeen tilannekatsauksen. Hankkeen valmistelu käynnistettiin maaliskuussa 2025 ja hakemus jätettiin syyskuussa. Rahoitusesitys on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmässä joulukuussa. Hankkeen tavoitteena on kehittää Pohjois-Karjalan välityömarkkinoita osana maakunnallista työllisyyden edistämistä. Päätös merkittiin yksimielisesti tiedoksi.
Työllistämisen tuet ja määrärahat vuodelle 2026
Lautakunta merkitsi tiedoksi vuoden 2026 työllistämisen tukimuodot ja määrärahat. Palkkatukeen varataan 2,6 miljoonaa euroa, joka on aiempia vuosia pienempi ja ei riitä kattamaan kaikkia hakijoita. Yli 55-vuotiaiden työllistämistukeen osoitetaan 300 000 euroa, nuorten rekrytointituki mahdollistaa noin 200 nuoren palkkaamisen valtionavustuksella, ja uusi työllistämislisä otetaan käyttöön viimeistään syyskuussa 2026, määrärahan ollessa 1,5 miljoonaa euroa. Tuki myönnetään aina työnhakijan palvelutarpeeseen perustuen. Päätös oli yksimielinen.
Käyttösuunnitelma vuodelle 2026: Talousarvio ja toiminnalliset tavoitteet vahvistettu
Lautakunta hyväksyi Pohjois-Karjalan työllisyysalueen käyttösuunnitelman vuodelle 2026. Talousarvion kokonaismääräraha on noin 20,7 miljoonaa euroa, josta valtionosuus on pienentynyt 1,1 miljoonalla eurolla edellisvuoteen verrattuna. Suurimmat menot kohdistuvat henkilöstöön (8,8 milj. €) sekä asiakaspalveluihin ja etuuksiin (5,3 milj. €). Työvoimakoulutuksiin ja kotouttamiseen varataan yhteensä neljä miljoonaa euroa.
Toiminnallisina tavoitteina ovat mm. kasvokkain tapahtuvien palveluiden lisääminen alle 30-vuotiaille (90 % haastatteluista), passiivisen työttömyyden vähentäminen (35 % työttömistä palveluissa), sekä yrittäjyyden tukeminen starttirahan käsittelyajan nopeuttamisella alle kahteen viikkoon. Käyttösuunnitelma hyväksyttiin yksimielisesti sitovaksi vastuualueiden toimintakatteineen.
Tilinkäyttäjien määrääminen ja hankintavaltuudet vuodelle 2026
Lautakunta päätti yksimielisesti määrätä tilinkäyttäjät liitteen mukaisesti sekä vahvistaa hankintavaltuudet hallintosäännön ja talousarvion perusteella vuodelle 2026. Tilinkäyttäjillä on vastuu talousarvion noudattamisesta, varojen käytön seurannasta sekä laskujen hyväksymisestä.
Palkkatuen myöntämisen linjaus vuodelle 2026
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti palkkatuen käsittelyn linjauksen vuodeksi 2026. Hakemukset käsitellään työn alkamispäivämäärän mukaan ja ne tulee jättää sähköisesti vähintään kaksi viikkoa ennen tukijakson alkua. Päätökset voidaan tehdä aikaisintaan kaksi kuukautta ennen työn aloitusta rajallisen määrärahan vuoksi. Linjaus takaa rahoituksen tasaisen jakautumisen ja ehkäisee pitkää odottelua palkkatukipäätöksissä.
Talousraportti: Vuoden 2025 talous toteutunut pääosin suunnitellusti
Lautakunta merkitsi tiedoksi Pohjois-Karjalan työllisyysalueen talousraportin tammi–marraskuulta 2025. Talous on toteutunut pääosin suunnitelmien mukaisesti erityisesti henkilöstökustannusten osalta. Palkkatuen sidontojen vapautuminen aiheuttaa arviolta talousarvion alittumisen vuoden lopussa. Kustannusten jakoon kunnille sovelletaan valtionosuus- ja aiheuttamisperiaatteita, ja ostopalveluiden kustannukset vaihtelevat kuntakohtaisesti asiakaspalveluiden toteuman mukaan.
Viranhaltijapäätökset merkitty tiedoksi ilman lisäkäsittelyä
Lautakunta päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset eikä ottanut niitä erikseen käsiteltäväksi kuntalain nojalla. Päätös koskee alueen työllisyydenhoitoon ja resurssien käyttöön liittyviä ratkaisuja.
