31.1.2023 Joensuun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Joensuun kaupunkirakennelautakunta: Kokouksen 31.1.2023 päätökset tiivistetysti

Yhteenveto

  • Rakentamiseen luovutettavien kiinteähintaisten omakoti- ja paritalotonttien luovutusperusteet
  • Siilaisen eritasoliittymän asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen
  • Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen hyväksyminen
  • Kiihtelysvaaran rantaosayleiskaavan luonnoksen hyväksyminen
  • Tontin 167-5-5102-12 kaupan purkaminen Niinivaaralla
  • Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Rakentamiseen luovutettavien kiinteähintaisten omakoti- ja paritalotonttien luovutusperusteet

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi yksimielisesti vuoden 2023 omakoti- ja paritalotonttien luovutusperusteet Joensuun maapoliittisen ohjelman mukaisesti. Tontit jaetaan pääosin julkisessa haussa kiinteään hintaan hintavyöhykkeittäin, mutta erityisarvoiset tontit sekä osa muista tonteista myydään tarjouskilpailulla. Lapsiperheet saavat etusijan, mutta muitakin hakijoita ei suljeta pois. Rakennusliikkeille tontteja voidaan myöntää jatkuvassa haussa, jos niillä ei ole rakentamattomia tontteja.

Karhunmäestä tarjotaan 31 ja Multimäestä 22 uutta tonttia kysynnän mukaan vaiheittain. Yhdelle kotitaloudelle voidaan myöntää vain yksi tontti, ja valintaryhmät määrittelevät arvonnan etusijajärjestyksen: ensikertalaisista viiden vuoden tauon kautta rakennusliikkeisiin. Poikkeustapauksissa karenssiaikaa voidaan lyhentää kolmeen vuoteen esimerkiksi työttömyyden tai sairauden perusteella.

Päätös tukee omatoimista rakentamista ja varmistaa perheiden mahdollisuudet saada rakennustontteja Joensuussa.

Siilaisen eritasoliittymän asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen

Lautakunta hyväksyi Siilaisen eritasoliittymän asemakaavan muutoksen Pilkon ja Käpykankaan kaupunginosissa tavoitteena liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden parantaminen. Nykyiset valo-ohjatut risteykset korvataan kiertoliittymällä Ramboll Oy:n selvityksen pohjalta. Uusi kiertoliittymä siirtää myös linja-autopysäkin Kuopiontielle.

Kaavamuutos pienentää yhden yritystontin pinta-alaa, mutta rakennusoikeus säilyy tehokkuusluvun korotuksen ansiosta. Lausuntokierroksella nostettiin esiin johtojen siirtotarpeet, mutta maakuntaliitto piti liikennejärjestelyjä maakunnallisesti myönteisinä. Lautakunta päätti asettaa kaavan julkisesti nähtäville ja pyytää lausunnot – jos muistutuksia ei tule, kaava etenee kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Kiertoliittymän rakentaminen voi alkaa kaavan saatua lainvoiman ja määrärahat.

Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen hyväksyminen

Lautakunta hyväksyi Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavamuutoksen, jonka tavoitteena on päivittää alueen kaavamerkinnät vastaamaan nykyaikaisia vaatimuksia sekä mahdollistaa datacenterin laajentaminen ja vaarallisten kemikaalien laitokset Savon Voima Oy:n kiinteistölle (T/kem-alue). Aurinkoenergian tuotannolle varattiin laajoja alueita sekä kulkuyhteydet.

Teollisuus- ja varastorakennusten alueita muutettiin monikäyttöisiksi liike-, toimisto- ja teollisuusrakennusten kortteleiksi (KTT). Moottorikelkkareitti lisättiin virkistysreittiyhdistyksen pyynnöstä, ja rautatien ylitykselle saatiin lupa Väylävirastolta. Kaavamääräyksiin kirjattiin rakennusoikeudeksi 50 000 kerrosneliömetriä kolmikerroksisille rakennuksille.

Luonnosvaiheen palautteissa esitetyt huolet luonnon monimuotoisuudesta eivät johtaneet muutoksiin, koska merkittäviä haittoja ei havaittu eikä metsälain mukaisia elinympäristöjä katsottu tarpeelliseksi suojella asemakaavalla. Päätös mahdollistaa alueen monipuolisen kehittämisen ympäristövaikutukset huomioiden.

Kiihtelysvaaran rantaosayleiskaavan luonnoksen hyväksyminen

Lautakunta hyväksyi Kiihtelysvaaran rantaosayleiskaavan luonnoksen ja mitoitukset sekä päätti asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi. Lausuntoja pyydetään mm. Kontiolahdelta, ELY-keskukselta sekä muilta viranomaisilta.

Palautteen perusteella kaavaan tehtiin muutoksia: rakennuspaikkoja lisättiin tai poistettiin, mutta uusia pysyviä asuinrakennuspaikkoja ei osoiteta rannoille – ne suunnataan loma-asumiseen. Lomarakennuspaikoille sallitaan enintään kaksiasuntoinen lomarakennus, sauna ja talousrakennuksia tietyillä kerrosaloilla.

Kaavoitus on perustunut aiempiin luonto- ja maisemaselvityksiin sekä tasapuolisten rakentamismahdollisuuksien turvaamiseen alueen asukkaille.

Tontin 167-5-5102-12 kaupan purkaminen Niinivaaralla

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Niinivaaralla sijaitsevan tonttikaupan purkamisen M. Laukkanen Oy:n kanssa, koska ostaja ei maksanut loppukauppahintaa eikä saanut rahoitusta hankkeeseen. Omistus ei ollut siirtynyt ostajalle.

Kauppa puretaan sopimuksella: tontti jää kaupungille, ostaja maksaa vahingonkorvauksena yhteensä 206 406 euroa (sisältäen jo maksetut varausmaksut/käsirahan sekä lisämaksun). Oikeusteitse periminen olisi tuonut vain lisää kuluja kaupungille Asunto Oy:n maksuvaikeuksien vuoksi. Kaupunki voi nyt etsiä uuden ostajan myöhemmin.

Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedoksi kaupungingeodeetin, kaupungininsinöörin, tilakeskuksen johtajan ja tonttipäällikön tammikuussa tekemät viranhaltijapäätökset ilman jatkokäsittelyä. Päätökset ovat nähtävissä Cloud Meeting -palvelussa lautakunnan tiedostoissa.