Yhteenveto
- Oppilaaksioton perusteiden ja menettelyohjeiden päivitys 1.8.2024 alkaen
- Perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset B1-kielen opetuksessa
- Aamu- ja iltapäivätoiminnan arviointi sekä tulevan kauden painopisteet
- Oikaisuvaatimus yksityisten päiväkotien palvelusetelien korotuksesta hylättiin
- Kasvatus- ja koulutuslautakunnan talouden ja toiminnan seuranta alkuvuonna 2024
- Talouden sopeutus – tilannekatsaus ilman uusia leikkauksia
- Viranhaltijapäätökset – luottamus virkamiestyöhön säilyi vankkana
Oppilaaksioton perusteiden ja menettelyohjeiden päivitys 1.8.2024 alkaen
Joensuun kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi uudet säännöt oppilaaksiottoon, jotka astuvat voimaan elokuussa 2024. Keskeiset uudistukset koskevat mm. tilanteita, joissa koulu lakkautetaan – tällöin oppilaille määrätään uusi lähikoulu automaattisesti. Keskitettyihin erityisryhmiin sijoitettujen lasten osalta koulupaikka voi peruuntua, jos muutto kasvattaa kuljetuskustannuksia merkittävästi. Lisäksi toissijaisessa oppilaaksiotossa luokka katsotaan täydeksi, jos alakoulussa on 20 oppilasta tai yläkoulussa uuden oppilaan ottaminen vaatisi uuden opetusryhmän perustamisen. Päivitysten tavoitteena on selkeyttää käytäntöjä ja varmistaa sujuva oppilaaksiotto kaikissa tilanteissa. Päätös syntyi yksimielisesti.
Perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset B1-kielen opetuksessa
Lautakunta hyväksyi muutokset perusopetuksen opetussuunnitelmaan ruotsin kielen (B1) opetuksessa vuosiluokilla 3–9. Uudistus perustuu Opetushallituksen määräykseen ja astuu voimaan elokuussa 2024. Vuosiluokkien 3–7 B1-kielen perusteet siirrettiin sellaisenaan paikalliseen opetussuunnitelmaan, ja vuosiluokkien 8–9 sisältöjä päivitettiin opettajien palautteen pohjalta. Uudistuksilla painotetaan kansallisen kieli-identiteetin ymmärrystä, pohjoismaista kulttuuriyhteyttä sekä ruotsin kielen aktiivista käyttöä arjessa. Päätös ei aiheuta välittömiä kustannuksia, mutta edellyttää opettajien perehdytystä uusiin sisältöihin.
Aamu- ja iltapäivätoiminnan arviointi sekä tulevan kauden painopisteet
Lautakunta tarkasteli aamu- ja iltapäivätoiminnan toteutumista sekä linjasi ensi kauden painopisteet. Toimintaan osallistui viime lukuvuonna noin 460 lasta kuudella eri järjestäjällä, mutta paikkojen epätasainen jakautuminen alueittain jäi edelleen ongelmaksi. Painopisteinä olivat kotitehtävien tukeminen, lasten osallistaminen, liikunta ja positiivinen pedagogiikka. Lasten tuen tarpeen kasvu ja käyttäytymisongelmat tuovat uusia haasteita, joihin vastattiin ohjaajien lisäkoulutuksella keväällä. Ensi kaudella jatketaan samoilla painotuksilla – korostetaan yksilöllistä huomiointia ja hyviä käytöstapoja ryhmässä toimimisessa. Viestinnän kehittämiseksi toivottiin Wilman laajempaa käyttöä. Asia merkittiin tiedoksi ilman taloudellisia muutoksia.
Oikaisuvaatimus yksityisten päiväkotien palvelusetelien korotuksesta hylättiin
Touhula-päiväkodit vaativat palvelusetelin arvon korottamista vähintään 7,91 prosentilla vedoten ansiotasoindeksin nousuun vuosina 2021–2023. Lautakunta hylkäsi vaatimuksen yksimielisesti ja päätti pitäytyä kaupungin aiemmassa linjassa: palvelusetelin arvo nousee vain 2,46 prosenttia vuoden 2021–2022 indeksimuutoksen mukaisesti. Uudet arvot astuvat voimaan elokuussa 2024 (esim. alle 3-vuotiaat yli 121 h/kk: 1454 €, yli 3-vuotiaat: 909 €). Lautakunta perusteli ratkaisuaan sillä, että palvelusetelin arvo on aina alempi kuin kaupungin oman tuotannon kustannukset – yksityisten päiväkotien jatkuvuutta kuitenkin seurataan jatkossakin, ja seuraava tarkistus tehdään vuoden kuluttua.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan talouden ja toiminnan seuranta alkuvuonna 2024
Lautakunta sai kattavan raportin talouden toteumasta tammi-toukokuulta: kokonaisuudessaan menot olivat 38,6 % vuosibudjetista (edellisvuonna vastaava luku oli 37,1 %). Hallintopalvelujen toteuma oli 33,4 %, koulutus- ja nuorisopalvelujen 38,3 % sekä varhaiskasvatuksen 39,4 %. Oppimisen tuen sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan menot jäävät ennakoitua pienemmiksi (noin -350 000 €), mutta perusopetuksen menot ylittävät budjetin saman verran mm. kotikuntakorvausten vuoksi. Varhaiskasvatuksessa avustajien palkkamenot ylittyvät uuden päiväkodin vuoksi (+200 000 €), mutta OKM:n erityisavustus (226 500 €) mahdollistaa lisähenkilöstön palkkaamisen vuoteen 2027 asti. Raportti merkittiin tiedoksi – konkreettisia sopeutustoimia ei vielä päätetty.
Talouden sopeutus – tilannekatsaus ilman uusia leikkauksia
Lautakunta käsitteli talouden sopeutukseen liittyvän tilannekatsauksen. Vaikka kokouksessa ei esitelty tarkkoja lukuja eikä päätetty uusista säästöistä tai leikkauksista, lautakunta totesi taloudellisten haasteiden jatkuvan sivistys- ja hyvinvointipalveluissa. Päätös oli merkitä asia tiedoksi – mahdollisiin toimenpiteisiin palataan myöhemmin tilanteen niin vaatiessa.
Viranhaltijapäätökset – luottamus virkamiestyöhön säilyi vankkana
Lautakunta käsitteli touko-kesäkuun aikana tehtyjä viranhaltijapäätöksiä koskien muun muassa koulutuksen kehittämistä sekä varhaiskasvatusta. Kaikki päätökset merkittiin tiedoksi ilman lisäkäsittelyä tai muutoksia – lautakunta ilmaisi näin luottamuksensa viranhaltijoiden tekemään työhön ja päätöksentekoon.
