26.3.2024 Joensuun kaupunki - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Päätökset ja linjaukset 26.3.2024

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin yksimielisesti
  • Talouden ja toiminnan seuranta: alkuvuoden toteuma hallinnassa
  • Edustaja nimettiin kouluverkon kuulemistilaisuuksiin
  • Joensuuhun sijoitettujen lasten varhaiskasvatusmaksut linjattiin
  • Oikaisuvaatimus virkasuhteen purusta hylättiin
  • Harrastamisen Suomen malli: tilanneraportti tiedoksi

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin yksimielisesti

Kasvatus- ja koulutuslautakunta merkitsi kokouksessaan viranhaltijoiden – kuten koulutus- ja nuorisojohtajan, opetuspäällikön, sivistys- ja hyvinvointijohtajan sekä varhaiskasvatusjohtajan – ajalla 29.2.–26.3.2024 tekemät päätökset tiedoksi. Lautakunta ei käyttänyt kuntalain mukaista otto-oikeutta, vaan luotti viranhaltijoiden toimivaltaan. Päätös oli yksimielinen eikä aiheuttanut muutoksia voimassa oleviin ratkaisuihin.

Talouden ja toiminnan seuranta: alkuvuoden toteuma hallinnassa

Lautakunta sai kattavan raportin talouden ja toiminnan toteumasta tammi–helmikuulta 2024. Hallintopalveluiden menot olivat 13,2 %, koulutus- ja nuorisopalveluissa 13,7 % ja varhaiskasvatuksessa 14,7 % vuosibudjetista. Koulutus- ja nuorisopalvelut ovat saaneet hankerahoitusta alkuvuonna yhteensä 2,25 miljoonaa euroa, mikä parantaa taloustilannetta. Varhaiskasvatuksessa odotetaan tulojen puutetta noin 100 000 euroa, mutta menojen arvioitu jääminen alle aiemman arvion (n. 600 000 euroa) tasapainottaa kokonaisuutta.

Koulutus- ja nuorisopalveluissa resurssijako lukuvuodelle 2024–2025 käynnistyi oppilasmäärien perusteella, minkä jälkeen opettajarekrytoinnit alkavat. Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on myönnetty erityisavustuksia opiskeluhuollon kehittämiseen sekä tasa-arvon edistämiseen. Varhaiskasvatuksen sopeutustoimia suunnitellaan huoltajilta ja henkilöstöltä saadun palautteen pohjalta.

Investointisuunnitelmissa varaudutaan Enon koulun lisätilojen kalustamiseen sekä päiväkotien vanhojen kalusteiden uusimiseen; kustannusten odotetaan pienenevän kilpailutusten ansiosta. Lautakunta päätti merkitä raportin sekä investointisuunnitelmat tiedoksi.

Edustaja nimettiin kouluverkon kuulemistilaisuuksiin

Lautakunta päätti nimetä puheenjohtajansa edustamaan lautakuntaa kaikissa koulujen lakkautuksiin liittyvissä kuulemistilaisuuksissa keväällä 2024. Mikäli puheenjohtaja on estynyt, tehtävä siirtyy varapuheenjohtajalle, ja heidän ollessaan poissa puheenjohtaja voi nimetä varsinaisen jäsenen tilalleen. Päätös takaa lautakunnan läsnäolon kuulemisissa Pyhäselässä, Kiihtelysvaarassa, Tuupovaarassa, Tiedepuistossa, Uimaharjussa ja Nepenmäessä huhtikuussa järjestettävissä tilaisuuksissa.

Joensuuhun sijoitettujen lasten varhaiskasvatusmaksut linjattiin

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti selkeät hinnat muista kunnista Joensuuhun sijoitettujen lasten varhaiskasvatuspalveluiden laskutukseen vuodelle 2024. Yli 3-vuotiaan kokopäivähoito maksaa 1 036 €/kk (osapäivähoito 880 €/kk), alle 3-vuotiaiden kokopäivähoito 1 738 €/kk (osapäivähoito 1 448 €/kk). Tehostetun tuen maksu on puolitoistakertainen ja erityisen tuen kaksinkertainen perushintaan nähden. Esioppilaiden täydentävä varhaiskasvatus on hinnoiteltu puoleen yli 3-vuotiaan kokopäivämaksusta. Yksityispalveluista laskutetaan palvelusetelin mukaisesti huomioiden tuen tarpeeseen perustuvat kertoimet.

Päätös koskee vuotta 2024 (1.1.–31.12.) ja mahdollistaa selkeän laskutuksen sekä kustannusten kattamisen kuntien välillä lakimuutosten mukaisesti.

Oikaisuvaatimus virkasuhteen purusta hylättiin

Lautakunnassa käsiteltiin oikaisuvaatimus koulutus- ja nuorisojohtajan tekemästä päätöksestä purkaa henkilön virkasuhde koeajalla. Oikaisuvaatimuksessa väitettiin menettelytapavirheitä sekä harkintavallan väärinkäyttöä, mutta lautakunta totesi päätöksen syntyneen hallintosäännön mukaisesti ja että purkamisen perusteet liittyivät työsuoritukseen eikä esimerkiksi taloudellisiin syihin.

Sivistys- ja hyvinvointijohtajan esitys oikaisuvaatimuksen hylkäämisestä hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana koulutus- ja nuorisojohtaja Aatu Mustonen oli esteellisenä poissa kokouksesta.

Harrastamisen Suomen malli: tilanneraportti tiedoksi

Lautakunta merkitsi Harrastamisen Suomen mallin tilanteen tiedoksi ilman uusia päätöksiä tai muutoksia hankkeen toteutukseen. Hankekoordinaattori Tiia Turunen esitteli hankkeen etenemistä lasten ja nuorten harrastustoiminnan laajentamiseksi kaupungissa. Keskustelussa ei käsitelty rahoitusta eikä muita taloudellisia kysymyksiä.