Yhteenveto
- Talouden sopeuttamisohjelman tilannekatsaus
- Kasvatus- ja koulutuslautakunnan selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2023
- Kuulemiset Joensuun kouluverkosta 2025–2031
- Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tarkistus 1.8.2024 alkaen
- Sopimus kehitysvammaisten erityishuollon mukaisesta aamu- ja iltapäivätoiminnasta
- Kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaiset kehittämishankkeet vuonna 2023
- Kasvatus- ja koulutuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2023
- Viranhaltijapäätökset
Talouden sopeuttamisohjelman tilannekatsaus
Kasvatus- ja koulutuslautakunta sai ajankohtaiskatsauksen talouden sopeuttamisohjelman etenemisestä. Esittelyssä käytiin läpi ohjelman nykytilanne, mutta ei tehty päätöksiä leikkauksista tai lisärahoituksesta. Lautakunta päätti yksimielisesti merkitä asian tiedoksi – tämä tarkoittaa, että lautakunnan jäsenet ovat tietoisia ohjelman vaiheista, mutta mitään uusia toimenpiteitä ei tässä vaiheessa käynnistetty.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2023
Lautakunta käsitteli vuoden 2023 selontekoa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Selonteko laadittiin kuntalain sekä kirjanpitolautakunnan ohjeiden mukaisesti. Tämän perusteella lautakunta varmisti, että sen toimialueella valvonta ja riskienhallinta on järjestetty asianmukaisesti. Päätökseksi tuli yksimielisesti merkitä selonteko tiedoksi, mikä mahdollistaa kehittämistoimenpiteiden suunnittelun jatkossa.
Kuulemiset Joensuun kouluverkosta 2025–2031
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätöksen aloittaa laajat hallintolain mukaiset kuulemiset koulujen lakkauttamisista osana mittavaa talouden sopeutusta. Taustalla on kaupungin tavoite vähentää pysyviä menoja yli 20 miljoonalla eurolla vuosina 2024–2026. FCG Oy:n selvityksen mukaan Joensuu aikoo vuoteen 2031 mennessä luopua yhdeksästä alakoulusta, muuttaa kaksi yhtenäiskoulua yläkouluiksi sekä lakkauttaa yhden lukion ja uuden koulun rakentamisen. Säästöjä odotetaan kouluista noin 6 miljoonaa euroa, lukiosta 160 000 euroa ja päiväkodeista 1,5 miljoonaa euroa vuodessa.
Kuulemiset järjestetään keskustelutilaisuuksina eri puolilla kaupunkia huhtikuussa, minkä lisäksi kuntalaiset voivat antaa kirjallisia mielipiteitä. Päätöksen mukaan lautakunta pyytää myös asiantuntijalausuntoja useilta tahoilta, kuten erityisoppijoiden yhdistykseltä ja Itä-Suomen yliopiston professoreilta. Varsinainen kouluverkko- ja lakkautusesitys tuodaan päätettäväksi kuulemiskierroksen jälkeen huhtikuussa.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tarkistus 1.8.2024 alkaen
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tarkistuksen elokuusta alkaen. Uudet maksut määräytyvät perheen koon, tulojen ja hoitoajan mukaan. Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen ylin kuukausimaksu on jatkossa 311 euroa nuorimmasta lapsesta; seuraavat lapset saavat alennusta prosenttiperusteisesti. Alin perittävä maksu on 30 euroa.
Tulorajat tarkistettiin vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä: esimerkiksi kahden hengen perheellä raja on 4 066 €/kk ja kuuden hengen perheellä 7 376 €/kk. Maksut perustuvat veronalaisiin tuloihin, mutta lapsilisät tai kotihoidontuki eivät vaikuta maksuihin. Yksityisen varhaiskasvatuksen maksut päivitetään samanaikaisesti kunnallisten kanssa.
Sopimus kehitysvammaisten erityishuollon mukaisesta aamu- ja iltapäivätoiminnasta
Lautakunta hyväksyi sopimuksen kehitysvammaisten lasten aamu- ja iltapäivähoidon järjestämisestä yhteistyössä hyvinvointialue Siun soten kanssa. Sopimus pohjautuu kehitysvammalain vaatimuksiin – palvelu kirjataan erityishuolto-ohjelmaan, ja kaupunki myy palvelun hyvinvointialueelle kustannusneutraalisti (n. 800 000 €), joten kaupungille ei synny lisäkuluja. Uusi sopimus tehdään kahdeksi vuodeksi aiemman vuosittaisen sijaan.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaiset kehittämishankkeet vuonna 2023
Lautakunnalle esiteltiin vuoden 2023 kehittämishankkeet: niihin kohdistui yhteensä 3,8 miljoonan euron rahoitus. Merkittävimpiä hankkeita olivat mm. koronan vaikutusten minimoiminen oppilaiden hyvinvoinnissa (Korona III -hanke), koulupoissaolojen vähentämiseen tähtäävät toimet sekä nuorisotyön kehittäminen (jalkautuva/etsivä nuorisotyö). Lisäksi panostettiin tasa-arvoon, laatutyöhön sekä liikunnallisiin oppimismenetelmiin yläkouluissa.
Lautakunta merkitsi hankeraportin tiedoksi – varsinaisia uusia päätöksiä ei tehty.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2023
Toimintakertomus hyväksyttiin yksimielisesti osana tilinpäätösprosessia. Käyttötalous alittui budjetoidusta noin 1,5 miljoonalla eurolla (toteuma 98,9 %). Investoinneissa Pielisjoen koulun ja Sirkkalan liikkumiskeskuksen kalustaminen jäi vajaaksi (148 000 €), mutta muut investoinnit toteutuivat alle budjetin. Toimintavuoden onnistumisia olivat mm. digiohjelman eteneminen, Lapsiystävällinen kunta -statuksen saavuttaminen sekä henkilöstön työhyvinvoinnin parantuminen.
Viranhaltijapäätökset
Lautakunta merkitsi tiedoksi kolme viranhaltijapäätöstä (koulutus- ja nuorisojohtaja, opetuspäällikkö, talouspäällikkö), eikä ottanut niitä käsiteltäväkseen. Päätös osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimivaltaan eikä aiheuta muutoksia talouteen tai toimintaan.
