9.6.2026 Joensuun kaupunki - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Utran uusi koulu ja päiväkoti etenee, Mutalan ja Pataluodon alakoulut päätettiin lakkauttaa uuden koulun valmistuessa

Yhteenveto

  • Palveluverkkoselvitys Mutalan, Rantakylän ja Utran alueen koulut

Palveluverkkoselvitys Mutalan, Rantakylän ja Utran alueen koulut

Kokouksessa käsiteltiin Mutalan, Rantakylän ja Utran alueen kouluverkkoa sekä siihen liittyviä varhaiskasvatuksen tilaratkaisuja. Esityksenä oli valita etenemismalli, joka viedään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle päätettäväksi. Tarkastelussa olivat kouluyksiköiden koko, tilojen kunto, oppilasmäärien kehitys, tuen järjestäminen, koulumatkat ja investointien rahoitusmahdollisuudet.

Päätökseksi valittiin esitettäväksi niin sanottu Vaihtoehto 3. Sen mukaisesti:

• Rantakylän normaalikoulu toimii jatkossa kaksisarjaisena yhtenäiskouluna.

• Utran alueelle päätettiin rakentaa uusi kolmisarjainen alakoulu.

• Uuden Utran koulun yhteyteen päätettiin toteuttaa kolmivaiheinen päiväkoti.

• Pataluodon koulu toimii yläkouluna.

• Mutalan alueen koulu toimii yksisarjaisena alakouluna siihen saakka, kunnes uusi Utran koulu otetaan käyttöön.

Samassa päätöksessä linjattiin, että Mutalan alakoulun lakkauttaminen sekä Pataluodon alakoulutoiminnan lakkauttaminen tehdään uuden Utran koulun käyttöönoton yhteydessä, arviolta vuonna 2031. Lisäksi päätettiin käynnistää Mutalan koulun tulevaisuuden arviointi keväällä 2030 seuraavalla valtuustokaudella.

Päätöksenteon keskeisinä käsiteltyinä perusteina olivat alueen oppilasmääräennusteet ja tilojen kunto sekä opetuksen ja tuen järjestämisen käytännöt. Käsittelyssä tuotiin esiin, että suuremmissa yksiköissä voidaan järjestää joustavammin ryhmittelyä, yhteisopetusta sekä tehostettua ja erityistä tukea, ja että monikulttuurisuuden ja suomen kielen oppimisen tuki korostuu isommissa kokonaisuuksissa. Lisäksi käsiteltiin oppilashuollon rakenteita sekä kiusaamisen ennaltaehkäisyn ja seurannan toimintamalleja. Tilojen osalta painotettiin esteettömyyttä ja toiminnallisuutta: uuden Utran koulun tilat suunnitellaan esteettömiksi, kun taas Mutalan nykyisissä tiloissa on tunnistettu esteettömyyden rajoitteita.

Rantakylän normaalikoulun erityisasema harjoittelukouluna huomioitiin: kaupungin on osoitettava koululle vuosittain noin 40 oppilasta. Liikuntatilojen osalta käsittelyssä nousi esiin, että Utran uuden koulun yhteyteen tavoiteltu suurempi liikuntasali parantaa tilojen käyttöä verrattuna Mutalan nykyiseen pienempään saliin (Utra noin 350 m², Mutala noin 144 m²). Koulumatkojen todettiin pysyvän vaihtoehdoissa pääosin lyhyinä (alle 3 km), mikä vaikuttaa myös kuljetustarpeisiin.

Taloudesta esitettiin vertailulukuja, joita käytettiin ratkaisun punnintaan. Investointikustannusten arvioita käsiteltiin vaihtoehdoittain, ja vertailussa esillä olivat muun muassa 3-sarjaisen koulun investointi 22 010 000 € sekä muiden tarkasteltujen ratkaisujen investointiarviot 15 750 000 €–20 544 000 € (vaihtoehdosta riippuen). Käyttötalouden vuosikustannuksissa 3-sarjainen malli oli vertailussa 3 587 000 € vuodessa, kun muiden mallien arviot olivat 3 760 700 €–4 504 600 € vuodessa. Kymmenen vuoden käyttötalouden kokonaiskustannuksissa 3-sarjaisen mallin arvio oli noin 35,9 miljoonaa €, kun muissa vaihtoehdoissa arviot olivat noin 37,6–45,1 miljoonaa €.

Mutalan tiloihin liittyen käsiteltiin kuntoarvioita ja korjaustarpeita: kuntoarvion (2025) mukaiset PTS-kustannukset seuraavalle 10 vuodelle olivat noin 1,1 miljoonaa €, ja Mutalan koulun peruskorjauksen kustannusennusteeksi esitettiin noin 4,8–6,0 miljoonaa €. Käyttökustannuksista todettiin, että suuria eriä ovat vuokra, ruokailu sekä henkilöstökulut, ja että siivous ja muut ylläpitokulut ovat osa kokonaisuutta.

Rahoituksesta käsiteltiin mahdollisuutta kattaa investointeja EIB-lainalla sekä hakea Cinean avustusta. Cinean avustuksen enimmäistasoksi tuotiin esiin jopa 15 % toteutuneesta kokonaisinvestoinnista, ja samalla todettiin avustusehto: hankkeiden tulee valmistua vuoden 2031 loppuun mennessä. Nämä rahoitusehdot kytkettiin suoraan aikatauluun, jossa uuden Utran koulun käyttöönotto on arviolta vuonna 2031 ja siihen ajoittuvat myös Mutalan ja Pataluodon alakoulutoimintojen lakkauttamiset.

Kuulemisesta todettiin, että kuntalaisia, oppilaita ja huoltajia kuultiin 5.5.2026 Pataluodon koulun auditoriossa, ja kirjalliset mielipiteet pyydettiin toimittamaan 11.5. klo 15 mennessä. Päätösaineistossa oli mukana oppilaskyselyiden ja henkilöstökyselyn tuloksia: oppilasvastausprosentit olivat 65 % Utrassa, 19 % Pataluodossa ja 16 % Mutalassa, ja henkilöstökyselyyn vastasi 62 henkilöä. Nämä aineistot olivat osa ennakkoarviointia ja valmistelua, jonka perusteella valittu vaihtoehto päätettiin esittää jatkopäätöksentekoon kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle.