Yhteenveto
- Saostus- ja umpisäiliölietteen hinnoittelu uudistuu koko alueella
- Valvonta kiristyy: yrityksiä vaaditaan toimittamaan puuttuvat kuljetustiedot
- Viranomaistoimivalta siirtyy viranhaltijoille – päätöksenteko nopeutuu
- Jätemaksujen kohtuullistamisen pelisäännöt päivitettiin – päätökset voimassa viisi vuotta
- Kierrätysvelvoitteiden tehostamisesitys palautettiin valmisteluun
- Talouden seuranta osoittaa vakaata kehitystä alkuvuonna
- Viranhaltijapäätökset käytiin läpi – lautakunta seuraa aktiivisesti arjen päätöksentekoa
- Puhas Oy:n raportti paljastaa jätehuollon kehittämistarpeita
Saostus- ja umpisäiliölietteen hinnoittelu uudistuu koko alueella
Joensuun alueellinen jätelautakunta hyväksyi uuden jätetaksan saostus- ja umpisäiliölietteille. Uusi taksa astuu voimaan 1.4.2025 alkaen niillä alueilla, joissa kunnallinen jätteenkuljetus alkaa ensimmäisenä – eli Polvijärvellä ja Liperin pohjoisosissa. Taksassa määritellään tyhjennys-, kuljetus- ja käsittelymaksut sekä lisätyöt, ja hinnat perustuvat kilpailutettujen palveluiden kustannuksiin sekä vesihuoltolaitosten taksoihin. Maksuihin lisätään voimassa oleva arvonlisävero.
Taksa valmisteltiin yhteistyössä Puhas Oy:n kanssa ja oli julkisesti nähtävillä, jolloin sidosryhmiltä pyydettiin lausuntoja. Joensuun kaupunki piti taksaa tarkoituksenmukaisena, mutta toivoi käyttöönottoa koko alueella samanaikaisesti. Päätös mahdollistaa jätehuollon kustannusten kattamisen lain edellyttämällä tavalla myös palvelun alkuvaiheen investoinnit huomioiden. Taksoja päivitetään jatkossa tarpeen mukaan, kun kunnallinen lietteenkuljetus laajenee uusille alueille. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti sellaisenaan.
Valvonta kiristyy: yrityksiä vaaditaan toimittamaan puuttuvat kuljetustiedot
Lautakunta päätti ryhtyä valvontatoimiin kuutta jätteenkuljetusyritystä kohtaan, jotka eivät ole toimittaneet jätelain edellyttämiä kuljetustietoja vuoden 2024 kahdelta viimeiseltä vuosineljännekseltä. Neljä yritystä ei ole toimittanut mitään tietoja, ja kahden yrityksen tiedot olivat puutteellisia.
Jätelain mukaan kuljettajien on raportoitava kiinteistöistä noudetut jätteet sekä toimitettava jätelajikohtaiset tiivistelmät viranomaiselle määräajassa. Koska osa yrityksistä on laiminlyönyt velvoitteensa, lautakunta päätti panna vireille valvontamääräykset Pohjois-Karjalan ELY-keskuksessa ja pyytää ELY-keskusta arvioimaan myös näiden yritysten rekisterikelpoisuutta jatkossa.
Toimenpiteen tavoitteena on varmistaa lakisääteisten velvoitteiden noudattaminen ja ympäristönsuojelun toteutuminen käytännössä. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Viranomaistoimivalta siirtyy viranhaltijoille – päätöksenteko nopeutuu
Lautakunta päätti siirtää jätehuoltoviranomaisen päätösvaltaa alaisilleen viranhaltijoille 1.5.2025 alkaen. Jätehuoltosuunnittelija saa oikeuden määrätä jätemaksut taksan mukaisesti, päättää poikkeuksista ja perimättä jättämisestä, käsitellä muistutukset, ratkaista määräyspoikkeukset sekä tehdä hankintapäätöksiä talousarvion rajoissa.
Lisäksi viranhaltijoille myönnettiin tarkastus- ja tiedonsaantioikeudet tehokkaan valvonnan varmistamiseksi. Päätöksellä halutaan sujuvoittaa hallintoa ja varmistaa nopea reagointi arjen jätehuollon tilanteisiin. Uusi ratkaisu korvaa aiemmat toimivallan siirtopäätökset ja tuo käytännöt ajan tasalle. Päätös oli yksimielinen.
Jätemaksujen kohtuullistamisen pelisäännöt päivitettiin – päätökset voimassa viisi vuotta
Lautakunta hyväksyi päivitetyt periaatteet jätemaksujen kohtuullistamisesta, perimättä jättämisestä sekä poikkeamisesta jätehuoltomääräyksistä. Uudistus oli tarpeen muuttuneen lainsäädännön vuoksi, sillä aiemmat linjaukset olivat vuodelta 2015.
Päivitetyt ohjeet selkeyttävät hakumenettelyjä esimerkiksi silloin, kun kiinteistön haltija kokee maksun kohtuuttomaksi tai hakee poikkeusta keräysvelvoitteista. Kiinteistön haltijalla on oikeus hakea oikaisua 14 päivän kuluessa laskun saamisesta. Menettelytavat kattavat myös saostus- ja umpisäiliölietteiden sekä kierrätettävien jätteiden keräykseen liittyvät erityiskysymykset.
Määräaikaisten päätösten voimassaoloa pidennettiin kolmesta vuodesta viiteen vuoteen, mikä helpottaa pitkäjänteistä suunnittelua asukkaille ja kiinteistöille. Päätös oli yksimielinen ja uudet käytännöt julkaistaan jätelautakunnan verkkosivuilla.
Kierrätysvelvoitteiden tehostamisesitys palautettiin valmisteluun
Kokouksessa käsiteltiin muutosehdotuksia kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin erityisesti biojätteen ja pakkausjätteiden erilliskeräyksen osalta taajamissa. Muutosten tavoitteena oli antaa viranomaiselle oikeus liittää kiinteistöjä suoraan erilliskeräykseen, jos nämä eivät noudata velvollisuutta liittyä keräykseen tai ilmoittaa kompostoinnista – ongelma koskee lähes 2000 kiinteistöä alueella.
Ehdotuksen mukaan ennen liittämistä olisi aina lähetetty kirjallinen tiedote kiinteistölle. Asia oli tarkoitus asettaa nähtäville kuntalaisten mielipiteitä varten, mutta lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa esityksen uudelleen valmisteltavaksi ennen etenemistä lausuntokierrokselle.
Talouden seuranta osoittaa vakaata kehitystä alkuvuonna
Lautakunta sai tiedoksi vuoden 2025 tammi–helmikuun talouden ja toiminnan seurantaraportin. Raportti osoittaa talousarvion toteutuvan suunnitelmien mukaisesti eikä uusia rahoituspäätöksiä tai muutoksia nähty tarpeellisiksi tässä vaiheessa.
Päätös merkitsee lautakunnan sitoutumista talouden seurantaan ja läpinäkyvään hallintoon – kaikki toimet etenevät budjetin puitteissa ilman tarvetta lisärahoitukselle tai leikkauksille.
Viranhaltijapäätökset käytiin läpi – lautakunta seuraa aktiivisesti arjen päätöksentekoa
Kokouksessa merkittiin tiedoksi jätehuoltosuunnittelijan ajalla 18.2.–26.3.2025 tekemät päätökset liittyen muun muassa jätehuollon kehittämiseen sekä joihinkin salassa pidettäviin asioihin. Lautakunta hyväksyi kaikki esitetyt päätökset yksimielisesti ilman lisäkäsittelyjä tai muutoksia.
Tämä vahvistaa lautakunnan sitoutumisen siihen, että arjen päätöksenteko pysyy läpinäkyvänä ja lautakunnan tiedossa.
Puhas Oy:n raportti paljastaa jätehuollon kehittämistarpeita
Lautakunta sai tiedoksi Puhas Oy:n laatiman vuoden 2024 jätehuollon palvelutason seurantaraportin. Raportti sisältää olennaisia havaintoja palveluiden toimivuudesta Joensuun alueella sekä mahdollisista kehittämiskohteista tulevaisuudessa.
Vaikka raportti ei aiheuttanut välittömiä toimenpiteitä tai taloudellisia muutoksia, sen sisältö toimii jatkossa pohjana päätöksenteolle ja resurssien kohdentamiselle alueen jätehuollossa.
