Yhteenveto
- Tilintarkastuksen työohjelma 2025
- Henkilöstön työhyvinvointi ja työterveyshuollon tilannekatsaus
- Uuden strategian valmistelun tilannekatsaus
- Arviointisuunnitelman 2025 käsittelyn eteneminen
- Talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.–31.7.2025
- Kokouksen ajankohdan siirto
Tilintarkastuksen työohjelma 2025
Tarkastuslautakunta käsitteli vuoden 2025 tilintarkastuksen työohjelman, jonka esitteli vastuunalainen tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela BDO Audiator Oy:stä. Työohjelma sisältää yksityiskohtaisen suunnitelman ja aikataulun tarkastustyön toteutuksesta. Koska ohjelmaan sisältyy salassa pidettäviä asiakirjoja, niihin liittyy salassapitomerkintä julkisuuslain mukaisesti. Lautakunta päätti merkitä työohjelman ja siitä annetun selvityksen tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä.
Henkilöstön työhyvinvointi ja työterveyshuollon tilannekatsaus
Kokouksessa käytiin läpi henkilöstön työhyvinvoinnin ja työterveyshuollon nykytilanne. Selvityksen mukaan henkilöstön työtyytyväisyys on pysynyt vakaana, mutta sairauspoissaolot ovat kasvaneet 8 % edellisvuoteen verrattuna. Yhteensä esimiesten hyväksymiä sairauspoissaolopäiviä kertyi 1 200, ja erityisesti lyhyet poissaolot (1–9 päivää) lisääntyivät 15 %. Sairauspoissaolojen taustalla olivat hengitystieinfektiot, uupumus sekä tuki- ja liikuntaelinten vaivat. Työterveyshuollon kustannukset nousivat 350 000 euroon (+5 %), mikä johtui palvelujen käytön lisääntymisestä ja mahdollisista hintojen nousuista. Toiminnan järjestämisessä ei tehty merkittäviä muutoksia, mutta esille nostettiin tarve tehostaa ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä ja lisätä henkilöstön osallistumista hyvinvointiohjelmiin kustannusten hallitsemiseksi. Lautakunta päätti merkitä selvitykset tiedoksi ilman jatkotoimenpiteitä.
Uuden strategian valmistelun tilannekatsaus
Strategiajohtaja Sami Laakkonen antoi lautakunnalle selvityksen uuden strategian valmistelun etenemisestä. Valmistelu etenee suunnitellusti ja keskeiset vaiheet ovat edistyneet aikataulussa. Lautakunta päätti merkitä selvityksen tiedoksi eikä tehnyt muita päätöksiä asiassa.
Arviointisuunnitelman 2025 käsittelyn eteneminen
Arviointisuunnitelman 2025 käsittely on aloitettu ja jatkuu seuraavassa kokouksessa. Lautakunta on aiemmin käynyt läpi suunnitelmaan liittyvät toiminnalliset tavoitteet ja keskustellut sisällöstä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa tilikauden aikana, mutta tässä vaiheessa hyväksymispäätöstä ei tehty. Käsittely jatkuu tulevassa kokouksessa.
Talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.–31.7.2025
Lautakunta käsitteli talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumista alkuvuonna 2025. Talouden sopeutustoimet ovat pääosin toteutumassa, mutta osa puuttuvista toimista täsmennetään huhtikuun loppuun mennessä. Investointikehys vuosille 2024–2026 pysyy enintään 130 miljoonassa eurossa, vaikka joidenkin hankkeiden osalta esiintyy viivästyksiä tai keskeneräisyyksiä erityisesti yhdyskuntatekniikassa ja tilakeskuksen korjausinvestoinneissa. Talouden riittävyys arvioidaan vuoden 2026 talousarvion yhteydessä, sillä kaikki säästötoimet eivät vielä toteudu täysimääräisinä. Konsernipalveluiden ja taloushallinnon digitalisointi etenee suunnitellusti, mutta esimerkiksi Dynasty-arkiston käyttöönotto siirtyy vuodelle 2026. Liikenne- ja infrastruktuurihankkeissa Joensuun lentoliikenne jatkuu valtion tuella alle tavoitetason (käyttöaste alle 60 %), mutta matkustajamäärät ovat kasvaneet 4 %. Junaliikenteessä junavuorojen määrä toteutuu tavoitteiden mukaisesti ja Imatra-Joensuu-ratayhteyden suunnittelu etenee; Syrjäsalmen sillan uusiminen käynnistyy keväällä 2025. Digitalisaatiossa kehitysohjelma etenee, mutta osa projekteista viivästyy kaupungista riippumattomista syistä. Verkkosivujen uudistus valmistuu aikataulussa (Beta-versio marras-joulukuussa), osallistavan budjetoinnin pilotointi on käynnissä ja kaupungin tilojen käyttömahdollisuuksia kehitetään edelleen. Kulttuuripalvelut ovat järjestäneet monipuolisia tapahtumia ja aloittaneet kulttuuriohjelman päivityksen; TEA-viisarin kyselytulos valmistuu alkusyksystä. Liikuntapalveluissa Mehtimäen testausaseman toimintamallia kehitetään edelleen sekä luodaan verkostoa liikunnan edistämiseksi. Koulutus- ja varhaiskasvatuksessa oppilaitosyhteistyötä tiivistetään, lukuvuoden avaus onnistui suunnitellusti ja yrittäjyyskasvatusta toteutetaan kaikissa kouluissa. Varhaiskasvatuksen osallistumisaste säilyy korkealla tasolla (79–90 %), huoltajien tyytyväisyyskyselyn tulokset odotetaan myöhemmin. Suurin osa tavoitteista etenee suunnitellusti tai osittain toteutuu; viivästyksiä esiintyy erityisesti digitalisaatio- ja investointihankkeissa. Talouden tasapainon saavuttaminen vaatii edelleen aktiivisia toimenpiteitä säästöjen ja sopeutusten varmistamiseksi.
Kokouksen ajankohdan siirto
Tarkastuslautakunta päätti muuttaa seuraavan kokouksensa ajankohdan: alkuperäinen kokouspäivämäärä 7.10.2025 siirrettiin pidettäväksi 1.10.2025 klo 13 alkaen. Päätös tehtiin yksimielisesti puheenjohtajan esityksen mukaisesti mahdollisten muiden asioiden ottamiseksi kokouskäsittelyyn.
