19.2.2025 Joensuun kaupunki - Rakennus- ja ympäristölautakunta: Joensuun päätökset vaikuttavat rakentamiseen, ympäristönsuojeluun ja viranomaistoimintaan

Yhteenveto

  • Soran ja hiekan otto laajenee Huhtilammella – maa-aineslupa hyväksyttiin yksimielisesti
  • Viranhaltijapäätökset kirjattiin tiedoksi ilman muutoksia
  • Rakennustarkastaja Hyttisen irtisanoutuminen hyväksyttiin – uusi rekrytointi käyntiin
  • Rakennustarkastajan virka julistetaan haettavaksi – haastatteluryhmä nimettiin
  • Lautakunnan toimintakertomus: talousarvio ylittyi yli 125 000 eurolla
  • Rakentamisen tahti edelleen matala – kerrostaloasuntojen valmistuminen romahti Joensuussa
  • Sisäinen tarkastus tiukentuu – suunnitelma vuodelle 2025 hyväksyttiin
  • Naapurin oikaisuvaatimus hylättiin – asuinparitalon rakennuslupa jää voimaan
  • Ympäristönsuojeluviranomaisen toimivalta laajeni – päätös tehostaa arjen ratkaisuja

Soran ja hiekan otto laajenee Huhtilammella – maa-aineslupa hyväksyttiin yksimielisesti

Joensuun rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi luvan 50 000 kuutiometrin soran ja hiekan ottamiselle Kiihtelysvaaran Huhtilammella tilalla Mäkelä. Lupakausi on kymmenen vuotta ja ottamisalueen koko 2,48 hehtaaria. Alue sijaitsee metsätalousalueella, eikä se ole pohjavesialuetta. Hakemuksesta jätettiin yksi muistutus, joka koski maisemointia ja asemapiirroksia, mutta hakija täydensi hakemustaan muistutuksen pohjalta. Lautakunta myönsi luvan ilman vastalauseita, mikä mahdollistaa maa-ainestenoton jatkumisen ja laajenemisen alueella.

Viranhaltijapäätökset kirjattiin tiedoksi ilman muutoksia

Lautakunta käsitteli neljä ympäristönsuojelun ja rakennustarkastuksen alueisiin liittyvää viranhaltijapäätöstä ajalta joulukuun 2024 ja helmikuun 2025 välillä. Päätökset merkittiin tiedoksi sellaisenaan, eikä lautakunta nähnyt tarvetta muutoksiin tai lisätoimenpiteisiin. Päätös pitää lautakunnan ajan tasalla viranhaltijoiden ratkaisuista.

Rakennustarkastaja Hyttisen irtisanoutuminen hyväksyttiin – uusi rekrytointi käyntiin

Rakennustarkastaja Jukka Hyttinen jätti irtisanoutumisilmoituksen, joka tulee voimaan 30.6.2025. Lautakunta myönsi eron yksimielisesti hallintosäännön mukaisesti, sillä Hyttinen on ollut virassa yli viisi vuotta. Hyttinen ei osallistunut asian käsittelyyn esteellisenä asianosaisena. Päätöksen myötä kaupunki voi aloittaa uuden rakennustarkastajan rekrytoinnin ajoissa.

Rakennustarkastajan virka julistetaan haettavaksi – haastatteluryhmä nimettiin

Lautakunta päätti yksimielisesti julistaa rakennustarkastajan viran haettavaksi Hyttisen irtisanouduttua. Virkaan vaaditaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta rakennusalalta; johtamistaidot katsotaan eduksi. Haastatteluryhmään nimettiin henkilöstöjohtaja, kaupunkiympäristöjohtaja sekä lautakunnan jäsenet Anniina Kontiokorpi ja Jukka Hirvonen. Koeaika on kuusi kuukautta. Hyttinen ei osallistunut asian käsittelyyn.

Lautakunnan toimintakertomus: talousarvio ylittyi yli 125 000 eurolla

Vuoden 2024 toimintakertomus hyväksyttiin yksimielisesti. Toimintakatteen todettiin ylittäneen talousarvion noin 125 500 eurolla (tulosalueet 850, 860, 870 ja 880). Toimintakertomuksessa raportoidaan strategisten tavoitteiden toteutumisesta sekä vuoden tapahtumista. Kertomus sisällytetään kaupungin tilinpäätökseen.

Rakentamisen tahti edelleen matala – kerrostaloasuntojen valmistuminen romahti Joensuussa

Vuonna 2024 Joensuussa valmistui vain 197 asuntoa (vuonna 2023: 526), mikä on merkittävä pudotus erityisesti kerrostaloasunnoissa. Luvitettuja rakennuksia oli 240 (vuonna 2023: 293), joista uusia asuntoja koskevia lupia oli tosin enemmän kuin edellisvuonna. Rivi- ja ketjutaloasuntojen lupia ei myönnetty lainkaan vuonna 2024. Liikerakentaminen kasvoi hieman kuutiomäärissä mitattuna, mutta kokonaismäärä pysyi vähäisenä. Rakennusvalvonnan lupapäätösten määrä laski myös selvästi edellisvuodesta. Lautakunta merkitsi tilastot tiedoksi.

Sisäinen tarkastus tiukentuu – suunnitelma vuodelle 2025 hyväksyttiin

Lupa- ja viranomaistoimintojen sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2024 sekä tarkastussuunnitelma vuodelle 2025 käsiteltiin ja hyväksyttiin yksimielisesti. Raportissa korostettiin asiakaspalvelun kehittämistä ja läpinäkyvyyttä sekä riskienhallinnan tehostamista tulevalle vuodelle säännöllisin tarkastuksin.

Naapurin oikaisuvaatimus hylättiin – asuinparitalon rakennuslupa jää voimaan

Naapurikiinteistön omistajan oikaisuvaatimus asuinparitalon ja talousrakennuksen rakennuslupaa vastaan hylättiin yksimielisesti. Oikaisuvaatimuksessa vedottiin muun muassa purkuluvan tarpeellisuuteen ja pientaloalueiden rakentamisohjeisiin, mutta lautakunta katsoi hankkeen olevan asemakaavan mukainen eikä suojelumääräyksiä ollut rikottu. Rakennusluvan myöntäminen jäi voimaan.

Ympäristönsuojeluviranomaisen toimivalta laajeni – päätös tehostaa arjen ratkaisuja

Lautakunta siirsi merkittävän osan ympäristönsuojeluviranomaisen toimivallasta ympäristönsuojelupäällikölle ja ympäristönsuojeluyksikön viranhaltijoille hallintosäännön muutoksen seurauksena. Näihin kuuluvat esimerkiksi melu-, koe- ja poikkeustilanneilmoitukset sekä jätevesijärjestelmien valvonta ja lausuntojen antaminen kaavahankkeista tai vesilain mukaisista asioista. Merkittävät asiat tuodaan jatkossakin lautakunnan ratkaistaviksi, mutta arjen päätöksenteko nopeutuu delegoinnin ansiosta.