Yhteenveto
- Puitesopimuksen toteuma 2025 -katsaus
- Pohjois-Karjalan työllisyysalueen ajankohtaiskatsaus 2026
- Pohjois-Karjalan työllisyysalueen talouskatsaus
- Pohjois-Karjalan kuntien osarahoittama työttömyysturva 2025
- Nuorten työllistämisseteli
- Kotoutumisen edistämisestä annetun lain muutos ja siihen liittyvät lait
- Viranhaltijapäätökset merkitty tiedoksi
Puitesopimuksen toteuma 2025 -katsaus
Kokouksessa tarkasteltiin Pohjois-Karjalan työllisyysalueen ja koulutuskuntayhtymä Riverian välistä puitesopimusta vuodelta 2025. Sopimus kattoi laajan valikoiman koulutus- ja valmennuspalveluita, joista merkittävimpiä olivat yrittäjyyskoulutus, prosessiteollisuuden koulutus, kuljetusalan jatkokoulutus sekä lääkehoidon koulutus. Yrittäjyyskoulutusta järjestettiin seitsemässä ryhmässä ja siihen osallistui 75 opiskelijaa, mikä jäi hieman alle tavoitellun. Prosessiteollisuuden koulutuksen suoritti 14 opiskelijaa, useat heistä työllistyivät suoraan. Kuljetusalan ja lääkehoidon jatkokoulutuksiin osallistui molempiin 11 opiskelijaa. Lisäksi järjestettiin teollisuusmaalarin sekä maahanmuuttajille suunnattuja valmentavia koulutuksia, erilaisia työelämän lupa- ja korttikoulutuksia sekä sertifikaattikoulutuksia.
Puitesopimuksen toteuma jäi osittain tavoitteista erityisesti yrittäjyyskoulutuksen osalta, mutta muut koulutukset toteutuivat suunnitellusti tai lähes suunnitellusti. Opiskelijapalautteet olivat pääosin positiivisia ja jatkuvaa kehittämistyötä on tehty yhteistyössä Riverian kanssa. Lautakunta merkitsi toteumaraportin tiedoksi yksimielisesti ilman lisämääräyksiä.
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen ajankohtaiskatsaus 2026
Kokouksessa esiteltiin vuoden 2026 palveluhankintojen suunnitelma, johon on varattu yhteensä 3,9 miljoonaa euroa. Tästä suurin osa, noin 2 miljoonaa euroa, kohdennetaan maahanmuuttajien kotouttamiskoulutuksiin. Työnantajien kanssa toteutettaviin yhteishankintakoulutuksiin on varattu 1 miljoona euroa ja muihin palveluihin kuten nuorten valmennuksiin sekä ammatilliseen työvoimakoulutukseen 900 000 euroa. Ammatillisen ja yhteishankintakoulutuksen määräraha on kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna.
Asiakastyytyväisyyskyselyissä Pohjois-Karjalan työllisyysalueen tulokset olivat hieman valtakunnallista keskiarvoa paremmat (NPS 3,72 vs. valtakunnallinen 3,64). Kyselyyn vastasi 2 747 henkilöä. Lautakunta merkitsi katsauksen tiedoksi yksimielisesti.
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen talouskatsaus
Vuodelle 2026 palkkatukeen on varattu 2,6 miljoonaa euroa. Palkkatuen haku työnantajille avattiin joulukuussa 2025 ja määräraha sidottiin kokonaan tammikuun alussa 2026. Tukea myönnettiin noin 130 työnantajalle, joista suurin osa yrityksille (57 %). Lisäksi vuoden aikana otetaan käyttöön valtakunnallinen nuorten työllistämisseteli sekä uusi työllistämislisä.
Talousarvio perustuu valtionosuuden laskennalliseen osuuteen TE-palvelujen järjestämisestä. Valtionosuus tarkentui joulukuussa 2025 aiheuttaen noin 380 000 euron vähennyksen alkuperäiseen talousarvioon verrattuna. Tämä säästö pyritään toteuttamaan alkuvuoden aikana. Talouskatsaus merkittiin tiedoksi yksimielisesti.
Pohjois-Karjalan kuntien osarahoittama työttömyysturva 2025
Kokouksessa käsiteltiin kuntien osuutta Kelan maksamien työttömyysetuuksien rahoituksesta vuodelta 2025. Vuonna 2024 kuntien yhteinen maksuosuus oli 17,1 miljoonaa euroa, mutta vuoden 2025 arvioitu maksuosuus nousee 26,6 miljoonaan euroon järjestämisvastuun siirryttyä kunnille.
Rahoitusvastuu alkaa sadan työttömyyspäivän jälkeen eikä pääty palveluihin osallistumiseen vaan vasta etuuden päättyessä. Työllisyysalue pyrkii nopeuttamaan työllistymistä kehittämällä matalan kynnyksen palveluita ja ennakoimalla yritysten rekrytointitarpeita yhdessä alueen toimijoiden kanssa. Päätös merkittiin tiedoksi yksimielisesti.
Nuorten työllistämisseteli
Lautakunta päätti myöntää rahoituksen nuorten työllistämissetelille Valtioneuvoston asetuksen mukaisesti. Avustus kattaa puolet alle 30-vuotiaan nuoren palkkakustannuksista kuuden kuukauden ajalta (enintään 1 500 €/kk). Kohderyhmänä ovat vähintään kuusi kuukautta työttömänä olleet alle 30-vuotiaat sekä perusopetuksen suorittaneet kolmen kuukauden työttömyydellä.
Pohjois-Karjalan osuus valtakunnallisesta rahoituksesta on noin miljoona euroa, jolla arvioidaan tuettavan noin 200 nuoren työllistymistä. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti ehdotettujen ehtojen mukaisesti.
Kotoutumisen edistämisestä annetun lain muutos ja siihen liittyvät lait
Lautakunta käsitteli hallituksen esitystä kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisesta. Muutos siirtää painopistettä tulijan oikeuksista velvollisuuksiin ja tuo mukanaan merkittäviä säästöjä: vuoden 2027 alusta leikataan kotoutumiskoulutusten rahoitusta valtakunnallisesti 15 miljoonalla eurolla.
Leikkaus kohdistuu erityisesti vapaan sivistystyön oppilaitoksiin Pohjois-Karjalassa, mikä voi johtaa lähiopetuksen vähenemiseen ja koulutusten siirtymiseen verkkoon – tämä heikentää kotoutumisen laatua ja lisää painetta Joensuun kaupungin palveluille. Kuntien mahdollisuutta hakea korvausta kiintiöpakolaisten vastaanoton kustannuksista ollaan myös poistamassa. Rahoitusmallin muutos kasvattaa oheiskustannuksia pidempien odotusaikojen vuoksi ja vaikeuttaa ulkomailta muuttaneiden työllistymistä.
Lautakunta hyväksyi lausunnon esityksestä yksimielisesti ja valtuutti aluejohtajan jättämään sen lausuntopalveluun.
Viranhaltijapäätökset merkitty tiedoksi
Lautakunta päätti merkitä viranhaltijoiden tekemät päätökset joulukuulta tiedoksi eikä ottanut niitä käsiteltäväksi uudelleen kuntalain nojalla. Päätökset koskivat työllisyyspalveluiden hallintoa ja resursointia.
