Yhteenveto
- Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat Niinivaarassa ja vanhan vesisäiliön alueella
- Mehtimäen uimahallin asemakaavan muutos ja vaihtoehtoiset ratkaisut
- Enon taajaman viihtyisyyden parantaminen ja palveluiden kehittäminen
- Joensuun kaavoituskatsaus 2026 merkittiin tiedoksi
- Hulevesimaksujen tarkistus 2026: maksut, rajaukset ja laskutusperusteet
- Oikaisuvaatimus Papinkadun katusuunnitelmien hyväksymispäätöksestä otettiin käsittelyyn
Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat Niinivaarassa ja vanhan vesisäiliön alueella
Esityksenä oli merkitä tiedoksi katu- ja yleisten alueiden suunnitelmien nähtäville asettamiseen liittyvät asiat Niinivaaran kaupunginosassa sekä Joensuun vanhan vesisäiliön kohteessa.
Päätöksenä asiat merkittiin tiedoksi. Käsittelyn taustalla oli maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 §:n mukainen menettely: suunnitelmat ovat julkisesti nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 2.4.–24.4.2026 (www.joensuu.fi/katusuunnitelmat), ja muistutukset tulee toimittaa viimeistään 24.4.2026 joko sähköpostilla
Lisätiedoista vastaa Virpi Mononen (050 5750387,
Mehtimäen uimahallin asemakaavan muutos ja vaihtoehtoiset ratkaisut
Asiana esiteltiin Linnunlahden kaupunginosan kortteleita ja niihin liittyviä katu- ja virkistysalueita koskeva asemakaavan muutos, jonka tavoitteena on mahdollistaa uuden uimahallin rakentaminen Mehtimäelle Lähtelän tontille, säilyttää alueen puustoinen ja puistomainen ympäristö sekä turvata alueen suurtapahtumien järjestämisedellytyksiä. Nykyinen virkistysuimala Vesikko palvelee uimahallitoimintoja siihen saakka, kunnes uusi halli on käytössä.
Kokouksessa käytiin läpi kaavaratkaisun vaihtoehdot: vaihtoehto 1 (uimahalli) ja vaihtoehto 2 (uimahalli sekä hotellitoiminto, enintään noin 150–200 huonetta). Vaihtoehdoissa tarkasteltiin erityisesti rakennusoikeuden määrää, rakentamisen laajuutta ja vaikutuksia aluekokonaisuuteen, liikenteeseen ja pysäköintiin sekä viheralueisiin ja puuston säilyttämiseen.
Keskeisinä valmistelunäkökohtina tuotiin esiin liikenne- ja pysäköintijärjestelyt (autopaikkojen ohjaaminen pääosin olemassa oleville pysäköintialueille, esteettömien paikkojen vähimmäismäärä sekä pyöräpysäköinnin tarve), kunnallistekniikan siirtotarpeet (mm. vesijohdot, jätevesiviemärit ja mahdollinen muuntamo) sekä ympäristövaikutukset, joita on tarkasteltu myös päästösimuloinneilla.
Pöytäkirjatiivistelmässä ei ollut ilmoitettu tässä kohdassa erillistä lopullista hyväksymis- tai hylkäyspäätöstä asemakaavamuutoksesta, vaan kaavatyön eteneminen kuvattiin valmistelun aikataulun kautta: kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville arviolta syksyllä 2026, ja kaupunginvaltuuston käsittely on aikataulutettu vuoden 2026–2027 vaihteeseen. Kaavamuutoksen toteutus voi alkaa vasta lainvoiman jälkeen. Uimahallihankkeen hankesuunnitelman alustava kustannusarvio on noin 35 miljoonaa euroa, ja tavoiteaikataulussa uusi uimahalli olisi käytössä vuoteen 2031 mennessä. Lisäksi esillä oli hallin sijoitusaukion kustannusarvio (noin 400 000 euroa) sekä uuteen reittiin liittyvien katusuunnitelmien huomio (noin 100 000 euroa).
Enon taajaman viihtyisyyden parantaminen ja palveluiden kehittäminen
Esityksenä oli, että kaupunginhallitukselle annetaan valmisteltu vastaus vihreän valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen, joka koskee Enon taajaman viihtyisyyden parantamista ja palveluiden kehittämistä.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin yksimielisesti: lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa valmistellun vastauksen aloitteeseen.
Vastauksen keskeiset perustelut liittyivät Enon entisen terveyskeskuksen tontilta syntyneeseen betonimurskeeseen ja sen hyödyntämiseen maanrakennuksessa. Hyödyntämistä ohjaavaksi reunaehdoksi todettiin säädösten mukainen vaatimus: mursketta sisältävän rakennekerroksen etäisyyden pohjaveden maksimikorkeudesta tulee olla vähintään 1 metri. Betonimurskekasa oli ollut tontilla suunniteltua pidempään, koska sopivaa hyödyntämiskohdetta ei löytynyt, ja murskeen poistotyö tilattiin lopulta ulkopuoliselta urakoitsijalta ja toteutettiin loppuvuonna.
Lisäksi vastauksessa kuvattiin Enon taajamassa jatkuvia katujen ja vesihuollon peruskorjauksia, joiden yhteydessä uusitaan myös viheralueisiin rajautuvia osia, toteutetaan liikenneturvallisuustoimia riskipisteytyksen mukaisesti sekä tehdään vuosittain vieraslajien torjuntaa. Konkreettisina kohteina tuotiin esiin Niskan leikkipuiston peruskorjaus (2021) sekä vuoden 2026 yhdyskuntatekniikan investointiohjelmaan sisältyvä Niskan vanhan laivalaiturin puuosien korjaus.
Entisen terveysaseman tontin tulevasta käytöstä todettiin, että tontti on nykyisessä asemakaavassa YS-aluetta (sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue), mutta käyttötarkoitukselle ei ole näkyvissä tarvetta. Maankäytön tuleva ratkaisu edellyttää asemakaavamuutosta, jonka tarve ja aikataulu on listattu kaavoituskatsauksessa, ja kaavatyö on tarkoitus tehdä yhteistyössä alueen asukkaiden, yritysten ja muiden osallisten kanssa.
Joensuun kaavoituskatsaus 2026 merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli merkitä tiedoksi kaupunginvaltuuston tekemä päätös, jolla Joensuun kaavoituskatsaus 2026 (”Joensuun kaupunki suunnittelee ja rakentaa” -tiedotuslehti) on hyväksytty.
Päätöksenä valtuuston päätös merkittiin tiedoksi. Päätös ei sisältänyt uusia kaavapäätöksiä, määrärahoja tai muita toimeenpanotoimia, vaan kyse oli valtuuston hyväksymän katsauksen kirjaamisesta lautakunnan tietoon.
Hulevesimaksujen tarkistus 2026: maksut, rajaukset ja laskutusperusteet
Esityksenä oli vahvistaa hulevesimaksun suuruus ja laskutusperusteet vuodelle 2026 asemakaava-alueella. Taustalla olivat hulevesimaksun käyttöönottoa koskeva valtuustopäätös sekä lautakunnan aiemmat hulevesimaksujen maksuperusteita ja tarkennuksia koskevat päätökset.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hulevesimaksu koskee kaikkia asemakaava-alueen kiinteistöjä Joensuussa (arviolta noin 12 200 kiinteistöä). Maksu peritään kiinteistön omistajalta tai haltijalta, se on julkisoikeudellinen maksu (0 % arvonlisävero), eikä sen periminen perustu sopimukseen.
Maksutasoiksi vahvistettiin seuraavat: omakotitalot 40 €/vuosi, paritalot 80 €/vuosi, siirtolapuutarhapalstat 20 €/vuosi sekä rakentamattomat, luonnontilaiset kiinteistöt 40 €/vuosi. Muilla kiinteistöillä maksu määräytyy pinta-alaluokan mukaan: alle 300 m² 0 €/vuosi, alle 2 500 m² 240 €/vuosi, alle 5 000 m² 440 €/vuosi, alle 10 000 m² 800 €/vuosi, alle 25 000 m² 1 320 €/vuosi, alle 50 000 m² 2 640 €/vuosi ja yli 50 000 m² 3 200 €/vuosi. Rivi- ja kerrostalokiinteistöissä maksukatto on 40 €/huoneisto.
Keskeisenä tarkennuksena siirtolapuutarhapalstojen maksu muutettiin aiemmasta 40 eurosta 20 euroon palstojen tyypillisesti pienen pinta-alan (noin 400 m²) vuoksi. Lisäksi tarkennettiin käytäntöjä, joilla pyritään kohdentamaan maksu kohtuullisemmin erityisesti tilanteissa, joissa suureen kiinteistöpinta-alaan nähden asuinhuoneistoja on vähän, sekä mahdollistettiin vierekkäisten, samaan käyttötarkoitukseen liittyvien kiinteistöjen käsittely yhtenä kokonaisuutena silloin, kun se on omistajalle edullisempaa.
Tuottoarvioksi kirjattiin noin 1,8 miljoonaa euroa vuodessa, ja maksutuotto on tarkoitettu hulevesijärjestelmän suunnittelun, rakentamisen ja ylläpidon kustannusten kattamiseen. Päätöksessä todettiin myös, että maksu on voimassa toistaiseksi ja että maksua ei peritä Joensuun kaupungin Y-tunnuksen alla olevilta yksiköiltä.
Oikaisuvaatimus Papinkadun katusuunnitelmien hyväksymispäätöksestä otettiin käsittelyyn
Asiana oli oikaisuvaatimus kaupungininsinöörin päätökseen, jolla Papinkadun katusuunnitelmat on hyväksytty. Oikaisuvaatimuksessa vaadittiin päätöksen kumoamista ja asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluina esitettiin muun muassa, ettei tekijän muistutusta ollut huomioitu siltä osin, että risteysten rakentamista tulisi korottaa myös pyöräilijöille.
Päätöksenä lautakunta päätti yksimielisesti ottaa oikaisuvaatimuksen lisälistalta käsiteltäväksi. Käsittelyssä käytiin läpi oikaisuvaatimuksen tutkimisedellytyksiä ja sitä, kenellä on oikeus tehdä oikaisuvaatimus (asianomaisuus ja päätöksen välitön vaikutus oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun) sekä muistutuksessa aiemmin esiin nostettuja näkökulmia katusuunnitelmien aineistosta.
Tässä kokouksessa ei kirjattu lopullista ratkaisua itse oikaisuvaatimuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä eikä muutettu Papinkadun katusuunnitelmien hyväksymispäätöstä, vaan päätös koski asian ottamista käsittelyyn lisälistalta.
