Yhteenveto
- Lahjoitusrahaston tuotot ja Niittylahden koulun väistöjärjestelyt merkittiin tiedoksi
- Oikaisuvaatimus varhaiskasvatuspaikan siirrosta hylättiin
- Mutalan, Rantakylän ja Utran koulu- ja varhaiskasvatusverkosta käynnistettiin palveluverkkoselvitys
Lahjoitusrahaston tuotot ja Niittylahden koulun väistöjärjestelyt merkittiin tiedoksi
Päätösesityksenä oli merkitä tiedoksi kaksi asiaa: Niittylahden koulun rakentamisen aikaiset väistöjärjestelyt sekä Joensuun kaupungin lahjoitusrahaston vuosituoton jakaminen vuodelle 2026. Päätöksenä asiat merkittiin tiedoksi.
Tiedoksi merkityssä lahjoitusrahastoasiassa oli linjattu, että rahaston vuoden 2025 tuotosta voidaan jakaa 66,60 % eli yhteensä 90 070 euroa lahjoittajien määräysten mukaisesti. Summa kohdennetaan koulutuksen stipendeihin sekä lasten ja nuorten arkea tukeviin apurahoihin.
Koulutukseen jaettiin stipendeinä yhteensä 44 920 euroa sekä lisäksi konservatorion koulutukseen kohdistuviin stipendeihin 2 880 euroa. Stipendirahat kohdennettiin koulukohtaisesti seuraavasti: Enon koulu 1 200 euroa; Hammaslahden koulu 490 euroa; Heinävaaran koulu 960 euroa; Iiksenvaaran koulu 290 euroa; Lyseon peruskoulu 4 810 euroa; Karhunmäen koulu 1 860 euroa; Karsikon koulu 1 510 euroa; Kiihtelysvaaran koulu 200 euroa; Marjalan koulu 1 280 euroa; Mutalan koulu 640 euroa; Nepenmäen koulu 2 820 euroa; Niittylahden koulu 1 160 euroa; Noljakan koulu 1 290 euroa; Pataluodon koulu 1 460 euroa; Pielisjoen koulu 2 240 euroa; Pyhäselän koulu 710 euroa; Reijolan koulu 560 euroa; Rekivaaran koulu 290 euroa; Suhmuran koulu 490 euroa; Tuupovaaran koulu 220 euroa; Uimaharjun koulu 1 540 euroa; Utran koulu 1 880 euroa; Joensuun lyseon lukio 5 560 euroa; Joensuun yhteiskoulun lukio 10 430 euroa; Pyhäselän lukio 260 euroa; Joensuun aikuislukio 760 euroa.
Nuorisopalveluihin kohdennettiin apurahoina 12 680 euroa vähävaraisille tai vähäosaisille nuorille yksilö- tai ryhmäapurahoina toimintaan, jolla edistetään osallisuutta, hyvinvointia ja yhdenvertaisuutta esimerkiksi opiskeluun, harrastamiseen ja itsensä toteuttamiseen. Kulttuuripalveluihin kohdennettiin 14 790 euroa vähävaraisten lasten ja nuorten musiikinopetukseen konservatoriolla. Liikuntapalveluihin kohdennettiin 14 790 euroa vähävaraisten lasten ja nuorten liikuntavälineisiin.
Lisäksi tiedoksi merkityssä kokonaisuudessa kuvattiin liikuntavälineapurahan hakuohjeiden tarkennus tilanteisiin, joissa kelpoisia hakemuksia on enemmän kuin rahaa: jos ensisijaiset kriteerit täyttävien hakijoiden määrä ylittää varatun määrärahan, apurahan saajat arvotaan kriteerit täyttävien hakijoiden kesken. Hakuohjeet ja lomakkeet päivitetään kaupungin verkkosivuille. Lahjoitusten käyttö todettiin toteutettavaksi lahjoittajien määräysten mukaisesti.
Oikaisuvaatimus varhaiskasvatuspaikan siirrosta hylättiin
Esityksenä oli ratkaista oikaisuvaatimus, joka oli tehty 29.4.2026 varhaiskasvatuksen palveluvastaavan päätöksestä (22.4.2026) lapsen varhaiskasvatuspaikasta. Oikaisuvaatimuksessa vaadittiin siirtopäätöksen kumoamista, päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämistä käsittelyn ajaksi sekä sitä, että lapsen varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikka säilytetään aiemmin myönnettynä päiväkotina.
Taustalla oli lähihuoltajan 15.4.2026 tekemä muutosilmoitus, jossa haettiin varhaiskasvatuspaikan siirtoa muuton ja auton puuttumisen vuoksi. Hakemuksen perusteella lapselle myönnettiin uusi varhaiskasvatuspaikka 4.5.2026 alkaen. Päätös varhaiskasvatuspaikasta ja tulevasta esiopetuspaikasta oli toimitettu sähköisesti tiedoksi myös yhteishuoltajalle 23.4.2026.
Päätöksen perusteluissa painotettiin, että yhteishuoltajaa ei kuultu erikseen, koska muutos arvioitiin päivittäiseen hoidon järjestämiseen liittyväksi asiaksi, joka vaikutti erityisesti lähihuoltajan arkeen. Kuulemisen tarve todettiin korostuvan tilanteissa, joissa varhaiskasvatuspaikan sijainti vaikuttaisi olennaisesti lapsen asumiseen, tapaamisiin tai huoltajien asemaan. Tässä tapauksessa paikanvaihdos tapahtui kaupungin keskustaajama-alueen sisällä, eikä sen katsottu muuttavan lapsen tavanomaista elinpiiriä tai yhteishuoltajan asemaa olennaisesti.
Päätöksenä oikaisuvaatimus hylättiin yksimielisesti. Seurauksena varhaiskasvatuspaikan muutos toteutuu tehdyn päätöksen mukaisesti 4.5.2026 alkaen. Esiopetuspaikkaa koskevan oikaisun osalta todettiin, että asiassa on ohjeistettu tekemään oikaisuvaatimus erikseen toimivaltaiselle viranomaiselle.
Mutalan, Rantakylän ja Utran koulu- ja varhaiskasvatusverkosta käynnistettiin palveluverkkoselvitys
Esityksenä oli käsitellä Mutalan koulun ja/tai Pataluodon alakoulun toimintaan liittyvää kokonaisuutta. Päätöksenä ei tehty lakkauttamispäätöksiä, vaan päätettiin aloittaa Mutalan, Rantakylän ja Utran alueen kouluja sekä alueen varhaiskasvatuspalveluja koskeva palveluverkkoselvitys.
Selvityksen tehtäväksi päätettiin tarkastella kouluverkon rakenteen vaikutuksia opetuksen pedagogiseen laatuun, oppilaiden tuen tarpeisiin, turvallisuuteen sekä palveluiden saatavuuteen. Samassa kokonaisuudessa selvitykseen sisällytetään taloudelliset vaikutukset ja tilaratkaisut, Tilakeskuksen rooli tilojen korjaus- ja rakentamisvaihtoehdoissa sekä alueen liikunta- ja hyvinvointipalveluiden kytkennät.
Päätöksen taustalla kuvattiin alueen muuttuvat tarpeet ja oppilasmäärien kehitys sekä tilakysymykset: Utran koulun tiloihin ja sisäilmayhteyksiin liittyvät huolenaiheet sekä Mutalan koulun (rakennettu 1953) tuleva laajempi peruskorjaustarve 2030-luvulla ja opetustilojen pedagogiset kehittämistarpeet. Lisäksi tuotiin esiin, että uusi kouluratkaisu on kaupungin investointisuunnitelmassa ja rahoituskokonaisuus on kytketty EIB-lainaan sekä mahdolliseen Cinean avustukseen (enintään 15 % toteutuneesta kokonaisinvestoinnista), ja investointien valmistumiselle on asetettu valmiusvaatimus vuoteen 2031 mennessä.
Valmistelussa esillä olleista vaihtoehdoista päätettiin selvittää vaikutuksia useilla poluilla, joissa kouluverkko ja yksikkökoot muuttuvat eri tavoin: mukana on vaihtoehtoja, joissa Mutalan ja Pataluodon alakoulujen rooli säilyy tai joissa toisen tai molempien toiminta lakkaa ja alueelle rakennetaan uusi isompi alakoulu (eri “sarjaisuuksilla”). Selvityksen aikatauluksi kuvattiin, että lopullinen suositus on tarkoitus tuoda päätöksentekoon kesäkuussa 2026.
Varhaiskasvatuksen osalta päätöksen taustaksi kirjattiin, että alueella toimii useita kunnan ja yksityisiä päiväkoteja ja että Harakankello lopettaa toimintansa 31.7.2026. Selvitykseen kytkettiin myös mahdollisuus rakentaa koulun yhteyteen kolmiryhmäinen päiväkoti, jolle esitettiin kustannusarvioksi noin 3,2 miljoonaa euroa ja vuokraksi noin 240 000 euroa vuodessa.
Päätöksen valmisteluaineistossa kuvattiin kuulemisen ja palautteen päähuomiot: asukkaiden, oppilaiden ja henkilöstön näkemyksissä korostuivat lähikoulun merkitys ja koulumatkojen pituus, toisaalta isompien yksiköiden mahdollisuudet joustavampiin opetusjärjestelyihin ja tuen resursseihin. Lisäksi esiin nostettiin tarve huomioida oppilaiden tuen järjestäminen, monikulttuurisuus sekä segregaation ehkäisy palveluverkkoratkaisuissa.
