25.4.2024 Joensuun kaupunki - Henkilöstö- ja työllisyysjaosto: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto: Talouden tiukennukset, henkilöstöhaasteet ja työllisyyspalvelujen uudistukset pöydällä

Yhteenveto

  • Henkilöstöpalveluiden osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2024
  • Henkilöstöhallinnon ajankohtaiset asiat
  • Lausunto kaupungin talouden sopeutustyön suunnitelmaan
  • International House Joensuu – osavuosikatsaus alkuvuodelta
  • Kunnan palkkatukityöllistämisen päättyminen vuoden 2025 alusta
  • Työllisyyspalvelut-tulosalueen osavuosikatsaus alkuvuodelta

Henkilöstöpalveluiden osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2024

Henkilöstö- ja työllisyysjaosto merkitsi tiedoksi henkilöstöpalveluiden ensimmäisen osavuosikatsauksen vuodelta 2024. Katsauksen mukaan toiminta on edennyt talousarvion mukaisesti, mutta henkilöstön hiilineutraalia liikkumista tukevaa etua käytti vain 21 % vakituisesta henkilöstöstä, mikä jäi tavoitteen alle. Sairauspoissaolot ovat laskeneet edellisvuodesta (12,3 päivää/henkilötyövuosi), ja työterveyshuollon tyytyväisyys nousi arvosanaan 3,2/4. Henkilötyökuukaudet vähenivät (2231 → 2336), mutta palkkasumma kasvoi 2,7 % (22,1 milj. €). Kokonaisuutena toiminta etenee suunnitelmien mukaan, mutta liikkumisen tuen ja sisäisten rekrytointien haasteet nousivat esiin.

Henkilöstöhallinnon ajankohtaiset asiat

Kokouksessa käytiin läpi valmistelussa olevat henkilöstöhallinnon asiat. Jaosto merkitsi ne tiedoksi ilman päätöksiä tai muutoksia käytäntöihin. Taustalla oli tarve varmistaa, että päättäjät ovat ajan tasalla meneillään olevista valmisteluista – taloudellisia vaikutuksia ei tässä vaiheessa syntynyt.

Lausunto kaupungin talouden sopeutustyön suunnitelmaan

Jaosto antoi lausuntonsa kaupungin massiiviseen talouden sopeutustyöhön, jossa tavoitellaan jopa 25 miljoonan euron säästöjä sote-uudistuksen tukien poistumisen ja menojen kasvun vuoksi. Käsitellyistä toimenpiteistä merkittävimpiä olivat:

  • Palkkahallinnosta esitettiin 100 000 euron säästö selvittämällä yhteistyötä Meitan kanssa tai palauttamalla palkanlaskenta omaksi toiminnaksi.
  • Kesätyöohjelman rahoitus päätettiin säilyttää entisellään suuren hakijamäärän vuoksi.
  • Työyhteisön kesämökistä luopuminen tuo arviolta 4 000 euron säästön sekä mahdollisen myyntitulon.
  • Kuntalisän säästöksi esitettiin 100 000 euroa, mutta sen lakkauttamista ei pidetty järkevänä tulevien lakimuutosten takia.
  • Palkkatukityöllistämisestä esitettiin 255 000 euron vähennystä vaikuttavuuden kyseenalaistamisen vuoksi.
  • Taitamo-toiminnan tilamuutoksilla tavoitellaan yhteensä 160 000 euron säästöä vuokra- ja henkilöstökuluissa.
Jaosto hyväksyi lausunnon yksimielisesti ja totesi, että sopeutustoimilla on henkilöstövaikutuksia – näitä arvioidaan käynnissä olevissa yt-menettelyissä.

International House Joensuu – osavuosikatsaus alkuvuodelta

International House Joensuun yksikön osavuosikatsaus osoitti asiakasmäärän kasvaneen alkuvuonna 84 uudella asiakkaalla (joista 32 tilapäistä suojelua saavia), kokonaismäärän ollessa noin 500. Toimintatuotot ylittävät budjetoidun erityisesti tilapäistä suojelua saavien henkilöiden korvausten ansiosta. Toiminnalliset tavoitteet toteutuvat hyvin ja yksikkö tukee ulkomaalaisten kotoutumista sekä alueen elinvoimaa. Jaosto merkitsi katsauksen tiedoksi.

Kunnan palkkatukityöllistämisen päättyminen vuoden 2025 alusta

Jaosto päätti yksimielisesti, ettei kunta hae palkkatukea työsuhteisiin vuoden 2025 alusta alkaen TE2024-uudistuksen vuoksi – poikkeuksena jo aloitetut tai ennen vuoden vaihdetta solmittavat määräaikaiset palkkatukityöt. Uudistus siirtää työvoimapalvelujen järjestämisen kunnille ja nostaa palkkatukityön kustannuksia: palkkatuettu työ ei enää kerrytä työssäoloehtoa eikä ole taloudellisesti kannattavaa kunnalle jatkossa. Lisäksi maakunnallinen työllisyysalue vähentää kuntien valtionosuutta Pohjois-Karjalassa yli kolmella miljoonalla eurolla vuodesta 2025 alkaen.

Työllisyyspalvelut-tulosalueen osavuosikatsaus alkuvuodelta

Työllisyyspalvelujen toiminta on alkuvuonna toteutunut pääosin odotusten mukaisesti, vaikka pitkäaikaistyöttömien määrä on hieman kasvanut. Työmarkkinatuen kuntaosuus on kuitenkin pysynyt viime vuotta matalammalla tasolla. Budjetin riittävyyttä arvioidaan myöhemmin – lisätalousarvioita ei ole tarkoitus tehdä vaan tarvittaessa ryhdytään lisäsopeutustoimiin menokasvun pysäyttämiseksi. Palkkatukityöllistämisen kannattamattomuus ja tarve kehittää vaihtoehtoisia palveluita nousivat esiin; periaatteet vuodelle 2025 ratkaistaan loppuvuonna. Jaosto merkitsi katsauksen tiedoksi.