Yhteenveto
- Kohtaamispaikkaselvitys merkittiin tiedoksi
- Liikuntapalvelujen apurahan hakuohjeet hyväksyttiin ja päivitetään verkkoon
- Lahjoitusrahaston vuositulosta jaetaan 90 070 euroa stipendeihin ja apurahoihin
- Osavuosikatsaus alkuvuodelta merkittiin tiedoksi
- Leader-hankkeiden välirahoituksen tilanne merkittiin tiedoksi
Kohtaamispaikkaselvitys merkittiin tiedoksi
Kokouksessa esiteltiin Joensuun kohtaamispaikkaselvitys, joka on valmistunut yhteistyössä Itä-Suomen yliopiston opiskelijoiden kanssa ja oli liitetty oheismateriaalina sähköiseen kokoukseen. Kohtaamispaikka määriteltiin kaikille avoimeksi, matalan kynnyksen toiminnaksi, johon ei vaadita jäsenyyttä ja joka on säännöllistä sekä pääsääntöisesti sidottua tiettyyn paikkaan. Selvityksen ulkopuolelle rajattiin ilmoittautumista vaativa ohjattu ryhmätoiminta, vaikka raja kohtaamispaikkatoiminnan ja ryhmätoiminnan välillä todettiin joissain tapauksissa häilyväksi.
Selvityksen keskeisinä havaintoina todettiin, että kohtaamispaikkatoiminta voi vahvistaa kävijöiden osallisuutta ja hyvinvointia sekä tukea arjen rytmiä, ihmiskontakteja ja palveluohjausta. Lisäksi toiminnalla voi olla vaikutuksia aineelliseen hyvinvointiin esimerkiksi ruuanjaon tai kierrätysvaatteiden jaon kautta. Toimintaa järjestävät kaupungin lisäksi yhdistykset ja seurakunnat, ja kaupunki tukee järjestöjen toimintaa järjestöavustuksilla.
Selvityksen mukaan kohtaamispaikkatoimintaa on kaikissa kaupunginosissa ja myös pitäjissä. Parhaiten edustettuina nähtiin kantakaupungissa ja pitäjillä lasten ja lapsiperheiden sekä ikäihmisten kohtaamispaikat. Vähemmistöihin kohdistuvat kohtaamispaikat painottuvat kaupungin ytimeen, mikä voi vaikeuttaa osallistumista reunakaupungin alueelta. Tiedon saatavuus kohtaamispaikoista nostettiin merkittäväksi tekijäksi.
Päätöksenä selvitys merkittiin tiedoksi. Päätös ei sisältänyt uusia toimenpidepäätöksiä, vaan selvitys otettiin tausta-aineistoksi jatkovalmistelua ja mahdollista myöhempää päätöksentekoa varten. Asian käsittelyn aikana Janne Pirinen poistui kokouksesta.
Liikuntapalvelujen apurahan hakuohjeet hyväksyttiin ja päivitetään verkkoon
Kokouksessa käsiteltiin liikuntapalvelujen apurahan hakuohjeet. Apuraha myönnetään lahjakorttina, ja yhden hakemuksen lahjakortin arvo on 100, 150 tai 200 euroa. Arvo määräytyy hakemuksessa esitetyn hankinnan hinta-arvion perusteella ja pyöristetään ylöspäin lähimpään näistä summista. Hakemukseen kirjataan lyhyt kuvaus hankittavasta liikuntavälineestä tai -varusteesta sekä arvio hinnasta, ja hakija valitsee palveluntuottajan liikuntapalveluiden ennalta määrittämistä vaihtoehdoista.
Apurahaa voivat hakea vähävaraiset alle 18-vuotiaan joensuulaisen huoltajat tai 18–29-vuotiaat joensuulaiset. Hakija voi hakea tukea useammalle lapselle samassa perheessä. Edellytyksenä on toimeentulotuen saaminen tai sosiaalipalveluiden asiakkuus, ja hakijan tulee varautua todistamaan hakemuksessa ilmoitetut tiedot, jos lisäselvityksiä pyydetään. Hakuaika on loka–marraskuun vaihteessa, ja tarkempi ajankohta sekä lomakkeet ja linkit päivitetään kaupungin verkkosivuille.
Mikäli kelpoisten hakemusten yhteenlaskettu euromäärä ylittää apurahaan varatun määrärahan, apuraha kohdennetaan ensisijaisesti alle 18-vuotiaille sekä monilapsisille perheille tai yhden huoltajan perheille. Lisäksi todettiin, että jos hakemusmäärä kasvaa edelleen, voidaan joutua lisäämään valintakriteerejä tai käyttämään arvontaa kriteerit täyttävien kesken. Lahjoitusvarojen käytössä noudatetaan lahjoittajan määräyksiä.
Päätöksenä hakuohjeet ja tiedote hyväksyttiin voimassa olevien periaatteiden mukaisina. Ohjeet ja hakulinkit päivitetään kaupungin verkkosivuille osoitteeseen www.joensuu.fi/kaupunki-ja-kehitys/avustukset.
Lahjoitusrahaston vuositulosta jaetaan 90 070 euroa stipendeihin ja apurahoihin
Kokouksessa päätettiin Joensuun kaupungin lahjoitusrahaston vuosituoton jakamisesta vuodelle 2026. Taustalla on kaupunginvaltuuston hyväksymä rahaston sääntöuudistus (26.5.2025), jonka mukaan rahaston varojen käytöstä päättää 1.6.2025 alkaen kyseinen lautakunta. Jaossa noudatetaan rahastoihin yhdistettyjen lahjoitusten käyttötarkoituksia ja lahjoittajien määräyksiä.
Päätöksen mukaan rahaston tuotosta jaetaan 66,60 %, eli yhteensä 90 070 euroa. Summa kohdennetaan seuraavasti: koulutukseen stipendeinä 44 920 euroa sekä konservatoriolle koulutukseen kohdistuvana stipendiosuutena 2 880 euroa; nuorisopalveluihin apurahoina 12 680 euroa vähävaraisille tai vähäosaisille nuorille yksilö- tai ryhmäapurahoina (esimerkiksi opiskeluun, harrastamiseen ja itsensä toteuttamiseen); kulttuuripalveluihin 14 790 euroa vähävaraisten lasten ja nuorten musiikinopetukseen konservatoriolla; sekä liikuntapalveluihin 14 790 euroa vähävaraisten lasten ja nuorten liikuntavälineisiin.
Stipendit ja apurahat pyöristettiin täysille kymmenille euroille. Koulukohtaisia stipendisummaa kohdennettiin useille yksiköille; suurimpina erinä mukana olivat esimerkiksi Joensuun yhteiskoulun lukio (10 430 euroa) ja Joensuun lyseon lukio (5 560 euroa). Kohdentamisessa todettiin myös, että kokonaisuudessa avustusten käytännön jakautuminen noudattaa lahjoittajien määräyksiä siten, että kulttuuri- ja liikuntapalvelujen toimialalle kohdentuu käytännössä 70 % ja kasvatus- ja koulutuslautakunnan toimialalle 30 % apurahoista.
Päätökseen sisältyi lisäksi linjaus liikuntavälineapurahan hakuohjeisiin: jos kriteerit täyttäviä hakijoita on enemmän kuin apurahaan varattua määrärahaa, apurahan saajat arvotaan kriteerit täyttävien hakijoiden kesken. Perusteluna tälle oli havainto, että edellisessä haussa hakemuksia tuli aiempaa enemmän ja hakemusmäärän kasvu voi edellyttää selkeää menettelyä tilanteisiin, joissa määräraha ei riitä kaikille kelpoisille hakijoille.
Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Osavuosikatsaus alkuvuodelta merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin osavuosikatsaus ajalta 1.1.–31.3.2026. Päätöksenä katsaus merkittiin tiedoksi esityksen mukaisesti. Päätös ei sisältänyt talousarvion muutoksia eikä rahoituksen siirtoja, vaan kyse oli tilannekuvan vastaanottamisesta.
Katsauksessa kuvattiin hyvinvoinnin toimialan talouden ja toiminnan toteumaa ja ennustetta. Vuoden 2026 toimintatulot ovat 16 524 000 euroa (ennuste 16 534 000 euroa). Toteuma 3/2026 oli 5 442 869 euroa (3/2025: 5 436 167 euroa). Kokonaiskulut vuonna 2026 ovat 196 884 950 euroa, ja toteuma 3/2026 oli -47 171 917 euroa (3/2025: -45 356 593 euroa). Nettotulos (tulot miinus kulut) oli toteumassa 3/2026 -41 729 048 euroa (3/2025: -39 920 426 euroa), ja koko vuoden ennuste nettotasolla -180 160 950 euroa.
Katsauksessa avattiin myös investointeja vuodelle 2026. Varhaiskasvatuksessa investointeja kohdennetaan muun muassa Heinävaaran päiväkodin sekä Penttilän päiväkodin laajennuksen kalustamiseen ja varustamiseen. Kulttuuri- ja kirjastopalveluissa investointeja ovat esimerkiksi kirjastojen kalustehankinnat (Outokumpu, Viinijärvi), lajittelevan palautusautomaation hankinta pääkirjastolle sekä uuden kirjastoauton hankinta. Kirjastoauton kustannusarvion todettiin nousseen: aiempi investointiarvio oli 600 000 euroa ja päivitetty hinta-arvio noin 700 000 euroa, mikä on huomioitu ennusteessa. Lisäksi liikuntapalveluissa mainittiin kone- ja laiteinvestointeja sekä Gymnaestrada 2026 -tapahtumaan liittyviä hankintoja.
Henkilöstöstä raportoitiin henkilötyövuosina: 3/2026 yhteensä 1 785,8 (vakinaiset 1 342,0 ja määräaikaiset 443,8). Riskienhallinnassa esiin nostettiin varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen lepohuoneiden kaappisänkyihin liittyvä riskitekijä, johon reagoitiin tekemällä riskienarviointi ja tarkentamalla toimintaohjeistusta. Lisäksi Sepänpihan kerhotalon kuntokartoituksiin liittyneen keskustelun todettiin olleen esillä käyttäjien kesken.
Leader-hankkeiden välirahoituksen tilanne merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin Leader-hankkeiden välirahoitusta koskeva asiakokonaisuus. Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi päätösehdotuksen mukaisesti.
Merkittäväksi todettiin, että tiedoksi merkitseminen ei tässä vaiheessa tarkoittanut uusia rahoituspäätöksiä, rahallisia sitoumuksia tai määrärahojen myöntämistä. Mahdolliset jatkotoimet ja talouspäätökset käsitellään erikseen, jos niitä tuodaan päätöksentekoon.
