Yhteenveto
- Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilulupa
Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilulupa
Kokouksessa käsiteltiin Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) myöntämää ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilulupaa ajalle 1.1.2026–31.12.2033. Kokeilu korvaa kokeilun ajaksi erikseen myönnettävän tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvan niiltä osin kuin kokeilulaissa (mm. 3, 7, 8 ja 9 §) ja ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (22 §) säädetään.
Päätös: Merkittiin tiedoksi, että OKM on myöntänyt kokeiluluvan ajalle 1.1.2026–31.12.2033.
Mitä lupa käytännössä mahdollistaa: Kokeilulupa antaa oikeudet järjestää ammatillisia tutkintoja ja koulutuksia kokeilun puitteissa, mukaan lukien laajennettu oppisopimuskoulutus sekä työvoimakoulutukset. Lupa kattaa myös mahdollisuuden järjestää vankilaopetusta sekä erityisen tuen koulutuksia kokeilun reunaehdoilla. Tutkinnon ja koulutuksen kieli voi olla suomi tai englanti ammatillisen koulutuksen lain 22 §:n mukaisesti.
Toiminta-alue: Kokeilu kohdistetaan ensisijaisesti Pohjois-Karjalaan. Alueellinen mukaanotto perustui Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen (Karvi) tekemään pisteytykseen ja alueelliseen valintaan, jossa Pohjois-Karjala oli aluekokonaisuus I. Alueelta voidaan ottaa kokeiluun enintään kuusi koulutuksen järjestäjää, ja koko maassa kokeiluun valitaan enintään 40 toimijaa.
Opiskelijavuosien rajaukset: Kokeilulle asetettiin enimmäisopiskelijavuosimäärä, joka esitysaineistossa kuvattiin noin 2835 opiskelijavuoden tasolle (aineistossa myös 2845). Aineistossa todettiin lisäksi, että vuoden 2025 toteuma oli 8 % alhaisempi kuin vuonna 2024, ja että TUVA- ja oppisopimustoimintojen laajentaminen on mahdollista kokeilun puitteissa.
Miksi lupa myönnettiin (päätöksessä esiin nostetut perusteet): Karvi arvioi hakemuksen toteuttamiskelpoiseksi ja riittäväksi. Hakemus sai Karvin pisteytyksessä 86,9 pistettä. Perusteluissa korostuivat muun muassa hakijan laaja tutkintotarjonta, riittävä opiskelijavuosimäärä sekä se, että alueellisesti mukaan valitaan sekä julkisoikeudellisia että yksityisiä toimijoita. Lisäksi taloudellisten edellytysten todettiin täyttävän kokeiluluvan vaatimukset.
Talousluvut, jotka tuotiin käsittelyssä esiin kokeilun taustaksi: Aineistossa kuvattiin rahoituksen kehitystä ja taloudellista kantokykyä: vuosina 2021–2024 VOS-rahoitus kasvoi yli 7 miljoonaa euroa (noin 12 %), mutta vuonna 2025 VOS-rahoitus laski 3,2 miljoonaa euroa vuoteen 2024 verrattuna. Vuodelle 2026 OKM:n varsinaisen suoritepäätöksen rahoituksen todettiin olevan noin 0,7 miljoonaa euroa vuotta 2025 pienempi. Tilinpäätöksen 31.12.2025 tiedoissa omavaraisuus oli 92 % ja tilikauden tulos 2,4 miljoonaa euroa; poistoeron (noin 10 miljoonaa euroa) vaikutus tulokseen kuvattiin siten, että ylijäämän arvioitiin pysyvän noin 1 miljoonan euron tasolla vuoteen 2035 asti. Lisäksi sijoitus- ja rahoitusarvopapereita oli yhteensä 27,5 miljoonaa euroa, ja vuodelta 2024 kuvattiin realisoinneista syntyneitä myyntivoittoja 2,3 miljoonaa euroa.
Sopimus ja seuranta: Kokeiluun liittyvä yhteistyösitoumus oli allekirjoitettu 27.2.2025 ja todettu sähköisesti allekirjoitetuksi 27.2.2026. Kokeilusopimuskausi kuvattiin vuosille 2026–2029, ja kokeilun seurantaan sisältyy väliarviointi vuonna 2028 sekä vaikutusten seuranta koko kokeilukauden ajan.
