Yhteenveto
- Ammatillisen tutkintokoulutuksen tarjonnan linjaukset vuodelle 2027
- Johtajan ajankohtaiskatsaus
- Huhtikuun 2026 toiminnalliset ja taloudelliset tulokset
- Ministeriön myöntämä toiminnanohjauksen kokeilulupa vuosille 2026–2033
- Palvelurakenteen kokonaisarviointi käynnistetään
- Taitaja2028-kilpailujen pääjärjestäjyyttä haetaan
- Taitaja2028 Joensuu -hakemus hyväksyttiin ja sopimusvaltuus annettiin
- Taitaja2028 Joensuu -pääjärjestämissopimuksen allekirjoitusvalmistelu
- Niittylahden kampuksen kehittämisen tilannekatsaus ja jatkovalmistelun siirto
- Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohje hyväksyttiin
- Kurinpitotoimivalta oppivelvollisille suunnatussa kansanopistokoulutuksessa määriteltiin
- Ilmoitusasioissa linjattiin myös päätösaineistojen jakotapa
Ammatillisen tutkintokoulutuksen tarjonnan linjaukset vuodelle 2027
Esittelyssä käytiin läpi, miten ammatillisen koulutuksen tarjonta vuodelle 2027 valmistellaan: yhteishaun perustutkintopaikat peruskoulun päättäville sekä TUVA-koulutus, ja erikseen aikuisille maakunnallinen tarjonta (perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnot sekä tutkinnon osat) opiskelijavuosien mukaan.
Käsittelyn pohjaksi tuotiin alueen työvoima- ja osaamistarpeet sekä tilasto- ja ennakointitieto. Valmistelua täydennetään sidosryhmien ja omistajakuntien kuulemisilla, jotta tarjonta kohdistuu tarpeisiin eikä vain totuttuihin rakenteisiin. Samalla todettiin, että oppisopimukseen voi hakeutua aina, eikä sitä rajata aloituspaikkasuunnittelulla.
Päätöksenä asia käsiteltiin lähetekeskusteluna: hallitus evästi viranhaltijoita jatkovalmisteluun ja linjasi, että aloituspaikka- ja yksikkökohtainen suunnittelu sekä aikuisille suunnatun tarjonnan opiskelijavuosien täsmennys viedään eteenpäin kuulemisten ja lisäselvitysten pohjalta.
Johtajan ajankohtaiskatsaus
Kuntayhtymän johtaja, rehtori esitteli ajankohtaisia asioita oppilaitoksen tilanteesta ja tekemisestä.
Päätöksenä esittely merkittiin tiedoksi. Pykälään ei kirjattu erillisiä uusia toimenpidepäätöksiä.
Huhtikuun 2026 toiminnalliset ja taloudelliset tulokset
Raportissa tuotiin esiin, että toiminnalliset mittarit olivat huhtikuun lopussa jäljessä suunnitellusta. Tämä nähtiin riskinä opiskelijavuositavoitteen saavuttamiselle, koska loppuvuoden sisäänoton arvioitiin tarvitsevan olla viime vuotta suurempaa. Kevään valmistumisten todettiin pienentävän opiskelijamäärää edellisvuoteen verrattuna.
Suoritusten osalta todettiin, että tutkintojen ja osaamispisteiden kertymän odotetaan vahvistuvan touko–kesäkuussa, mutta tavoitteisiin pääseminen edellyttää aktiivista suorittamisvauhtia myös syksyllä. Vaikuttavuusmittareista nostettiin esiin, että vuoden 2025 lopussa valmistuneista työllisiä oli 61,2 %, mikä oli raportin mukaan noin 10 prosenttiyksikköä tavoitetta vähemmän, ja korkeakouluopinnoissa olevien osuus 10,4 % (tavoite 9 %). Lisäksi kerrottiin, että rahoitusmalli huomioi aiempaa kattavammin valmistuneiden sijoittumista ja aiheeseen liittyvä Tilastokeskuksen tietoihin perustuva raportti valmistuu kesällä.
Taloudesta todettiin tuloksen etenevän ennakoinnin mukaisesti, mutta valtionosuusrahoituksen ennakoitiin jäävän vuoden lopussa vähintään 0,7 miljoonaa euroa alle budjetoidun. Henkilöstökulujen kerrottiin pysyvän budjetissa ja muiden toimintakulujen pienenevän, mikä tukee vuosikatetavoitteen toteutumista. Investointien osalta todettiin alkuvuoden vauhdin olleen maltillinen (käytetty vajaat 4 % varatusta), ja Outokummun kampuksen uudistamissuunnitelmaan saadut tarjoukset ylittivät budjetoidun määrärahan lähes kaksinkertaisesti, minkä vuoksi suunnitelmaa tarkastellaan uudelleen.
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi.
Ministeriön myöntämä toiminnanohjauksen kokeilulupa vuosille 2026–2033
Kokouksessa käsiteltiin opetus- ja kulttuuriministeriön päätös, jolla Riverialle myönnettiin ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilulupa ajalle 1.1.2026–31.12.2033. Päätöksessä kuvattiin kokeilun tavoite: toiminnanohjauksen laajentaminen ja neuvottelumenettelyn vahvistaminen niin, että koulutuksen laatu, vaikuttavuus ja saavutettavuus paranevat sekä hallinnollinen työ kevenee.
Päätöksessä todettiin luvan korvaavan kokeilun ajaksi ammatillisen koulutuksen järjestämisluvan tutkintoja ja koulutusta koskevat osat. Luvan sisällössä kuvattiin oikeudet järjestää tutkintoja ja koulutuksia kokeilulain ja asetusten rajausten puitteissa, toiminta-alueen määräytyminen sekä opiskelijavuosien enimmäismäärä, mukaan lukien 2 835 opiskelijavuoden enimmäismäärä niille opiskelijoille, joille maksutonta koulutusta ei turvata oppivelvollisuuslain nojalla.
Päätöksenä ministeriön myöntämä lupa ja sen sisältö käsiteltiin kokousaineistona ja merkittiin tiedoksi.
Palvelurakenteen kokonaisarviointi käynnistetään
Hallitus päätti käynnistää kokonaisvaltaisen selvityksen palvelurakenteen uudistamis- ja kehittämistarpeista. Selvitys päätettiin tehdä strategian 2026–2029 sekä ministeriön ja Riverian välisen kokeilua koskevan tavoite- ja linjauskehyksen pohjalta, ja sen on määrä valmistua vuoden 2026 loppuun mennessä.
Käsittelyssä korostui, että strategian linjauksissa painotetaan palvelurakenteen kehittämistä niin, että koulutus pysyy saavutettavana koko Pohjois-Karjalassa ja taloutta vahvistetaan tehokkaammilla rakenteilla. Kokeilusopimuksen tavoitteiden todettiin ohjaavan uudistamista erityisesti väestörakenteen ja toimintaympäristön muutoksiin varautumisessa.
Päätöksenä nimettiin selvitykselle ohjausryhmä, johon kuuluvat yhtymähallituksen ja yhtymävaltuuston puheenjohtajisto sekä kuntayhtymän johtaja, rehtori. Ohjausryhmän tehtäväksi kirjattiin selvityksen etenemisen ohjaaminen ja valvonta sekä linjauksen varmistaminen strategiaan ja kokeilun tavoitteisiin.
Taitaja2028-kilpailujen pääjärjestäjyyttä haetaan
Hallitus päätti, että Riveria hakee Taitaja2028-ammatillisen koulutuksen kilpailutapahtuman päävastuulliseksi järjestäjäksi. Päätöksen mukaan hakemus valmistellaan viranhaltijatyönä Skills Finland ry:lle.
Taustaksi tuotiin tapahtuman mittaluokka ja rahoituskehys: Taitaja-kilpailujen kokonaisbudjetin kerrottiin olleen yli 5 miljoonaa euroa ja opetus- ja kulttuuriministeriön rahoituksen noin 2,5 miljoonaa euroa vuodessa, mutta ministeriöstä saadun viestin mukaan rahoitus on vähenemässä. Tämän vuoksi valmistelussa painotettiin, että tapahtumatoimintaa on tarkoitus uudistaa pienenevän budjetin mukaiseksi ja että työ- ja elinkeinoelämän yhteistyösopimukset ovat keskeisiä tapahtuman mahdollistajia.
Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Taitaja2028 Joensuu -hakemus hyväksyttiin ja sopimusvaltuus annettiin
Hallitus päätti hyväksyä kokouksessa esitetyn Taitaja2028 Joensuu -hakemuksen ja lähettää sen Skills Finland ry:lle. Samalla hallitus valtuutti kuntayhtymän johtajan, rehtorin allekirjoittamaan Taitaja2028 Joensuu -järjestämissopimuksen Tuusulassa kilpailutapahtuman yhteydessä.
Hakemuksen taustatietoina käsiteltiin tapahtuman suunniteltu ajankohta 15.–18.5.2028 sekä se, että hakemuksessa on kuvattu järjestämisen vastuita, toimijoita, tapahtumapaikkoja, teemoja, markkinointia ja tiedottamista sekä valmistelun ja toteutuksen opinnollistamista. Lisäksi esiin tuotiin alustava kustannusarvio, noin 4,7 miljoonaa euroa, ja rahoituksen perusrakenne: opetus- ja kulttuuriministeriön tuki sekä työ- ja elinkeinoelämän yhteistyösopimukset.
Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Taitaja2028 Joensuu -pääjärjestämissopimuksen allekirjoitusvalmistelu
Kokouksessa esiteltiin myös pääjärjestämiseen liittyvä sopimus Riverian ja Skills Finland ry:n välillä sekä allekirjoituksen aikataulutus. Sopimuksen allekirjoituksen todettiin tapahtuvan Tuusulassa kilpailutapahtuman yhteydessä.
Päätöksenä esittely merkittiin tiedoksi.
Niittylahden kampuksen kehittämisen tilannekatsaus ja jatkovalmistelun siirto
Niittylahden kampuksen osalta käsiteltiin tilannekatsaus rakennusluvasta ja hankkeen etenemisen reunaehdoista. Rakennusluvan todettiin koskevan Opistola-tontille sijoitettavaa rakennusta ja tontin muutostöitä, ja asian kytkeytyvän Jukolan kampuksen toimintojen sijoittamiseen, kun Jukolan alueen vuokrasopimusten päättyminen on tiedossa vuonna 2027.
Käsittelyssä tuotiin esiin myös, että Niittylahti on omistuksessa oleva ja käytöltään vähäinen kokonaisuus, ja sitä on pidetty ensisijaisena sijoituspaikkana. Lisäksi kokouksessa käytiin läpi muita mahdollisia sijaintivaihtoehtoja Joensuun ja lähialueiden kuntien alueilla niille toiminnoille, joita tällä hetkellä toteutetaan Jukolankadulla.
Päätöksenä tilannekatsaus merkittiin tiedoksi ja asiasta käytiin lähetekeskustelu jatkotoimenpiteistä. Varsinainen jatkopäätöksenteko siirrettiin seuraavaan kokoukseen.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohje hyväksyttiin
Hallitus hyväksyi liitteenä olleen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohjeen voimaan 1.6.2026 alkaen. Päätöksen taustaksi kirjattiin, että ohjeistus on päivitetty vastaamaan sisäisen valvonnan vaatimuksia ja käytäntöjen kehitystä, ja aiempi ohjeistus oli ollut pitkään käytössä.
Hyväksytyssä ohjeessa määriteltiin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan soveltaminen, vastuut ja periaatteet osana johtamisjärjestelmää. Käsittelyssä tuotiin esiin riskien luokittelu strategisiin, toiminnallisiin, taloudellisiin ja vahinkoriskeihin sekä se, että riskiarviointien dokumentointiin käytetään PRO24-järjestelmää. Ohjeessa kuvattiin myös valvontatoimenpiteitä, raportointia ja poikkeamien käsittelyä osana toiminnan ja talouden seurantaa.
Päätös tarkoittaa, että sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan menettelyt ja raportointikäytännöt yhtenäistetään ohjeen mukaisiksi koko organisaatiossa 1.6.2026 alkaen.
Kurinpitotoimivalta oppivelvollisille suunnatussa kansanopistokoulutuksessa määriteltiin
Hallitus päätti, miten kurinpitoa koskeva päätösvalta järjestetään oppivelvollisille suunnatussa kansanopistokoulutuksessa, jota Riveriassa on tarkoitus järjestää syksystä 2026 alkaen. Käsittelyssä käytiin läpi sovellettavaa sääntelyä: vapaasta sivistystyöstä annettu laki ja oppivelvollisuutta koskevat säännökset sekä lukiolain säännösten soveltaminen muun muassa kurinpidon menettelyihin, opiskeluhuoltoon ja tietojen käsittelyyn.
Päätöksenä linjattiin toimivalta kahteen osaan: kirjallisista varoituksista päättää rehtori, ja oppilaitoksesta sekä asuntolasta erottamisesta päättää hallintosäännössä määritelty opiskeluasioiden toimikunta. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Ilmoitusasioissa linjattiin myös päätösaineistojen jakotapa
Kokouksessa merkittiin tiedoksi sopimus, jolla Riveria kesäyliopisto ja Oulun yliopisto ovat sopineet avoimen yliopisto-opetuksen järjestämisestä määräajalle. Lisäksi merkittiin tiedoksi ministeriön tiedote ammatillisen koulutuksen järjestäjille sosiaali- ja terveysalan uusista ammatti- ja erikoisammattitutkintojen järjestämisluvista.
Näiden lisäksi tehtiin päätös käytännöstä, joka koskee päätöksenteon valmistelua: jatkossa kaikki päätöksenteon pohjana olevat aineistot toimitetaan esityslistan julkaisun yhteydessä.
