12.5.2026 Riveria - Yhtymävaltuusto: Tilintarkastus jatkuu BDO Audiatorilla, tilinpäätös hyväksyttiin ja valtuuston kokoonpano päivittyi

Yhteenveto

  • Tilintarkastuspalvelun optiovuosien 2026–2028 käyttäminen
  • Valtuuston jäsenten muutokset
  • Varajäsenjärjestelyn päivitys Joensuun edustuksessa
  • Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025
  • Tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen hyväksyminen 31.12.2025
  • Hallintosääntöön liittyvän aloitteen vastaanottaminen tiedoksi

Tilintarkastuspalvelun optiovuosien 2026–2028 käyttäminen

Esityksenä oli, että Riveria käyttää BDO Audiator Oy:n kanssa 20.12.2022 solmitun tilintarkastussopimuksen optiota ja jatkaa samalla tilintarkastajalla myös seuraavat tilikaudet.

Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti kahden vuoden option käyttäminen siten, että BDO Audiator Oy hoitaa kuntalain mukaisen hallinnon ja talouden tarkastamisen (sekä tytäryhteisöjen tilintarkastuksen) tilikausilta 2026–2027 ja 2027–2028. Vastuullisena JHT-tilintarkastajana jatkaa Taina Törrönen.

Päätöstä taustoitti se, että alkuperäinen kilpailutus tuotti yhden tarjouksen ja sopimukseen sisältyi optio tuleville tilikausille. Tarkastuslautakunta oli 11.3.2026 tarkentanut aiempaa linjaustaan ja esittänyt option käyttämistä, ja valtuusto vahvisti jatkon päätöksellään.

Valtuuston jäsenten muutokset

Esityksenä oli saattaa tiedoksi kuntien tekemät henkilömuutokset valtuuston jäsenyyksiin.

Päätöksenä merkittiin tiedoksi, että Tohmajärven kunnan päätöksellä Petra Mikkonen on saanut eron jäsenyydestä ja hänen tilalleen on valittu Marja Sormunen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisäksi Joensuun kaupunginvaltuuston päätöksellä Kalle Haataja on saanut eron jäsenyydestä ja hänen tilalleen on valittu Vesa Martikkala jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätökseen johtavana olennaisena seikkana todettiin, että nimitykset on tehty omistajakunnissa ja muutokset tuotiin valtuustolle virallisesti tiedoksi.

Varajäsenjärjestelyn päivitys Joensuun edustuksessa

Esityksenä oli saattaa tiedoksi varajäsenen muutos, joka johtuu siitä, että aiempi varajäsen on siirtynyt varsinaiseksi jäseneksi.

Päätöksenä merkittiin tiedoksi, että kun Vesa Martikkala on valittu varsinaiseksi jäseneksi, hänen varajäsenekseen on Joensuun kaupunginvaltuuston 30.3.2026 tekemällä päätöksellä nimetty Tuomas Honkanen.

Päätöksen taustalla olivat Joensuun kaupunginvaltuuston aiemmat nimityspäätökset, joiden seurauksena varajäsenpaikka täytettiin uudelleen.

Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025

Esityksenä oli, että valtuusto käsittelee tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen ja merkitsee sen tiedoksi.

Päätöksenä arviointikertomus vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi.

Kokouksessa esillä olleissa kertomuksen keskeisissä havainnoissa korostuivat muun muassa talouden toteuma ja toiminnalliset tulokset: vuosikate toteutui 8,29 milj. euroa, kun tavoitteena oli 5,97 milj. euroa. Investointien nettosumma toteutui -2,326 milj. euroa, kun talousarviossa oli -6,532 milj. euroa; merkittävä selittäjä oli valtion asuntolan investoinnin jääminen toteutumatta (noin 2 milj. euroa), koska asuminen järjestettiin vuokraamalla ulkopuoliselta.

Toiminnallisissa tavoitteissa tutkintojen määrä oli 2 012, kun tavoitteena oli 2 100. Opiskelijavuosia kertyi 5 197, kun tavoite oli 5 100. Valmistuneiden työllistymisen todettiin heikentyneen edellisvuoteen verrattuna tilastotietoihin nojaten. Talouden riskitekijöissä nostettiin esiin valtionosuusrahoituksen lasku: rahoitusta leikattiin vuoden 2025 aikana noin 3,2 milj. euroa verrattuna vuoteen 2024.

Kertomuksessa tuotiin esille myös hankintoihin ja sisäiseen valvontaan liittyviä korjaustarpeita: kuljetusalan oppisopimuskoulutusten hankintaa koskevia puutteita sekä hankintalain noudattamatta jättämistä koskeva Kilpailu- ja kuluttajaviraston huomautus lokakuulta 2025. Henkilöstötaloudessa huomioitiin, että henkilöstökulut alittuivat budjetoidusta noin 1,5 milj. eurolla ja että henkilöstön kehittämiskulut jäivät 1,1 prosenttiin, kun tavoitteena oli 2,0 prosenttia.

Tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen hyväksyminen 31.12.2025

Esityksenä oli hyväksyä tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025 sekä konsernitilinpäätös liitetietoineen ja samalla hyväksyä yhtymähallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamiseen liittyvistä toimenpiteistä.

Päätöksenä tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 sekä konsernitilinpäätös liitetietoineen hyväksyttiin. Samalla hyväksyttiin yhtymähallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä.

Päätöksen kannalta olennaisina talouslukuina käsittelyssä olivat muun muassa vuosikate 8 292 686 euroa sekä nettoinvestoinnit -2 326 092 euroa. Lisäksi todettiin, että valtionosuusrahoitusta kertyi noin 1,0 milj. euroa ennakoitua vähemmän. Henkilöstökulut olivat yhteensä 39,8 milj. euroa (vuonna 2024: 41,9 milj. euroa) ja maksetut palkat ja palkkiot 33,3 milj. euroa (vuonna 2024: 35,2 milj. euroa). Henkilöstökulujen kerrottiin alittaneen budjetin noin 1,5 milj. eurolla, mihin vaikuttivat muun muassa henkilötyövuosien toteutuminen budjetoitua pienempänä sekä palkankorotusten ajoittuminen.

Tilinpäätöksen yhteydessä käsiteltiin myös toiminnan ja hallinnon kehittämiseen liittyviä kokonaisuuksia, kuten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden päivittäminen sekä toimintamallin käyttöönoton aikataulu keväälle 2026.

Hallintosääntöön liittyvän aloitteen vastaanottaminen tiedoksi

Esityksenä oli, että Keskustan valtuustoryhmän tekemä hallintosääntöön muutokseen liittyvä aloite merkitään tiedoksi ja liiteaineisto liitetään pöytäkirjaan.

Päätöksenä aloite merkittiin tiedoksi ja siihen liittyvä materiaali liitettiin pöytäkirjaan. Päätös koski aloitteen vastaanottamista ja kirjaamista, eikä siinä vielä päätetty hallintosäännön muuttamisesta tai toimeenpanosta.