27.11.2025 Riveria - Yhtymävaltuusto: Riverian yhtymävaltuusto hyväksyi strategian, talousarvion ja laajan koulutuskokeilun

Yhteenveto

  • Joensuun kaupunginvaltuuston päätökset jäsen- ja varajäsenmuutoksista Riverian yhtymävaltuustossa
  • Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien laajennus ja toiminnanohjauksen kokeilu
  • Riverian strategia 2026–2029 hyväksyttiin tarkennuksin
  • Talousarvio 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2026–2028 hyväksyttiin
  • Tilintarkastuspalveluiden optiovuosien käyttö vuosille 2026–2027
  • Pöytäkirjan julkinen nähtävillä pito internetissä

Joensuun kaupunginvaltuuston päätökset jäsen- ja varajäsenmuutoksista Riverian yhtymävaltuustossa

Yhtymähallitus käsitteli ja merkitsi tiedoksi Joensuun kaupunginvaltuuston 29.9.2025 tekemät jäsen- ja varajäsenmuutokset Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian yhtymävaltuustossa. Jari Kämäräinen sai eron jäsenyydestä, ja hänen tilalleen valittiin Jarmo Pippola jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päivi Elisacci myönnettiin ero varajäsenyydestä, ja Riitta Ruotsalainen valittiin hänen tilalleen varajäseneksi korvaten Jarmo Juvosen. Yhtymävaltuusto merkitsi nämä muutokset tiedoksi ilman muita toimenpiteitä tai taloudellisia vaikutuksia.

Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien laajennus ja toiminnanohjauksen kokeilu

Yhtymävaltuusto hyväksyi tiedoksi opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluluvan ajalle 1.1.2026–31.12.2033. Kokeilu mahdollistaa Riverialle oikeuden järjestää kaikkia ammatilliseen tutkintorakenteeseen kuuluvia perustutkintoja, ammattitutkintoja ja erikoisammattitutkintoja, paitsi erikseen rajattuja poikkeuksia. Koulutuksen järjestämiskielinä ovat suomi ja englanti, mikä tukee kansainvälistymistä. Riveria voi tarjota tutkintoja myös työvoimakoulutuksena, oppisopimuksena sekä sisäoppilaitosmuotoisesti sekä toimia kuljettajakoulutuksen keskuksena Traficomin hyväksynnällä.

Rahoitus perustuu opiskelijavuosien enimmäismäärään (2 835 opiskelijavuotta niiltä opiskelijoilta, jotka eivät ole oppivelvollisuuslain nojalla oikeutettuja maksuttomaan koulutukseen). Lupa velvoittaa ensisijaisesti vastaamaan Pohjois-Karjalan osaamis- ja koulutustarpeisiin, mutta mahdollistaa toiminnan muuallakin Suomessa (pois lukien Ahvenanmaa). Kokeilussa painotetaan yhteistyötä opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa tavoitteena opetuksen vaikuttavuuden parantaminen sekä hallinnon keventäminen.

Riverian strategia 2026–2029 hyväksyttiin tarkennuksin

Yhtymävaltuusto hyväksyi yksimielisesti Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian strategian vuosille 2026–2029 tehtyjen muutosten jälkeen. Strategian tavoitteet tiivistettiin neljään pääkohtaan: koulutuksen osuminen ja vaikuttavuus, uudistumista edistävät palvelut, oppimisen ja hyvinvoinnin edistäminen sekä palvelukyvyn vahvistaminen vastuullisesti ja ennakoiden.

Merkittävin muutos oli vetovoiman laajentaminen: opiskelijahankinta kohdistuu jatkossa Pohjois-Karjalasta, muualta Suomesta ja ulkomailta. Lisäksi painotettiin osaamisen vastaavuutta alueen työelämän tarpeisiin sekä henkilöstön alakohtaisten taitojen merkitystä laadun ja muutoskyvyn kannalta. Näillä muutoksilla selkeytettiin strategian painotuksia alueellisen vetovoiman, osaamisen relevanssin ja henkilöstön kyvykkyyden osalta.

Talousarvio 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2026–2028 hyväksyttiin

Yhtymävaltuusto hyväksyi vuoden 2026 talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2028. Vuosikate tavoitteeksi asetettiin vähintään 5,88 miljoonaa euroa koko suunnitelmakaudelle. Investointimäärärahat rajattiin enintään noin 14 miljoonaan euroon kolmen vuoden aikana kattaen oppimisympäristöjen kehittämisen ja kalustoinvestoinnit.

Henkilöstömäärän suunnitellaan säilyvän kestävällä tasolla; henkilöstökulut vuodelle 2026 budjetoitiin 40,3 miljoonaksi euroksi huomioiden eläköitymisten vaikutukset. Valtionosuudet vähenevät arviolta noin 500 000 euroa vuosittain vuosina 2027–2028 johtuen uudistuneesta rahoitusmallista sekä opiskelijamäärien vähenemisestä. Opiskelijavuosien tavoitteeksi asetettiin 5100 vuositasolla koko suunnitelmakauden ajan.

Toiminnan painopisteitä ovat työelämälähtöisten koulutusten kehittäminen, digitaalisten oppimisympäristöjen lisääminen sekä alueen elinkeinoelämän tarpeisiin vastaaminen. Riskienhallinnassa tunnistetaan väestön ikääntymisen, rahoituksen epävarmuuden ja opiskelijamäärien laskun vaikutukset sekä mahdollisuudet työvoiman maahanmuuton lisäämisessä.

Tilintarkastuspalveluiden optiovuosien käyttö vuosille 2026–2027

Kokouksessa päätettiin käyttää BDO Audiator Oy:n tilintarkastuspalveluiden optiovuosia vuosille 2026–2027 hallinnon ja talouden tarkastukseen. Sopimus on tehty vuonna 2022 kilpailutuksen perusteella, sisältäen mahdollisuuden kahteen optiovuoteen vuosille 2026–2027. Tarkastuslautakunta esitti optiovuosien käyttöönottoa yhtymävaltuustolle, joka hyväksyi esityksen yksimielisesti. Toisen optiovuoden käytöstä tai mahdollisesta kilpailutuksesta päätetään syksyllä 2026.

Pöytäkirjan julkinen nähtävillä pito internetissä

Yhtymävaltuusto päätti asettaa kokouksen tarkastetun pöytäkirjan nähtäville Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian verkkosivuille osoitteeseen www.riveria.fi alkaen 28.11.2025. Näin varmistetaan kokouksessa tehtyjen päätösten julkinen saatavuus kaikille kiinnostuneille.