Yhteenveto
- Arviointikertomus vuodelta 2024
- Hyvinvointiraportti 2024
- Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2024
- Osavuosikatsaus tammi–maaliskuu 2025
- Sidonnaisuusilmoitukset luottamushenkilöiltä
- Hallintosäännön hyväksyminen
- Rakennusjärjestyksen uudistaminen
- Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet vuodelta 2024 sekä niiden johdosta suoritetut toimenpiteet
- Kunnanvaltuustoon ei jätetty uusia valtuustoaloitteita kokouksessa
Arviointikertomus vuodelta 2024
Rääkkylän kunnanvaltuusto käsitteli tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen vuodelta 2024. Kertomuksessa arvioitiin valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. Erityistä huomiota kiinnitettiin kuntalaisten näkökulmaan ja kunnan keskeisten tunnuslukujen vertailuun muihin kuntiin. Valtuusto päätti yksimielisesti merkitä arviointikertomuksen tiedoksi ja velvoittaa kunnanhallituksen antamaan selvityksen kertomuksessa esiin nostetuista seikoista lokakuun 2025 loppuun mennessä.
Hyvinvointiraportti 2024
Valtuusto hyväksyi vuoden 2024 hyvinvointiraportin, jossa tarkasteltiin asukkaiden hyvinvointia, terveyttä ja niihin vaikuttaneita tekijöitä. Raportissa todettiin muun muassa asukasmäärän olevan 1879, työvoiman määrän 716 henkilöä ja työttömyysasteen 18,6 %. Pitkäaikaistyöttömiä oli 53 ja nuoria työttömiä 10. Liikuntasuositukset täyttävien lasten osuus oli 34,4 % ja aikuisten 21,7 %, mutta fyysisen kunnon heikkeneminen erityisesti kouluikäisillä nousi esiin. Raportissa esiteltiin painopistealueita kuten elinympäristö, mielenterveys, osallisuus, työllistyminen ja ikäystävällisyys. Kunta on toteuttanut toimenpiteitä näiden edistämiseksi muun muassa liikuntaohjelmien ja mielenterveystaitojen opettamisen kautta. Hyvinvointiraportti toimii johtamisen työvälineenä ja poliittisen päätöksenteon tukena.
Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2024
Valtuusto hyväksyi vuoden 2024 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Tilikauden tulos oli 804 000 euroa ylijäämäinen, vuosikate ylitti poistot yli kolminkertaisesti, kassavarojen riittävyys oli 67 päivää ja lainanhoitokate 2,30. Rääkkylä oli Keski-Karjalan alueen ainoa muuttovoittokunta vuonna 2024, vaikka väkiluku laski kuolleisuuden vuoksi. Sote-uudistus aiheutti noin 700 000 euron valtionosuuksien menetyksen; takaisinperintä siirtyi vuosille 2025–2027. Investointeja tehtiin yhteensä 548 000 eurolla, pääasiassa viemärilaitoksen rakentamiseen ja Paksunimen satamakahvilan peruskorjaukseen. Koulutilojen korvausinvestointi tiukentaa taloutta tulevina vuosina, joten tuloveroprosenttia nostettiin yhdellä prosenttiyksiköllä. Henkilöstökulut laskivat 4,3 %, mutta työvoimapalvelujen siirtyminen kunnalle nostaa kustannuksia arviolta 200 000 euroa vuodessa. Kertynyt ylijäämä kasvoi 3,165 miljoonaan euroon, mutta väestön väheneminen ja ikääntyminen sekä vesihuoltolaitoksen taloudellinen tila aiheuttavat riskejä.
Osavuosikatsaus tammi–maaliskuu 2025
Valtuusto käsitteli vuoden ensimmäisen neljänneksen osavuosikatsauksen. Toimintatuotot olivat maaliskuun lopussa yhteensä 484 640 euroa (25,15 % talousarviosta). Myynti- ja maksutuotot kasvoivat edellisvuodesta, mutta muiden toimintatuottojen määrä laski merkittävästi (-74,55 %). Toimintakulut olivat yhteensä 1 676 247 euroa (24,7 % talousarviosta). Henkilöstökulut hieman laskivat (639 t € vs. edellisen vuoden 665 t €), mutta palvelujen ostot kasvoivat TE-palvelujen ja vakuutusten vuoksi (25,54 % talousarviosta). Verotulojen kertymä oli maaliskuun lopussa 954 t € (parannus edellisvuoteen), valtionosuudet olivat talousarvion mukaisia mutta ennakoitua pienemmät. Vuosikate oli maaliskuun lopussa 52 148 euroa (17,6 % talousarviosta) ja tilikauden tulos -27 002 euroa eli alijäämäinen ensimmäisen kvartaalin osalta. Investointien toteutumisaste oli vain 10 %. Valtuusto hyväksyi katsauksen yksimielisesti ja antoi ohjeet talousarviotavoitteiden saavuttamiseksi.
Sidonnaisuusilmoitukset luottamushenkilöiltä
Kunnanhallituksen ja muiden luottamushenkilöiden sidonnaisuudet käytiin läpi säädösten mukaisesti. Tarkastuslautakunta oli koonnut ajantasaisen yhteenvedon ilmoituksista koskien muun muassa johtotehtäviä elinkeinotoiminnassa sekä merkittävää varallisuutta tai muita mahdollisia sidonnaisuuksia päätöksenteossa. Yhteenveto julkaistiin kunnan verkkosivuilla. Valtuusto merkitsi ilmoitukset tiedoksi yksimielisesti.
Hallintosäännön hyväksyminen
Valtuusto hyväksyi uuden hallintosäännön, joka määrittelee kunnan hallinnon rakenteen sekä päätöksenteon ja kokousmenettelyn periaatteet. Säännössä korostetaan kuntastrategian, talousarvion sekä muiden valtuustopäätösten merkitystä johtamisessa. Hallintosäännössä määritellään toimielimet (kuten kunnanhallitus ja lautakunnat), niiden tehtävät sekä toimivallan jako palvelualueille: hallinto-, hyvinvointi- ja elinvoimapalvelut. Lisäksi säännössä kuvataan viestinnän ohjaaminen sekä sopimusasioiden valmistelu- ja valvontavastuut kunnanhallitukselle.
Rakennusjärjestyksen uudistaminen
Valtuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen voimaan alkaen 1.6.2025. Uudessa järjestyksessä säädetään rakentamisen ohjeista paikallisten olosuhteiden huomioimiseksi sekä kulttuuri- ja luonnonarvojen turvaamiseksi kestävän kehityksen periaatteella. Rakennusvalvontaviranomainen voi jatkossa antaa alueellisia tai koko kuntaa koskevia rakentamistapaohjeita ympäristön sopivuuden varmistamiseksi. Rakennuspaikkojen vähimmäiskoko esimerkiksi asuinkäyttöön kaavoittamattomilla alueilla on jatkossa määritelty selkeästi (2000 m²). Sääntely tarkentaa myös rakennusten korkeutta suhteessa ympäristöön sekä etäisyyksiä naapureihin ja teihin erityisesti ranta-alueilla. Luvanvaraisuudet kuten purkamiset tai maisematyöt on määritelty täsmällisesti.
Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet vuodelta 2024 sekä niiden johdosta suoritetut toimenpiteet
Valtuusto käsitteli kolme vuonna 2024 jätettyä aloitetta sekä niihin liittyvät toimenpiteet: 1) Rääkkylä-seuran historiateoksen painatuskuluihin myönnettiin avustusta yhteensä 7 000 euroa; 2) Osallistuvan budjetoinnin käyttöönottoa varten järjestettiin kuntalaiskysely ja annettiin hallinnolle toimeksianto lisätä kuntalaisten osallistamista; 3) Yksityistieavustusten palauttamista vuoden 2021 tasolle ryhdytään selvittämään vuoden 2025 talousarvion valmistelun yhteydessä. Valtuusto merkitsi nämä tiedoksi ja totesi aloitteet loppuun käsitellyiksi.
Kunnanvaltuustoon ei jätetty uusia valtuustoaloitteita kokouksessa
Kokouksessa todettiin, ettei uusia valtuustoaloitteita jätetty käsiteltäväksi.