Yhteenveto
- Poikkeamislupa vapaa-ajan asunnon muuttamiseksi vakituiseksi ja rantaviivaetäisyyden poikkeus
- Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin jatkokäsittelyyn
- Tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 vahvistettiin
- Työsuojeluvaltuutetut toimikaudelle 2026–2029 merkittiin tiedoksi
- Työnantajan edustajat yhteistyötoimikuntaan nimettiin kaudelle 2026–2029
- Koitontalon maalämpöön myönnettiin 39 400 € puskurilaina
- Teknisen johtajan virkatehtävien palvelusopimus Tohmajärven kanssa hyväksyttiin
- Kunnanjohtajan rekrytointi eteni haastatteluihin
- Omistajaohjaus Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n yhtiökokoukseen: osinko voidaan hyväksyä, lisäosinkoa kohti 3,4 €/osake -tavoitetta
- Rehtori–sivistystoimenjohtajan sijaisuus ja virantäyttö: aiempi päätös kumottiin ja Tiina Liuski valittiin sijaiseksi, valtuustolle esitys vakituisesta virasta
Poikkeamislupa vapaa-ajan asunnon muuttamiseksi vakituiseksi ja rantaviivaetäisyyden poikkeus
Esityksenä oli myöntää poikkeamislupa, jolla vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoitus muutetaan vakituiseksi asuinrakennukseksi ja samalla sallitaan rakennusjärjestyksen rantaviivaetäisyydestä poikkeaminen.
Päätöksenä poikkeamislupa myönnettiin. Rakennus saa sijaita noin 28 metrin päässä rantaviivasta, vaikka ohjaava etäisyys on 40 metriä. Kyseessä on yksittäinen hanke ranta-asemakaavan RA-alueella.
Päätöksen kannalta keskeisiä käsiteltyjä seikkoja olivat: kiinteistön kaavallinen tilanne (ranta-asemakaavan RA-alue ja aiempi vuonna 2021 myönnetty vähäinen rakennusoikeuspoikkeama), rakennuspaikan soveltuvuus ympärivuotiseen asumiseen sekä vesihuollon ja jätevesijärjestelyjen olemassaolo (vesijohtoyhteys, umpisäiliö ja imeytyskenttä). Lisäksi käsiteltiin Natura 2000 -alueen läheisyys (noin 250 m) ja lausunto, jonka mukaan hankkeelle ei ollut estettä, sekä naapureiden kuuleminen, jossa vastustusta ei esitetty.
Päätökseen liitettiin ehtoja: kiinteistön tulee kuulua järjestetyn jätteenkuljetuksen piiriin ja jätehuolto on järjestettävä niin, ettei aiheudu terveyshaittaa. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta, ja varsinainen rakennuslupa käyttötarkoituksen muutokselle on haettava voimassaoloaikana. Päätöksestä peritään 300 euron viranomaismaksu, ja päätös toimitetaan hakijalle sekä tiedoksi Lupa- ja valvontavirastolle.
Hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin jatkokäsittelyyn
Esityksenä oli hyväksyä vuoden 2025 hyvinvointiraportti ja toimittaa se tarkastuslautakunnan kautta edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.
Päätöksenä hyvinvointiraportti 2025 hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksen mukaan raportti saatetaan tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi ja sen jälkeen toimitetaan valtuustolle hyväksyttäväksi.
Käsittelyssä korostuivat raportin kokoamat keskeiset tilannekuvat, kuten väestökehitys (asukasmäärä 1 842 vuoden 2025 lopussa) sekä työmarkkinatilanne (työttömiä 140 henkilöä joulukuussa 2025, noin 20 % työvoimasta; pitkäaikaistyöttömiä 60). Raportissa kuvattiin myös hyvinvointityön toimenpiteitä (mm. liikuntaa tukevat ratkaisut, mielenterveys- ja päihdetyö, osallisuus, ikäystävälliset palvelut ja turvallisuus) sekä HYTE-kertoimen taso vuonna 2025 (20,50 €/asukas). Tässä asiassa ei päätetty erillisistä uusista määrärahoista, vaan raportti hyväksyttiin ohjaamaan seurantaa ja jatkokäsittelyä.
Tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 vahvistettiin
Esityksenä oli vahvistaa kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025.
Päätöksenä tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 vahvistettiin.
Tilinpäätöksen keskeiset käsitellyt talousluvut olivat muun muassa: tilikauden tulos 131 239 euroa ylijäämäinen, vuosikate 447 000 euroa, poistot ja arvonalentumiset 317 000 euroa, toimintatuotot 1 488 000 euroa, toimintakulut 6 086 000 euroa ja toimintakate -4 598 000 euroa. Verotuloja kertyi 4 016 000 euroa ja valtionosuuksia 1 072 000 euroa.
Rahoitusasemasta käsiteltiin lainakanta (pitkäaikaiset lainat 3 200 000 euroa), omavaraisuusaste (69,4 %), kassavarat (käteinen ja pankkisaamiset 960 000 euroa) sekä kertynyt ylijäämä (3 296 000 euroa, noin 1 801 €/asukas; asukasluku 1 830). Lisäksi esillä olivat toimintatuottojen merkittävä lasku edellisvuoteen verrattuna (mm. edellisvuoden myyntitulojen vaikutus), henkilöstökulujen lasku ja palvelujen ostojen kasvu, johon vaikutti työllisyysalueen maksuosuus (noin 191 429 euroa). Investointimenoiksi kirjattiin 632 760 euroa. Tilinpäätöksen yhteydessä huomioitiin myös tulevien vuosien merkittäviä investointitarpeita, kuten uuden koulun hankekokonaisuus (kustannusarvio noin 4,5 miljoonaa euroa, rakentamisen tavoite keväästä 2026).
Työsuojeluvaltuutetut toimikaudelle 2026–2029 merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli merkitä tiedoksi kunnan työsuojeluvaltuutettujen valinta toimikaudelle 1.1.2026–31.12.2029 työsuojeluvaalin perusteella.
Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi yksimielisesti. Käsittelyssä todettiin, että ehdokkaita oli yhtä monta kuin paikkoja, joten valinta toteutui sopuvaalina.
Työsuojeluvaltuutetuiksi todettiin: Elena Konovalova (varalla Virve Nykänen), Teemu Honkanen (varalla Minna Käyhkö), Ann-Marie Sandström (varalla Irina Redsven) ja Jouni Toropainen (varalla Markku Laukkanen / Rääkkylän Kiinteistöpalvelu Oy).
Työnantajan edustajat yhteistyötoimikuntaan nimettiin kaudelle 2026–2029
Esityksenä oli nimetä työnantajan edustajat yhteistyötoimikuntaan toimikaudelle 2026–2029.
Päätöksenä työnantajan edustajiksi nimettiin kunnanjohtaja ja työsuojelupäällikkö. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöksen taustalla käsiteltiin yhteistoimintaa koskevaa lainsäädäntöä ja hallintosäännön työnantajaroolia: yhteistyötoimikunnan tehtävänä on käsitellä työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa ja henkilöstöön vaikuttavia valmisteluasioita. Kunnassa työnantajan edustus pidettiin samana kuin aiemmin.
Koitontalon maalämpöön myönnettiin 39 400 € puskurilaina
Esityksenä oli myöntää Oravisalon Koitto ry:lle rakennusaikainen puskurilaina Koitontalon lämmitysjärjestelmän uusimiseen, jossa hakejärjestelmä korvataan maalämmöllä ja hake jää varajärjestelmäksi huipputehon tarpeisiin.
Päätöksenä myönnettiin 39 400 euron puskurilaina. Laina erääntyy maksettavaksi 30.6.2027. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Käsittelyssä ratkaisevaa oli, että hankkeelle oli myönteinen avustuspäätös Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta ja lainaa haettiin tuen määrää vastaavasti (tuki 39 393,28 euroa). Hankkeen kokonaiskustannusarvio oli 76 940,00 euroa, ja yhdistys ilmoitti omarahoituksen olevan järjestyksessä. Lainan vakuudeksi hyväksyttiin ELY:n rahoituspäätös, ja lainan takaisinmaksun lähtökohdaksi todettiin investointituen maksatuksen jälkeen tapahtuva takaisinmaksu. Hankkeen toteutuksen määräajaksi todettiin viimeistään 31.12.2026.
Teknisen johtajan virkatehtävien palvelusopimus Tohmajärven kanssa hyväksyttiin
Esityksenä oli hyväksyä päivitetty sopimus, jolla kunta ostaa Tohmajärven kunnalta teknisen johtajan valmistelu- ja virkatehtäviä.
Päätöksenä päivitetty sopimus hyväksyttiin yksimielisesti, ja se astuu voimaan takautuvasti 1.3.2026 alkaen.
Sopimuksen keskeinen sisältö: palvelun laajuus on 30 % viranhaltijan kuukausittaisesta työajasta ja työajan käytöstä pidetään tuntikirjanpitoa. Kuukausihinta on 3 150 euroa, ja lisäksi kunta maksaa KVTES:n mukaiset virka- ja virantoimitusmatkojen kustannukset, päivärahat sekä kokouspalkkiot. Tehtäviin sisältyy mm. johtoryhmätyö, uuden koulun rakennuttamisprojektin ohjaus, lautakunnan esittelijätehtävät sekä teknisen toimen talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävät. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja irtisanomisaika on puolin ja toisin yksi kuukausi.
Kunnanjohtajan rekrytointi eteni haastatteluihin
Esityksenä oli päättää haastatteluun kutsuttavat hakijat kunnanjohtajan virkaan sekä nimetä haastattelutyöryhmä.
Päätöksenä haastatteluun kutsuttiin kuusi hakijaa: Inka Rajala, Kari Kulmala, Juho Jukkola, Mia Holmberg, Tommi Lepojärvi ja Pertti Severikangas. Haastattelutyöryhmäksi nimettiin kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Käsittelyssä todettiin, että hakuaika päättyi 25.3.2026 klo 15.00 ja määräaikaan mennessä hakemuksia saapui 21. Lisäksi pöytäkirjaan merkittiin esteellisyys: yksi jäsen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Omistajaohjaus Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n yhtiökokoukseen: osinko voidaan hyväksyä, lisäosinkoa kohti 3,4 €/osake -tavoitetta
Esityksenä oli antaa kunnan edustajalle toimintaohjeet Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 31.3.2026, erityisesti tilikauden 2025 tuloksen käytön ja osingonjaon sekä hallinnon linjausten osalta.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti muutettu päätösehdotus, jonka mukaan:
1) Kunnan edustaja voi yhtiökokouksessa hyväksyä hallituksen esittämän osingon 2,62 euroa/osake (osingonjaon kokonaismäärä 4 585 000 euroa, osakkeita 1 750 000).
2) Kunta ilmaisi omistajaohjaustahdon sekä Energiaholding Oy:n että yhtiön suuntaan, että osingonjakoa tarkastellaan siten, että yksi osake tuottaisi omistajille vähintään 3,4 euroa. Tilikauden 2025 osalta yhtiön hallituksen tulee valmistella lisäosinkokysymys ylimääräisen yhtiökokouksen päätettäväksi siltä osin kuin lisäosingon maksaminen on osakeyhtiölain mukaan mahdollista.
3) Hallituksen jäsenten palkkioita ei muuteta.
4) Tässä vaiheessa ei edellytetä hallituksen jäsenten lukumäärän vähentämistä.
Päätöksen taustalla käsiteltiin osingonjaon pitkäaikaista vakiintumista ja inflaation vaikutusta osingon reaaliarvoon sekä yhtiön investointitarpeita, kuten säävarman sähköverkon rakentamista.
Rehtori–sivistystoimenjohtajan sijaisuus ja virantäyttö: aiempi päätös kumottiin ja Tiina Liuski valittiin sijaiseksi, valtuustolle esitys vakituisesta virasta
Esityksenä oli muuttaa aiempaa viransijaispäätöstä, koska aiemmin sijaiseksi valittu henkilö ilmoitti, ettei ota virkaa vastaan, sekä tehdä tarvittavat päätökset sijaisuuden järjestämiseksi ja vakinaisen viran täyttämisen etenemiseksi.
Päätöksenä aiempi sijaisuutta koskenut päätös kumottiin. Uudeksi rehtori–sivistystoimenjohtajan viransijaiseksi valittiin FM Tiina Liuski ajalle 1.5.–31.7.2026. Lisäksi päätettiin esittää valtuustolle, että se valitsee Tiina Liuskin toistaiseksi voimassa olevaan rehtori–sivistystoimenjohtajan virkaan 1.8.2026 alkaen. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Käsittelyssä todettiin taustaksi viran vapautuminen 1.8.2026 alkaen ja se, että viranhaltija jää pois työstä keväällä 2026. Päätöksen yhteydessä todettiin myös virkasuhteen ehtoja: koeaika on kuusi kuukautta, ennen viran vastaanottamista on esitettävä rikosrekisteriote, ja palkkaus määräytyy OVTES:n mukaan; tehtäväkohtainen palkka on 5 500 €/kk. Lisäksi pöytäkirjaan merkittiin esteellisyys: yksi varapuheenjohtaja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
