17.5.2023 Rääkkylän kunta - Hyvinvointilautakunta: Varhaiskasvatuksen maksut alas, tasa-arvoa ja talouden tarkkailua – mitä päätettiin ja miksi?

Yhteenveto

  • Varhaiskasvatuksen maksujen uudistus keventää lapsiperheiden arkea
  • Tasa-arvosuunnitelma varhaiskasvatukseen – yhdenvertaisuus arjen käytäntöihin
  • Talousarvio pysyy raameissa – palkankorotukset edellyttävät lisäbudjettia loppuvuonna
  • Rehtorin viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia

Varhaiskasvatuksen maksujen uudistus keventää lapsiperheiden arkea

Rääkkylän hyvinvointilautakunta päätti vahvistaa uudet varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja maksuperusteet, jotka astuvat voimaan takautuvasti 1.3.2023 alkaen. Päätös perustuu valtakunnalliseen lainsäädäntömuutokseen, jossa perheiden tulorajoja nostetaan 33 prosenttia, mutta maksuprosentti säilyy 10,7 prosentissa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhä useampi perhe hyötyy matalammista maksuista tai vapautuu niistä kokonaan.

Maksujen uudistus toteuttaa seuraavat linjaukset: ensimmäisen lapsen enimmäismaksu on 295 euroa kuukaudessa, toisesta lapsesta maksetaan enintään 40 % nuorimman lapsen maksusta ja seuraavista vain 20 %. Maksut määräytyvät perheen koon, tulojen sekä hoitoajan perusteella. Sairaus- ja muiden poissaolojen kohdalla noudatetaan joustavia periaatteita – esimerkiksi pitkäaikaisissa sairauspoissaoloissa maksuja ei peritä.

Uudistuksen myötä kunnan omat tulot varhaiskasvatusmaksuista laskevat merkittävästi. Koko maan tasolla arvioidaan jopa 70 miljoonan euron pudotusta kuntien tuloihin, mikä kompensoidaan kunnille suuremmalla osuudella yhteisöveron tuotosta. Rääkkylässä päätettiin lisäksi tarkistaa maksut joustavasti perheiden muuttuvien tilanteiden mukaan, ja huoltajilla on mahdollisuus hakea muutoksia maksuun.

Tasa-arvosuunnitelma varhaiskasvatukseen – yhdenvertaisuus arjen käytäntöihin

Hyvinvointilautakunta hyväksyi yksimielisesti uuden tasa-arvosuunnitelman varhaiskasvatukseen 1.6.2023 alkaen. Tämä pohjautuu tuoreeseen lainsäädäntöön, joka laajentaa tasa-arvolain soveltamisen myös varhaiskasvatukseen. Rääkkylässä suunnitelma painottaa sukupuolten tasa-arvoa sekä lasten ja huoltajien osallisuutta arjen toiminnassa.

Käytännössä kaikille varhaiskasvatuspaikkaa hakeneille taataan paikka, ryhmät muodostetaan lapsen iän ja huoltajien toiveiden mukaan, ja erityistä huomiota kiinnitetään oppimisvaikeuksiin sekä maahanmuuttajataustaisten lasten äidinkielen tukeen. Seksuaalisen häirinnän ehkäisyyn ja avoimeen keskusteluun panostetaan.

Tasa-arvosuunnitelma päivitetään seuraavan kerran vuonna 2026. Päätös vie Rääkkylän askelen lähemmäs tasa-arvoista ja yhdenvertaista varhaiskasvatusta.

Talousarvio pysyy raameissa – palkankorotukset edellyttävät lisäbudjettia loppuvuonna

Lautakunta käsitteli alkuvuoden 2023 talousarvion toteumaa ja totesi kaikkien vastuualueiden pysyneen budjetin puitteissa: käyttöaste on alle kolmanneksen koko vuodelle varatusta määrärahasta. Toimintatuotot ovat kuitenkin jääneet ennakoitua pienemmiksi erityisesti perusopetuksessa (viivästykset) ja varhaiskasvatuksessa (maksuluokkien lasku). Kirjaston tuotot puolestaan näyttävät kasvaneen Avin hankerahan ansiosta.

Toimintakulut ovat hallinnassa, mutta palkankorotukset ovat olleet arvioitua suurempia. Tämä tarkoittaa, että henkilöstömenoihin tarvitaan lisäbudjetti loppuvuodesta. Puolen vuoden toteuman jälkeen tehdään tarkempi käyttötaloussuunnitelma.

Toiminnallisista tavoitteista suurin osa on vielä työn alla, mutta lautakunta uskoo niiden toteutuvan vuoden aikana. Raportti merkittiin tiedoksi ja toimitetaan edelleen kunnanhallitukselle.

Rehtorin viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia

Lautakunta merkitsi tiedokseen rehtorin tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 24.2.2023 alkaen. Päätökset koskivat koulutoimen hallintoa ja henkilöstöasioita eikä niihin esitetty muutoksia tai huomautuksia. Päätös oli hallinnollinen eikä vaikuta kunnan talouteen tai muihin resursseihin.