Yhteenveto
- Poikkeamislupa lomarakennukselle ranta-alueella
- Tuloveroprosentiksi esitetään 9,9 prosenttia
- Kiinteistöveroprosenttien esitetään pysyvän ennallaan
- Maksutonta kouluaamupalaa ei esitetä järjestettäväksi
- Rääkkylä liittyy kuntien yhteiseen valmiussuunnitteluhankkeeseen
- Ympäristöterveydenhuollon talousarvioesityksestä annettiin lausunto
- Työllisyysalueen palvelusuunnitelmaan esitetään tarkempaa työkyvyn arviointia
- Työllisyysalueen talousarviosta vaaditaan ajantasaisia valtionosuuslaskelmia
- Rääkkylä ei kannata Palokin vesivoimalaitoksen myyntiä esitetyillä ehdoilla
- Paikalliset palkkaerät kohdennetaan sopimusaloittain
- Kunta hakee mahdollisesti valtiolle siirtyvää perintöä
- Vanhentuneita ja epävarmoja saatavia poistetaan kirjanpidosta
Poikkeamislupa lomarakennukselle ranta-alueella
Kunnanhallitus myönsi yksimielisesti poikkeamisluvan 67 neliömetrin talousrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseen lomarakennukseksi. Lupa koskee myös rakennukseen jo tehdyn 22 neliömetrin kylmän kuistin laajennuksen luvittamista.
Samalla myönnettiin poikkeus rakennuksen sijaintiin 20 metrin etäisyydellä rantaviivasta, vaikka rakennusjärjestyksen mukainen vähimmäisetäisyys on 25 metriä. Rakennuspaikalla ei ole asema- tai yleiskaavaa, ja se sijaitsee ranta-alueella. Kyse on ennestään rakennetusta, 10 227 neliömetrin rakennuspaikasta.
Hankkeen arvioitiin olevan luonnonsuojelun ja muun maankäytön kannalta mahdollinen, kun rakennuksen alue rajataan perustettavan suojelualueen ulkopuolelle. Naapurit eivät vastustaneet hanketta. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta, jonka aikana rakentamislupa on haettava rakennusvalvonnalta. Ehtona on liittyminen järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Päätöksestä peritään 300 euron viranomaismaksu.
Tuloveroprosentiksi esitetään 9,9 prosenttia
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että Rääkkylän tuloveroprosentti on vuonna 2027 9,9 prosenttia.
Syyskuun 2026 veroennusteen mukaan tuloverokertymän arvioidaan olevan vuonna 2027 noin 4,186 miljoonaa euroa, jos veroprosentti säilyy 9,9 prosentissa. Vuoden 2026 kertymäksi arvioidaan noin 4,230 miljoonaa euroa ja vuoden 2025 tilinpäätöksessä tuloverokertymä oli 4,016 miljoonaa euroa.
Lopullisen päätöksen tuloveroprosentista tekee kunnanvaltuusto.
Kiinteistöveroprosenttien esitetään pysyvän ennallaan
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että Rääkkylän kiinteistöveroprosentit pidetään vuonna 2027 vuoden 2026 tasolla.
Esityksen mukaan yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,00 prosenttia ja maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 prosenttia. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentiksi esitetään 0,55 prosenttia, muiden asuinrakennusten veroprosentiksi 1,05 prosenttia ja yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentiksi 0,00 prosenttia.
Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei esitetä erillistä kiinteistöveroprosenttia. Lopullisen päätöksen tekee kunnanvaltuusto.
Maksutonta kouluaamupalaa ei esitetä järjestettäväksi
Kunnanhallitus päätti äänin 4–3 esittää valtuustolle, että maksutonta aamupalaa Rääkkylän koululla koskeva valtuustoaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Samalla hallitus hyväksyi esityksen, jonka mukaan hyvinvointilautakunnan selvitys merkitään tiedoksi. Esitys aloitteen palauttamisesta hyvinvointilautakunnan uudelleen käsiteltäväksi hylättiin äänin 4–3. Marjukka Konttinen-Lappalainen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.
Aloitteessa ehdotettiin maksuttoman aamupalan kokeilua lukuvuodeksi 2026–2027. Hyvinvointilautakunnan valmistelun mukaan aamupalan järjestäminen vaikuttaisi koulupäivän aikatauluun: aamupalan valmistus osuisi samalle ajalle lounaan valmistuksen kanssa, lounasta pitäisi aikaistaa ja iltapäivän välipalasta luopua.
Aloitteessa aamupalan vuosikustannukseksi arvioitiin noin 10 000 euroa, mutta valmistelussa pelkän aamupalan kustannukseksi arvioitiin noin 28 000 euroa vuodessa, kun myös keittiöhenkilöstön työ huomioidaan. Sekä aamu- että välipalan tarjoamisen kustannusarvio on noin 56 000 euroa vuodessa. Kokoustarjoiluista luopuminen ei kattaisi kustannuksia, sillä kunnan toimielinten kahvikustannukset olivat vuonna 2025 yhteensä 3 756 euroa.
Valmisteluun liittyneessä kyselyssä 63,1 prosenttia vastaajista kannatti sekä aamu- että välipalaa. Jos vain toinen voitaisiin järjestää, 81 prosenttia piti välipalaa parempana vaihtoehtona. Hyvinvointilautakunta on esittänyt välipalan tarjoamisen jatkamista ilman maksutonta aamupalaa.
Rääkkylä liittyy kuntien yhteiseen valmiussuunnitteluhankkeeseen
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti osallistua vuosina 2027–2028 toteutettavaan Kokonaisturvalliset ja kriisinkestävät kunnat Pohjois-Karjalassa -hankkeeseen. Hallitus hyväksyi kuntien välisen valmiussuunnittelusopimuksen ja valtuutti kunnanjohtajan allekirjoittamaan sen Rääkkylän puolesta.
Hankkeessa on mukana 11 Pohjois-Karjalan kuntaa, ja isäntäkuntana toimii Liperi. Kaksi määräaikaista valmiussuunnittelijaa tukee kuntia valmius- ja jatkuvuussuunnitelmien, ohjeiden ja toimintakorttien valmistelussa ja päivittämisessä. Hankkeessa kehitetään myös tilannekuvaa, hälytys- ja kriisiviestintää sekä järjestetään koulutuksia, työpajoja ja harjoituksia.
Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 294 114 euroa. Maakuntaliiton tulevaisuusrahastosta haettavan rahoituksen osuus on 49 900 euroa ja kuntien omarahoitusosuus 244 214 euroa. Rääkkylän osuus on 7 021 euroa vuonna 2027 ja 7 022 euroa vuonna 2028, yhteensä 14 043 euroa. Hanke ei siirrä kunnan omia lakisääteisiä vastuita varautumisesta tai päätöksenteosta.
Ympäristöterveydenhuollon talousarvioesityksestä annettiin lausunto
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti lausunnon Siun soten ympäristöterveydenhuollon vuoden 2027 talousarvioesityksestä. Kunta pitää talouden hallintaa ja kustannusten hillitsemistä kohtuullisena sekä korostaa, että eläinlääkintähuollon palvelujen on oltava saatavilla riittävän nopeasti ja asiakaslähtöisesti.
Rääkkylän maksuosuudeksi esitetään 8 606 euroa kuukaudessa eli noin 103 272 euroa vuodessa. Summa on 5 176 euroa eli 5,3 prosenttia suurempi kuin vuoden 2026 alkuperäisessä talousarviossa.
Työllisyysalueen palvelusuunnitelmaan esitetään tarkempaa työkyvyn arviointia
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Rääkkylän lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 palvelusuunnitelmasta. Suunnitelma koskee 13 kunnan lakisääteisten työvoimapalvelujen järjestämistä, hallintoa, palvelurakennetta, henkilöstöä ja taloutta.
Rääkkylä painottaa lausunnossaan työttömien työkyvyn nykyistä nopeampaa ja tarkempaa arviointia, jotta työkyvyttömät henkilöt voidaan ohjata tarkoituksenmukaiseen ratkaisuun. Kunta edellyttää myös, että työkykykoordinaattorien ja muiden asiakasrajapinnassa työskentelevien poissaolojen aikana palvelut turvataan sijaisilla tai ostopalveluilla.
Lausunnossa korostetaan nuorten työttömyyden pitkittymisen ehkäisemistä ja esitetään Keski-Karjalan kuntien työllisyysyhteistyön selvittämistä. Esimerkkinä mainitaan Rääkkylän työpajan mahdollinen hyödyntäminen koko Keski-Karjalan alueella. Työllisyysalueen palvelusuunnitelman talousarvio on 19,86 miljoonaa euroa ja henkilöstöresurssiksi on suunniteltu 175,5 henkilötyövuotta.
Työllisyysalueen talousarviosta vaaditaan ajantasaisia valtionosuuslaskelmia
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti antaa lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvioesityksestä. Lausunnon mukaan valtionosuuslaskelmat on päivitettävä riittävän usein, koska vuonna 2023 määritetty laskennallinen valtionosuus ei nykyisellään kata Rääkkylän maksuosuutta suunnitellulla tavalla.
Työllisyysalueen talousarvion kokonaismäärä on 19 861 088 euroa. Rääkkylän maksuosuus on 199 938 euroa, josta 114 078 euroa määräytyy valtionosuuskriteerien perusteella ja 85 861 euroa aiheuttamisperiaatteen mukaan.
Rääkkylä ei kannata Palokin vesivoimalaitoksen myyntiä esitetyillä ehdoilla
Kunnanhallitus päätti äänin 4–3, ettei Rääkkylän kunta kannata Palokin vesivoimalaitoksen myyntiä valtioneuvoston kanslian tarjouksen mukaisilla ehdoilla. Kunnan edustajia evästettiin toimimaan tämän kannan mukaisesti.
Valtion vaihtoehtoina on ollut vähintään 40 miljoonan euron tytäryhtiömallin kauppa, jossa 10 miljoonaa euroa maksettaisiin kaupanteon yhteydessä ja loppu selvitysvaiheen jälkeen, tai laitoksen suora lunastus 30 miljoonalla eurolla. Asko Reitun vastaesitys vähintään 40 miljoonan euron tytäryhtiömallin tarjouksen hyväksymisen tukemisesta hävisi äänestyksessä 3–4.
Kunnanhallitus totesi, että vesivoimalaitoksen säilyttämisellä ja myynnillä olisi erilaisia vaikutuksia. Laitos tuottaa kotimaista uusiutuvaa reservi- ja säätöenergiaa, kun taas padon poistaminen voisi parantaa vaelluskalojen elinolosuhteita ja kalastusmatkailun edellytyksiä. Hallitus katsoi, ettei ennallistamisen onnistumista, taloudellisia vaikutuksia eikä asukkaille ja yrittäjille mahdollisesti aiheutuvia vaikutuksia ole arvioitu riittävästi. Lisäksi valtioneuvoston kanslian ja Pohjois-Karjalan Sähkön arvioissa laitoksen arvosta on eroja, minkä vuoksi hallitus piti objektiivista ja neutraalia arvonmääritystä tarpeellisena.
Paikalliset palkkaerät kohdennetaan sopimusaloittain
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti työnantajan ja pääsopijajärjestöjen neuvottelutuloksen paikallisten järjestelyerien ja kehittämisohjelmaerien kohdentamisesta. Erät tulevat voimaan 1.10.2026 ja perustuvat kunta-alan vuosien 2025–2028 sopimusratkaisuun.
KVTESin 83 721,98 euron palkkasummasta järjestelyerä on 167,44 euroa ja kehittämisohjelmaerä 334,89 euroa. OVTESin G-osioon kuulumattomasta 59 754,44 euron palkkasummasta erät ovat 119,51 euroa ja 107,56 euroa. OVTESin G-osiossa kummankin erän määrä on 7,65 euroa.
Erät kohdennetaan OVTESissa tasajakona tehtäväkohtaisiin palkkoihin tai tasopalkkoihin. KVTESissa kuuden palkkaryhmän tasopalkkoja korotetaan tasolle, joka on 6,5 prosenttia palkkaryhmän valtakunnallisen tasopalkan alarajasta. Kohdentamisessa huomioitiin henkilöstön saatavuus, palkkausepäkohtien korjaaminen sekä palkkarakenteiden kehittäminen.
Kunta hakee mahdollisesti valtiolle siirtyvää perintöä
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hakea Valtiokonttorilta Rääkkylän kunnalle mahdollisesti valtiolle tulevaa perintöomaisuutta. Kunnanjohtaja valtuutettiin tekemään hakemus ja toimittamaan tarvittavat lisäselvitykset.
Mahdollisesti kunnalle luovutettava omaisuus käytettäisiin kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden ja yhteisöllisyyden edistämiseen sekä kulttuuri-, liikunta-, nuoriso-, kirjasto-, kasvatus- ja koulutuspalvelujen kehittämiseen.
Vanhentuneita ja epävarmoja saatavia poistetaan kirjanpidosta
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti poistaa kirjanpidosta yhteensä 3 564,50 euroa vanhentuneita ja epävarmoja saatavia. Summaan sisältyy 3 075,98 euroa vanhentuneita ja epävarmoja saatavia, 208,16 euroa konkurssisaatavia ja 280,36 euroa kuolleiden henkilöiden saatavia.
Saatavat ovat vuodelta 2020 ja koostuvat muun muassa toimitilavuokrista, vesilaskuista, hyöty- ja ongelmajätelaskuista, varhaiskasvatusmaksuista sekä teknisen osaston ja yleislaskutuksen saatavista. Kirjanpidosta poistaminen ei tarkoita saatavista luopumista, vaan niitä peritään edelleen siltä osin kuin perintä on mahdollista.
