Yhteenveto
- Kunnanvaltuuston päätökset pannaan täytäntöön
- Taajamametsien kunnossapidon ja hoidon periaatteet hyväksyttiin ja valtuustoaloite käsiteltiin loppuun
- Muiden rahoituskulujen talousarvio ylitettiin 149 531 eurolla vuonna 2025 ja ylitys viedään valtuuston hyväksyttäväksi
- Osavuosikatsaus tammi–maaliskuulta 2026 merkittiin tiedoksi ja toimielimille annettiin lisäohjeita taloustavoitteiden saavuttamiseksi
- Oravisalon Koitto ry sai 39 400 euron korottoman puskurilainan Koitontalon maalämpöhankkeeseen
- Ehdolliset puskurilainat kahdelle hankekokonaisuudelle Saimaan saariston kehittämisyhdistys ry:lle
- Palkanmaksupäivät yhdistettiin kahteen ajankohtaan kesäkuusta 2026 alkaen
- Työsuojelun toimintaohjelma vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
- Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys vuodelta 2025 oli käsittelyssä tiedoksi annettavana aineistona
- Kunnan edustajat nimettiin vuoden 2026 kutsuntalautakuntaan
- TOIMI-hankkeen ohjausryhmän edustuksesta annettiin neuvotteluvaltuutus
- Laskentasihteerin irtisanoutuminen merkittiin tiedoksi
Kunnanvaltuuston päätökset pannaan täytäntöön
Kokouksessa käsiteltiin kunnanvaltuuston 27.4.2026 tekemien päätösten täytäntöönpanoa kuntalain mukaisesti. Esityksenä oli todeta, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät ylitä valtuuston toimivaltaa eikä niissä ole lainvastaisuutta, ja että päätökset pannaan täytäntöön.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä tarkoittaa, että 27.4.2026 tehdyt valtuustopäätökset etenevät kunnan normaalina toimeenpanona ilman, että niitä palautetaan uudelleen valtuuston käsiteltäväksi laillisuusperustein.
Taajamametsien kunnossapidon ja hoidon periaatteet hyväksyttiin ja valtuustoaloite käsiteltiin loppuun
Kokouksessa käsiteltiin Rääkkylän taajamametsien kunnossapidon ja hoidon periaatteet sekä Kari Kulmalan 16.2.2026 tekemä valtuustoaloite taajamametsien hoitosuunnitelman laatimisesta tai uudistamisesta. Periaatteet oli valmisteltu teknisen johdon esittelystä ja käsitelty elinvoimalautakunnassa 23.4.2026, josta ne tuotiin kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Päätöksenä periaatteet hyväksyttiin yksimielisesti. Samalla päätettiin, että Kari Kulmalan valtuustoaloite katsotaan loppuun käsitellyksi.
Periaatteissa taajamametsien hoitoa ohjataan neljän päätavoitteen kautta: virkistys, maisema ja saavutettavuus; luonnon monimuotoisuus ja ekosysteemipalvelut; elinvoimaisuus ja ilmastokestävyys; sekä resurssien tarkoituksenmukainen käyttö. Käsittelyssä korostuivat käytännön linjaukset, kuten turvallisuuden ja reittien ohjaamisen huomiointi, arvokkaiden elinympäristöjen turvaaminen ja vesistökuormituksen minimointi, pienpiirteiset hakkuut puuston elinvoiman ylläpitämiseksi sekä vieraslajien torjunta. Talouden osalta linjattiin, ettei tavoitteena ole puunmyyntitulojen maksimointi; kustannuksia syntyy erityisesti pienimuotoisesta käsittelystä ja raivausjätteen pois keräämisestä, ja mahdolliset runko- ja energiapuun myyntitulot voivat kattaa osan kustannuksista. Periaatteisiin kirjattiin myös asukasvuorovaikutus: toimenpiteistä tiedottaminen etukäteen, eri käyttäjäryhmien huomiointi sekä kohdekohtainen seuranta ja palautteen säännöllinen käsittely.
Muiden rahoituskulujen talousarvio ylitettiin 149 531 eurolla vuonna 2025 ja ylitys viedään valtuuston hyväksyttäväksi
Kokouksessa käsiteltiin tilinpäätöksen valmistelun yhteydessä vuoden 2025 muiden rahoituskulujen määrärahan ylitystä, joka on yhteensä 149 531 euroa. Ylitys kohdistuu tuloslaskelman rahoitustoiminnan kuluihin.
Keskeiset ylityksen erät olivat antolainasaamisen alaskirjaus Polar Shiitake Oy:n konkurssin vuoksi 143 937,85 euroa, OP:n viivästyskorko Keski-Karjalan Vanhustentaloyhdistyksen takaukseen liittyen 4 560,56 euroa sekä muut rahoituskulut 1 032,59 euroa.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti esitys, jonka mukaan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy 149 531 euron ylityksen vuodelta 2025.
Osavuosikatsaus tammi–maaliskuulta 2026 merkittiin tiedoksi ja toimielimille annettiin lisäohjeita taloustavoitteiden saavuttamiseksi
Kokouksessa käsiteltiin osavuosikatsaus ajalta 1.1.–31.3.2026. Päätöksenä osavuosikatsaus merkittiin tietoonsa saatetuksi, ja lautakunnille sekä operatiiviselle johdolle annettiin lisäohjeita talousarviossa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Osavuosikatsaus päätettiin antaa valtuustolle tiedoksi.
Katsauksen keskeiset talousluvut maaliskuun lopussa olivat: toimintatuotot 509 000 euroa (23,9 % vuodentavoitteesta) ja toimintakulut 1 780 000 euroa (26,2 %). Toimintakate oli -1 270 635 euroa. Tilikauden tulos oli -120 445 euroa ja vuosikate -44 823 euroa.
Käsittelyssä tuotiin esiin, että tuottojen kertymä oli talousarvion mukainen, mutta menoja kasvattivat erityisesti rakennusten ja alueiden kunnossapitokustannukset (mukaan lukien entinen Shiitake-tehdas), vakuutuskustannukset sekä asiantuntijapalvelut. Verotuloja kertyi 1–3/2026 yhteensä 1 023 000 euroa, ja Kuntaliiton veroennuste vuodelle 2026 oli 4 230 000 euroa (talousarviossa 4 138 000 euroa). Valtionosuuksien kertymä 31.3.2026 oli 47 000 euroa, ja vuoden 2026 valtionosuusennuste oli 837 000 euroa (talousarviossa 861 000 euroa).
Rahoituksesta todettiin lainakannan olevan maaliskuun lopussa pitkäaikainen 3 100 000 euroa ja lyhytaikainen 190 000 euroa, mikä vastasi 1 694 euroa/asukas (asukasmäärä 1 830). Investointien nettototeutumisaste oli 30,6 % (156 000 euroa). Työllisyystilanteessa esillä oli 20,4 % työttömyysaste (139 työtöntä, joista pitkäaikaistyöttömiä 63).
Oravisalon Koitto ry sai 39 400 euron korottoman puskurilainan Koitontalon maalämpöhankkeeseen
Kokouksessa käsiteltiin Oravisalon Koitto ry:n hakemus 39 393,28 euron korottomasta ja vakuudettomasta puskurilainasta Koitontalon lämmitysjärjestelmän uudistamiseen. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 49 241,60 euroa ja ELY-keskuksen myöntämä julkinen tuki 39 393,28 euroa (80 %). Laina haettiin nimenomaan väliaikaiseksi rahoitukseksi, koska tuki maksetaan jälkikäteen toteutuneita kustannuksia vastaan.
Päätöksenä kunnanhallitus myönsi yksimielisesti 39 400 euron puskurilainan. Laina erääntyy 30.6.2027. Vakuudeksi hyväksyttiin hankkeelle myönnetty Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen rahoituspäätös.
Ratkaisun taustalla käsiteltiin hankkeen tekninen sisältö (siirtyminen yli 20 vuotta vanhasta hakelämmityksestä maalämpöön) sekä hankkeen yleishyödyllinen käyttö: Koitontalon tilat palvelevat yhdistys-, harrastus- ja kansalaisopistotoimintaa sekä tapahtumia. Lisäksi todettiin, että takaisinmaksun ensisijainen lähde on myönnetty julkinen tuki, jolloin laina on sidoksissa avustuksen maksatukseen.
Ehdolliset puskurilainat kahdelle hankekokonaisuudelle Saimaan saariston kehittämisyhdistys ry:lle
Kokouksessa käsiteltiin Saimaan saariston kehittämisyhdistys ry:n hakemus ehdollisista puskurilainoista kahden hankekokonaisuuden toteuttamiseen. Ehdollisuus tarkoittaa, että lainapäätökset tulevat voimaan vain, jos hankkeille saadaan myönteiset rahoituspäätökset.
Päätöksenä myönnettiin yksimielisesti ehdolliset puskurilainat seuraavasti:
1) “Elämää tyhjiin koteihin – Rääkkylän saarten Asumisen Päivät” (13.–14.6.2026): puskurilaina 35 000 euroa. Hankkeen kokonaisrahoitus on 35 342,35 euroa, ja laina erääntyy 31.12.2026.
2) “Elämää vesistöjen äärellä”: puskurilaina yhteensä 66 000 euroa, lainatarve jaettuna 57 000 euroon (2026), 4 000 euroon (2027) ja 5 000 euroon (2028). Hankkeen kokonaisrahoitus on 66 172,50 euroa. Takaisinmaksu on sidottu tukien maksatuksiin hankevuosittain 2026–2028.
Toisessa hankkeessa toimenpiteet kohdistuvat kunnan omistamille uimaranta-alueille Varpasalossa, Hypönniemessä ja Oravisalon Pässiniemessä kunnan luvalla, ja sisältävät muun muassa biohuusseja, pysäköintialueiden järjestelyjä, veneluiskan sekä vieraslajitorjuntaa kolmen vuoden ajan. Käsittelyssä painottui lainojen väliaikainen luonne ja se, että nostaminen on sidottu ulkopuolisen rahoituksen päätöksiin.
Palkanmaksupäivät yhdistettiin kahteen ajankohtaan kesäkuusta 2026 alkaen
Kokouksessa käsiteltiin yhteistyötoimikunnan esitys palkanmaksupäivien käytännön muuttamisesta. Taustalla oli henkilöstömäärän vähentyminen (vuoden 2022 lopun 83 henkilöstä vuoden 2025 lopun 49 henkilöön) ja tavoite tasata palkanlaskennan työkuormaa.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti muutos, jonka mukaan henkilöstön palkanmaksupäivät ovat jatkossa kuukauden 5. ja 15. päivä tai niitä edeltävä arkipäivä. Aiemmin käytännössä palkanmaksua on ollut myös kuukauden viimeisenä arkipäivänä erityisesti määräaikaisille. Muutos tulee voimaan 1.6.2026.
Samalla todettiin, että luottamushenkilöiden palkkioiden maksatusrytmi ei muutu: palkkiot maksetaan edelleen maalis-, kesä-, syys- ja joulukuussa kuukauden viimeisenä arkipäivänä.
Työsuojelun toimintaohjelma vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
Kokouksessa käsiteltiin työsuojelun toimintaohjelma vuosille 2026–2029, joka perustuu työturvallisuuslain velvoitteeseen määritellä tavoitteet, vastuut ja käytännön menettelyt työturvallisuuden, terveellisyyden ja työkyvyn edistämiseksi.
Päätöksenä toimintaohjelma hyväksyttiin yksimielisesti. Ohjelmaan kirjattiin, että jokaisella työpaikalla tulee olla oma vuosittainen työsuojelun toimintasuunnitelma aikatauluineen ja vastuuhenkilöineen, ja että vaarojen selvittäminen sekä riskien arviointi tehdään työpaikoilla valittavalla menetelmällä. Käsittelyssä korostui esihenkilöiden vastuu riskinarvioinnin käynnistämisestä ja kehittämistoimien viemisestä käytäntöön yhteistyössä henkilöstön kanssa.
Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
Kokouksessa käsiteltiin henkilöstö- ja koulutussuunnitelma vuodelle 2026. Suunnitelma on laadittu yhteistoiminnassa ja se ohjaa henkilöstön osaamisen kehittämistä sekä palvelujen jatkuvuuden turvaamista.
Päätöksenä suunnitelma hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyssä tuotiin esiin henkilöstön määrä vuoden 2025 lopussa (49 henkilöä) ja eläköitymisennuste: Kevan ennusteen mukaan vuosina 2026–2030 eläköityy 12 henkilöä ja vuosina 2031–2035 vielä 8 henkilöä. Suunnitelmassa painotettiin perehdytystä, mentorointia ja hiljaisen tiedon siirtoa eläköitymisten yhteydessä sekä esihenkilötyön ja henkilöstöjohtamisen vahvistamista.
Koulutuksen painopisteiksi kirjattiin lakisääteinen ja turvallisuuskoulutus, ammatillinen täydennyskoulutus, esihenkilö- ja johtamisosaaminen, digiosaaminen sekä työhyvinvointia ja muutosta tukevat taidot. Suunnitteluperiaatteisiin sisältyi tavoite vähintään kolmesta koulutuspäivästä työntekijää kohti vuodessa, ja koulutusten toteutustapoina lähi- ja etäkoulutukset, verkkokoulutukset sekä työpaikalla tapahtuva oppiminen. Talouteen liittyen todettiin, että koulutuskorvausta ei makseta 1.1.2026 alkaen ja koulutusten kustannukset huomioidaan kunnan talousarviossa.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys vuodelta 2025 oli käsittelyssä tiedoksi annettavana aineistona
Kokouksen aineistossa oli sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys vuodelta 2025, joka oli toimitettu kunnille hyvinvointialueen päätöksenteon tiedoksiannon kautta. Selvityksen taustalla on lakiin perustuva velvoite seurata asiakkaiden ja potilaiden oikeuksien toteutumista ja raportoida kehityksestä vuosittain.
Selvityksen mukaan yhteydenottoja oli vuonna 2025 yhteensä 1 230 (vuonna 2024: 1 216). Yhteydenotoista 79 % koski tyytymättömyyttä saatuun palveluun ja 21 % oli tiedusteluja. Suurimpia aihealueita olivat muun muassa lastensuojelu, vammaispalvelut, ikääntyneiden palvelut sekä terveydenhuollon sairaala- ja vastaanottopalvelut, ja esiin nousivat myös muistutusten ja oikaisuvaatimusten lisääntyminen sekä kirjaamisen ja päätösten perustelujen merkitys oikeusturvalle.
Aineistossa kuvattiin hyvinvointialueen tekemä päätös siitä, että selvitys merkitään tiedoksi ja toimitetaan kunnille sekä valvontaviranomaisille ja julkaistaan verkossa. Tämän kokouksen osalta erillistä päätöstekstiä selvityksen käsittelystä ei ollut mukana toimitetussa aineistossa.
Kunnan edustajat nimettiin vuoden 2026 kutsuntalautakuntaan
Kokouksessa käsiteltiin Pohjois-Karjalan aluetoimiston pyyntöä nimetä kunnan edustaja ja varaedustaja vuoden 2026 kutsuntalautakuntaan asevelvollisuuslain mukaisesti. Käsittelyssä huomioitiin esteellisyyden välttäminen (ei lähisukulaisia kutsunnanalaisista) sekä se, että edustajalla on hyötyä olla perillä paikallisista nuorista ja olosuhteista. Todettiin myös, että Kiteen ja Rääkkylän kutsunnat on yhdistetty ja tilaisuus pidetään Kiteellä 18.8.2026.
Päätöksenä kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi Kari Kulmalan ja varaedustajaksi Jyrki Kymäläisen.
TOIMI-hankkeen ohjausryhmän edustuksesta annettiin neuvotteluvaltuutus
Kokouksessa käsiteltiin ESR+-rahoitteisen TOIMI – Toimivat välityömarkkinat Pohjois-Karjalaan -hankkeen (1.3.2026–30.9.2029) ohjausryhmän edustuksen järjestämistä palvelualueittain. Keski-Karjalan palvelualueeseen kuuluvat Kitee sekä Tohmajärvi ja Rääkkylä, ja alueen kuntien oli tarkoitus sopia yhteisestä edustajasta ja varaedustajasta.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti esitys, että kunnanjohtaja valtuutetaan neuvottelemaan kuntien yhteisestä edustajasta ja varaedustajasta Keski-Karjalan palvelualueen puolesta.
Laskentasihteerin irtisanoutuminen merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin laskentasihteeri Sisko Päivisen irtisanoutumisilmoitus. Ilmoituksen mukaan palvelussuhde päättyy 31.7.2026.
Päätöksenä irtisanoutuminen merkittiin tiedoksi yksimielisesti. Palvelussuhteen päättymispäiväksi todettiin 31.7.2026 työntekijän kirjallisen ilmoituksen mukaisesti.
