18.11.2024 Rääkkylän kunta - Kunnanhallitus: Rääkkylän kuntapolitiikan syksyn päätöksissä isoja talousratkaisuja ja panostuksia tulevaisuuteen

Yhteenveto

  • Hallintosäännön uudistus selkeyttää kunnan johtamista
  • Talousarviomuutoksilla vuosikate reilusti ylijäämäiseksi
  • Osavuosikatsaus: Kuntatalous ylijäämäinen, mutta kustannuspaineita näkyvissä
  • Koulurakentamisen suunnittelua jatketaan – uusi koulu kampusperiaatteella
  • Talousarvio 2025: Toimintakatteen notkahdus, investoinnit kouluihin ja vesihuoltoon
  • Maahanmuuttokoordinaattorin virka vakinaistetaan – kotouttamisen vaatimukset kasvavat
  • Työkykykoordinaattori auttaa kuntalaisia työllistymään – kunta mukaan palvelumalliin
  • Lainan takaisinmaksusopimus selkeyttää kunnan ja tytäryhtiön välejä
  • Kunta vaatii konkreettisia toimia Itäisen Suomen kehittämiseen
  • Kompensaatiota tuulivoimarajoituksista – uusi avaus Itä-Suomen elinvoimaan

Hallintosäännön uudistus selkeyttää kunnan johtamista

Kunnanhallitus hyväksyi uuden hallintosäännön luonnoksen ja esittää sen edelleen valtuustolle. Uudistus tuo lisää selkeyttä organisaatiorakenteeseen, määrittelee tarkemmin toimielinten vastuut ja valtuudet sekä vahvistaa taloudellista valvontaa. Samalla viestintää ja kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia parannetaan. Tavoitteena on moderni, tehokas ja avoin hallinto, jossa päätöksenteko perustuu läpinäkyviin pelisääntöihin ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet kasvavat.

Talousarviomuutoksilla vuosikate reilusti ylijäämäiseksi

Kunnanhallitus hyväksyi laajan paketin vuoden 2024 talousarviomuutoksia. Toimintatuottoja vähennetään 68 000 euroa ja toimintakuluja lisätään 129 707 euroa, mutta merkittäviä säästöjä saadaan henkilöstökuluista, erityisesti työllistettyjen palkoista (-142 480 €). Elinvoimalautakunnan kulut kuitenkin kasvavat palveluiden ostoissa (+53 200 €) ja muissa kuluissa (+161 000 €), mikä heikentää lautakunnan katetta. Verotuloarvioita nostetaan yhteensä 139 100 eurolla, korkokuluja puolestaan pienennetään 17 000 eurolla. Investointeihin lisätään määrärahoja muun muassa Paksuniemen satamakahvilan korjaukseen (64 000 €) ja SVOP-rahoitukseen (70 000 €). Muutosten jälkeen vuosikate nousee ylijäämäiseksi (657 665 €) ja tilikauden tulos on vahvasti positiivinen (364 985 €).

Osavuosikatsaus: Kuntatalous ylijäämäinen, mutta kustannuspaineita näkyvissä

Katsaus tammi–syyskuulta osoittaa toimintatuottojen toteutuneen lähes budjetin mukaisesti, mutta erityisesti henkilöstökulut ja palvelujen ostot ovat ylittäneet talousarvion palkankorotusten sekä alueiden rakentamisen vuoksi. Verotulot ja valtionosuudet ovat hieman jäljessä budjetoituun nähden, mutta kokonaisuudessaan tilikauden tulos on syyskuun lopussa ylijäämäinen (541 467 €). Kunnanhallitus kehotti lautakuntia tehostamaan taloudenpitoa loppuvuonna tavoitteiden saavuttamiseksi.

Koulurakentamisen suunnittelua jatketaan – uusi koulu kampusperiaatteella

Koulurakentamisen suunnittelua jatketaan Pro Tiimin laatiman hankesuunnitelman pohjalta. Uusi koulu toteutetaan nykyisen koulun lähituntumaan ns. koulukampus-periaatteella hyödyntäen säilytettäviä tiloja, oppilas- ja henkilöstömitoituksella. Suunnitteluun osallistetaan laajasti sidosryhmät, henkilöstö ja oppilaat. Päätös on vahva viesti lapsiperheille kunnan sitoutumisesta koulupalveluihin vaikeasta taloustilanteesta huolimatta.

Talousarvio 2025: Toimintakatteen notkahdus, investoinnit kouluihin ja vesihuoltoon

Vuoden 2025 talousarvion toimintatuotot ovat arviolta 1,93 miljoonaa euroa ja toimintakulut lähes 6,8 miljoonaa euroa. Toimintakate (-4,87 M€) heikkenee edellisvuodesta noin 1,2 miljoonalla eurolla. Valtionosuudet kasvavat merkittävästi (+304 000 €), osin TE-uudistuksen ansiosta. Verotulojen kasvuun vaikuttaa maakunnan korkein tuloveroprosentti (+1 %-yksikkö). Suurimmat investoinnit kohdistuvat uuden koulun rakentamiseen (710 000 €) sekä vesilaitoksen uudistuksiin; uusia lainoja ei oteta vaan lainakantaa lyhennetään edelleen.

Maahanmuuttokoordinaattorin virka vakinaistetaan – kotouttamisen vaatimukset kasvavat

Uuden kotouttamislain myötä kunnalle siirtyy lisää vastuuta maahanmuuttajien kotoutumisesta. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle maahanmuuttokoordinaattorin viran perustamista vuoden alusta. Virkaa hoitaa jatkossa virkasuhteinen työntekijä tiukkojen kelpoisuusehtojen mukaisesti; palkkauskustannuksiin ei tule muutoksia. Uudistus lisää palvelujen laatua ja varmistaa lainmukaiset kotoutumispalvelut Rääkkylässä.

Työkykykoordinaattori auttaa kuntalaisia työllistymään – kunta mukaan palvelumalliin

Rääkkylä liittyy Pohjois-Karjalan työllisyysalueen työkykykoordinaattoripalveluun. Koordinaattori työskentelee Rääkkylässä joka toinen viikko yhden päivän ajan (yhteensä 23 päivää/vuosi), kustannus kunnalle on 6 300 €. Palvelu tukee erityisesti työkyvyttömyyseläkkeiden hakuprosesseja ja auttaa asiakkaita pois kunnan työttömyysturvan maksuvastuulta.

Lainan takaisinmaksusopimus selkeyttää kunnan ja tytäryhtiön välejä

Rääkkylän Kiinteistöpalvelu Oy:n kanssa solmittiin virallinen sopimus aiemmin myönnetyn 40 000 euron lainan takaisinmaksusta. Sopimus varmistaa kunnan saatavan turvaamisen sekä tytäryhtiön velvoitteiden selkeyden taloushallinnossa.

Kunta vaatii konkreettisia toimia Itäisen Suomen kehittämiseen

Itäisen Suomen ohjelmaluonnoksesta annetussa lausunnossa Rääkkylä esittää erityistalousalueen perustamista suurille investoijille omine veromalleineen, investointiavustusten kriteerien helpottamista myös isoille yrityksille sekä pk-yritysten omistajanvaihdosten tukemista erityisavustuksilla. Lisäksi ehdotetaan verokannustimia alueen väestölle sekä panostuksia puhtaan energian investointeihin ja saavutettavuuden parantamiseen liikenne- ja lentoyhteyksissä.

Kompensaatiota tuulivoimarajoituksista – uusi avaus Itä-Suomen elinvoimaan

Kunta vaatii lausunnossaan tuulivoimarakentamisen kompensaatioita niille itärajan kunnille, joissa rakentaminen on estetty aluevalvonnan vuoksi. Ensimmäistä kompensaatioaluetta ehdotetaan Pohjois-Karjalaan – maakuntaan kaavailtu yli neljän miljardin euron tuulivoimainvestointi on edelleen toteutumatta kaavoituksen esteistä huolimatta. Lausunnossa painotetaan rahoituksen järjestämistä kompensaatiolle sekä tiivistä yhteistyötä ministeriöiden, maakuntaliittojen ja puolustusvoimien kanssa.