3.2.2025 Polvijärven kunta - Kunnanhallitus: Mihin rahat riittävät ja kuka pääsee vaikuttamaan – Polvijärven päätöspäivä nosti esiin nuoret, investointien ylitykset ja vaalivalmistelut

Yhteenveto

  • Presidentin- ja europarlamenttivaalien valmistelut vahvistettiin – kokoonpanot muutoksineen päätetty
  • Uudet pelisäännöt riskienhallintaan – sisäisen valvonnan perusteet päivitettiin
  • Nuorten ääni kuuluu – uusi nuorisovaltuusto asetettiin
  • Siirtoviemärin pumppaamohuollot yllättivät – investoinnin ylitysoikeus valtuustolle
  • Asumispalveluyksikkö Tähkän rakentaminen maksoi odotettua enemmän – lisärahoitus esitetään valtuustolle
  • Moottorikelkkareitille ei lisärahaa – avustushakemus hylättiin yksimielisesti
  • Hallintopalveluiden ostojen vastuuhenkilöt nimettiin vuodelle 2025
  • Valtionosuudet pienentyivät – talousarvioon vähemmän rahaa kuin arvioitu
  • OKM:n valtionosuudet koulutukseen miinusmerkkiset – kunta maksaa enemmän
  • Kotikuntakorvausten taso vahvistettu – menot suuremmat kuin tulot
  • Teknisen johtajan virkaan Aki Hankilanoja – palkka linjassa aiempaan käytäntöön
  • Elinkeinojen tukemiseen uusia päätöksiä – tilapäislaina yrityspalvelulle hyväksyttiin
  • Kunnan ajankohtaistiedot merkittiin tiedoksi – esteellisyydet huomioitiin käsittelyssä

Presidentin- ja europarlamenttivaalien valmistelut vahvistettiin – kokoonpanot muutoksineen päätetty

Polvijärven kunnanhallitus nimesi vuoden 2024 presidentin- ja europarlamenttivaalien vaalilautakunnan sekä vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet. Vaalilautakuntaan valittiin Leena Kettunen puheenjohtajaksi, Markku Hyvärinen varapuheenjohtajaksi (Aira Hyttinen nousi varsinaiseksi jäseneksi Marja-Leena Toivasen tilalle), sekä jäseniksi Anja Pehkonen ja Tuomo Nevalainen. Vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi nimettiin Esa Sormunen, varapuheenjohtajaksi Anja Hyvärinen ja jäseneksi Leena Kettunen. Päätöksellä varmistettiin, että vaalit voidaan järjestää lain edellyttämällä tavalla ja sukupuolijakauma täyttyy. Muutokset kokoonpanoissa johtuvat esteistä, jotka huomioitiin päätöksenteossa.

Uudet pelisäännöt riskienhallintaan – sisäisen valvonnan perusteet päivitettiin

Kunnanhallitus esitti valtuustolle hyväksyttäväksi päivitetyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet, jotka tulevat voimaan 1.6.2025. Uudistus perustuu kuntalain vaatimuksiin sekä kunnan uudistuneeseen organisaatiorakenteeseen ja raportointikäytäntöihin. Ohjeistus määrittelee vastuut koko konsernille: kunnanhallitus johtaa kokonaisuutta, lautakunnat ja osastopäälliköt vastaavat omista alueistaan. Riskit luokitellaan strategisiin, toiminnallisiin, taloudellisiin ja vahinkoriskeihin, ja tavoitteena on parantaa kunnan taloudenhoitoa sekä toiminnan läpinäkyvyyttä.

Nuorten ääni kuuluu – uusi nuorisovaltuusto asetettiin

Kunnanhallitus asetti uuden nuorisovaltuuston vuosille 2025 eteenpäin. Jäseniksi nimettiin Veera Räsänen, Elli Koukku, Elsa Ratinen, Maria Hyttinen ja Eerika Surakka. Nuorisovaltuusto toimii merkittävänä vaikuttamiskanavana nuorille ja sen jäsenillä on läsnäolo- ja puheoikeus kunnanvaltuuston kokouksissa. Päätös tehtiin yksimielisesti osoittaen vahvaa tukea nuorten osallistumiselle.

Siirtoviemärin pumppaamohuollot yllättivät – investoinnin ylitysoikeus valtuustolle

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle siirtoviemärin pumppaamohuoltojen investointiosan ylitysoikeutta vuodelle 2024 yhteensä 72 942 euroa. Joensuun kaupungin laskuttamat kustannukset nousivat alkuperäisestä 60 000 eurosta 132 162 euroon johtuen hulevesivuodoista Polvijärven kirkonkylän viemäriverkostossa sekä lisääntyneistä korjauksista. Hallitus painotti jatkossa parempaa tiedottamista mahdollisista ylityksistä etukäteen.

Asumispalveluyksikkö Tähkän rakentaminen maksoi odotettua enemmän – lisärahoitus esitetään valtuustolle

Rakennushankkeen loppusumma nousi 330 060 euroa yli alkuperäisen kustannusarvion (12,3 milj. € → 12,63 milj. €). Syynä olivat pääasiassa indeksikorotukset (152 932 €) sekä lisä- ja muutostyöt (298 548 €), kuten parkkipaikkojen sähköistys ja hoitajakutsujärjestelmän hankinta. Teknisen johtajan lisäselvitykset hyväksyttiin riittäviksi ja kunnanhallitus esittää valtuustolle investointiosaan ylitysoikeuden myöntämistä kyseiselle summalle.

Moottorikelkkareitille ei lisärahaa – avustushakemus hylättiin yksimielisesti

Pohjois-Karjalan virkistysreitistöyhdistyksen hakemus osallistua uuden Polvijärvi–Juuka -moottorikelkkailu-uran maankäyttövuokrasopimusten kustannuksiin (14 500 €) ei saanut kannatusta kunnanhallituksessa. Perusteena oli, ettei vuoden 2025 talousarvioon ole varattu määrärahaa muuhun toiminta-avustukseen kuin reittien ylläpitomaksuun (1008 €). Avustusta ei siis myönnetty.

Hallintopalveluiden ostojen vastuuhenkilöt nimettiin vuodelle 2025

Kunnanhallitus hyväksyi hallintopalveluiden tavaroiden tilaajat sekä laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuodelle 2025 liitteen mukaisesti. Vastuuhenkilöt kattavat koko toimialan sekä ruokapalvelut ja työllisyyspalvelut. Kunnanjohdon matka- ja luottokorttilaskut hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja tai hänen sijaisensa talous- ja hallintojohtaja.

Valtionosuudet pienentyivät – talousarvioon vähemmän rahaa kuin arvioitu

Valtiovarainministeriön päätöksen mukaan Polvijärvi saa peruspalvelujen valtionosuutta vuonna 2025 yhteensä 3 537 637 euroa. Tämä on noin 45 000 euroa vähemmän kuin budjettiin oli arvioitu. Veroperustemuutoksista johtuvien korvausten määräkin jäi budjetoitua pienemmäksi. Kunnalla on mahdollisuus hakea oikaisua päätökseen kolmen kuukauden kuluessa.

OKM:n valtionosuudet koulutukseen miinusmerkkiset – kunta maksaa enemmän

Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaan Polvijärven kunta maksaa koulutus-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaan liittyviä valtionosuuksia vuonna 2025 yhteensä -583 010 euroa, mikä on enemmän kuin budjetoitu (-565 000 €). Negatiivinen osuus vähennetään kuukausittaisista valtionosuuksista.

Kotikuntakorvausten taso vahvistettu – menot suuremmat kuin tulot

Kotikuntakorvausten perusosa vuodelle 2025 on vahvistettu: Polvijärven kunta maksaa muiden järjestäjien oppilaista kotikuntakorvauksia arviolta 117 342 euroa ja saa tuloja vastaavasti noin 93 347 euroa. Lopulliset summat selviävät tilivuoden päätyttyä.

Teknisen johtajan virkaan Aki Hankilanoja – palkka linjassa aiempaan käytäntöön

Kunnanhallitus valitsi tekniseksi johtajaksi Aki Hankilanojan vahvan kehittämisotteensa, henkilöstöjohtamistaitojensa ja vuorovaikutusosaamisensa perusteella. Varalle valittiin Jukka Silvennoinen. Virkaan haki kaikkiaan 30 henkilöä; palkka on noin 5400 €/kk sisältäen ammattialalisän eikä muita toimitusjohtajatehtävistä maksettavia palkkoja makseta erikseen.

Elinkeinojen tukemiseen uusia päätöksiä – tilapäislaina yrityspalvelulle hyväksyttiin

Ilmoitusasioissa kirjattiin kunnanjohtajan päätökset elinkeinojen kehittämisrahan myöntämisestä Marin HoitokaMarille sekä Tuula Vanhapelto Oy:lle, lisäksi PoU U10 jääkiekkoilijoiden jäädisco-tapahtumalle annettiin tukea. Talous- ja hallintojohtaja myönsi tilapäislainan Polvijärven yrityspalvelu Oy:lle sekä hyväksyi saatavien poistamisen vuoden 2024 tilinpäätöksessä.

Kunnan ajankohtaistiedot merkittiin tiedoksi – esteellisyydet huomioitiin käsittelyssä

Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus käytiin läpi kokouksessa; useat jäsenet ilmoittivat esteellisyydestään eri syistä käsittelyn aikana mutta päätös merkittiin tiedoksi yksimielisesti.