4.11.2024 Polvijärven kunta - Kunnanhallitus: Polvijärven päätösten tiivis yhteenveto: talouden tasapainoa, kiinteistömyyntejä ja palvelurakenteen muutoksia

Yhteenveto

  • Miten kunnan talouden haasteet näkyvät arviointikertomuksessa ja tulevissa toimissa?
  • Miten yhtiökokousedustajia ohjeistetaan Polvijärven yrityspalvelu Oy:n syyskokoukseen?
  • Miten ohjeistetaan Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajaa?
  • Miksi kiinteistöveroselvitys siirtyy tulevaisuuteen?
  • Miksi tuloveroprosenttia korotetaan vuodelle 2025?
  • Miksi kiinteistöveroprosentit pysyvät ennallaan?
  • Miksi kunta puoltaa aravarajoituksista vapauttamista vuokrataloyhtiölle?
  • Millaisia kiinteistökauppoja kunta teki marraskuun kokouksessa?
  • Mitä talousraportointi osoittaa kuluvan vuoden tilanteesta?
  • Miksi lupasihteerin virka lakkautettiin?
  • Mitkä olivat merkittävimmät ilmoitusasiat kokouksessa?
  • Mitä ajankohtaisia teemoja kunnanjohtaja nosti esiin?
  • Oliko muita asioita käsiteltävänä?

Miten kunnan talouden haasteet näkyvät arviointikertomuksessa ja tulevissa toimissa?

Polvijärven kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2023 arviointikertomuksen, jossa kunnan talouden heikkeneminen nousi keskiöön. Tilinpäätös osoitti 2,78 miljoonan euron alijäämää, joka johtui muun muassa vuokrataloyhtiön ja yrityspalveluyhtiön osakepääoman alaskirjauksista sekä sivistys- ja teknisen toimen ylityksistä. Vaikka kriisikuntakriteerit eivät vielä täyty, kunnanhallitus tunnisti välttämättömäksi etsiä tehokkaita keinoja kustannusten hillitsemiseen ja tulopohjan laajentamiseen. Hyvinvointipalveluiden kasvava merkitys painotettiin, ja hallitus sitoutui antamaan vastineensa tarkastuslautakunnan esittämiin kysymyksiin määräajassa. Talouden tervehdyttämiskeinoina esitettiin veroprosentin korotusta ja investointien hallinnan tehostamista.

Miten yhtiökokousedustajia ohjeistetaan Polvijärven yrityspalvelu Oy:n syyskokoukseen?

Kunnanhallitus antoi Maiju Anttilaiselle selkeät toimintaohjeet Polvijärven yrityspalvelu Oy:n syysyhtiökokoukseen. Hallituksen kokoonpano sekä jäsenten ja tilintarkastajien palkkiot päätettiin pitää ennallaan jatkuvuuden varmistamiseksi. Talousarvioon asetettiin tiukat raamit: tuloksen tulee olla korkeintaan nollatulos tai maltillisesti ylijäämäinen. Toimitusjohtajan tulee jatkossa raportoida talousarviosta kahdesti vuodessa. Tasa-arvolain mukainen sukupuolijakauma hallituksessa huomioitiin, ja tehtävään valittavilta edellytetään kirjallinen suostumus.

Miten ohjeistetaan Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajaa?

Kunnanhallitus päätti, että vuokrataloyhtiön hallituksen jäsenet ja varajäsenet säilyvät ennallaan jatkuvuuden takaamiseksi. Myös palkkiot pidetään muuttumattomina. Talousarvion tavoitteena on nollatulos tai pieni ylijäämä, ja toimitusjohtajan katsaukset järjestetään kaksi kertaa vuodessa. Huonokuntoisimpien kiinteistöjen purkaminen aiotaan toteuttaa taloudellisesti kestävällä aikataululla, ja suuremmat investoinnit tulee perustella huolellisesti hallitukselle. Tasa-arvolain vaatimukset huomioidaan myös tässä yhtiössä.

Miksi kiinteistöveroselvitys siirtyy tulevaisuuteen?

Kiinteistöveroselvityksen toteuttaminen siirtyy vuoteen 2026, koska kunnasta ei löytynyt kokoaikaista työntekijää tehtävään eikä vakituista henkilöstöä kiinnostanut tarjottu paikka. Selvityksen tarkoituksena olisi ollut verrata Verohallinnon tietoja rakennusvalvonnan tietoihin ja tarkistaa kiinteistöjen todellinen rakennuskanta verotulojen maksimoimiseksi. Koska kiinteistöveroselvitys ei ole lakisääteinen tehtävä, päätettiin palata asiaan vuoden 2026 alussa resurssien uudelleen arvioimiseksi.

Miksi tuloveroprosenttia korotetaan vuodelle 2025?

Kunnanhallitus esittää valtuustolle tuloveroprosentin nostamista 8,50 prosentista 9,00 prosenttiin vuodelle 2025. Korotus perustuu tarpeeseen tasapainottaa kunnan taloutta sekä sopeuttaa tuloja ja menoja vastaamaan muuttunutta tilannetta. Polvijärven veroprosentti on edelleen alle maakunnan keskiarvon. Päätös syntyi yksimielisesti.

Miksi kiinteistöveroprosentit pysyvät ennallaan?

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle kiinteistöveroprosenttien säilyttämistä vuoden 2024 tasolla: vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 %, muiden asuinrakennusten 1,00 %, yleinen kiinteistövero 1,00 %, yleisen maapohjan vero 1,30 %, yleishyödyllisille yhteisöille 0 % ja voimalaitoksille 3 %. Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määritellä erillistä veroprosenttia. Päätöksen taustalla ovat alueelliset vertailut ja tarve pitää verotus kohtuullisena.

Miksi kunta puoltaa aravarajoituksista vapauttamista vuokrataloyhtiölle?

Kunta antoi myönteisen lausunnon Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen hakemukseen aravarajoituksista vapauttamiseksi koko asuntokannalleen. Taustalla on muuttotappioalueen heikko asuntomarkkinatilanne: paljon tyhjillään olevia asuntoja (yhteensä 65 kappaletta) ja matala kysyntä. Peruskorjaus ei ole kannattavaa, joten yhtiö jatkaa huonokuntoisten asuntojen purkamista ja tarpeettomien kohteiden myyntiä. Yhtiöllä ei ole enää Valtionkonttorin lainaa mutta on velkaa kunnalle yli 200 000 euroa.

Millaisia kiinteistökauppoja kunta teki marraskuun kokouksessa?

Kunnanhallitus myi kaksi Viinijärven rannalla sijaitsevaa kiinteistöä: Metsärinne (1,1440 ha tontti hyvällä vapaa-ajan rakennuksella) myytiin Marko Lintuselle hintaan 60 000 euroa ja Korkeakallio (0,2037 ha tontti purkukuntoisine rakennuksineen) Satu Räsäselle hintaan 16 250 euroa. Molemmissa tapauksissa ostajat vastaavat kaikista kaupasta syntyvistä kuluista eikä myyjälle jää vastuuta mahdollisista puutteista ennakkotarkastuksen jälkeen.

Mitä talousraportointi osoittaa kuluvan vuoden tilanteesta?

Talousraportin mukaan tammi–syyskuun aikana tuloja kertyi noin 11,4 miljoonaa euroa (72 % budjetoidusta), mutta kunnallisverotilitykset ylittivät odotukset (101 %). Rakennusvalvonnassa toteutuma oli yli budjetin, teknisissä palveluissa selvästi alle (53 %). Yleis- ja taloushallinnossa kulut ylittyivät merkittävästi. Kunnanhallitus painotti raportoinnin merkitystä talouden suunnittelussa ja seurannassa haastavassa tilanteessa.

Miksi lupasihteerin virka lakkautettiin?

Lupasihteerin työ päättyy tuotannollis-taloudellisista syistä rakennuslupamäärien vähennyttyä sekä säästövelvoitteen vuoksi. Rakennuslupien valmistelu kilpailutetaan jatkossa – joko ostetaan palveluna Outokummulta tai hoidetaan omana työnä supistetusti. Irtisanomisilmoitus annetaan TE-toimistolle; irtisanomisaika on kuusi kuukautta, jonka aikana selvitetään mahdollisuudet tarjota muuta työtä työntekijälle.

Mitkä olivat merkittävimmät ilmoitusasiat kokouksessa?

Ilmoitusasioissa merkittiin tiedoksi pääkirjanpitäjän eron myöntäminen sekä elinkeinojen kehittämisrahan myöntäminen Marjo Tanskaselle ja Marliinalle vuoden 2024 aikana paikallisen yrittäjyyden tukemiseksi. Päätökset perustuvat organisaation sisäisiin muutostarpeisiin sekä aiempiin hyviin kokemuksiin kehittämisrahoituksesta.

Mitä ajankohtaisia teemoja kunnanjohtaja nosti esiin?

Kunnanjohtaja esitteli katsauksen kunnan nykytilanteeseen painottaen tulevia investointeja, kuntayhteistyötä sekä strategisia tavoitteita palveluiden laadun turvaamiseksi. Katsaus toimi tiedonvälityksen välineenä eikä sisältänyt uusia rahoitus- tai investointipäätöksiä.

Oliko muita asioita käsiteltävänä?

Kokouksessa todettiin, ettei muita asioita ollut käsiteltävänä – kaikki suunnitellut asiat käytiin läpi aikataulun mukaisesti ilman lisäyksiä.