3.6.2024 Polvijärven kunta - Kunnanhallitus: Polvijärvi uudistaa hallintoa, tiukentaa taloutta ja panostaa palveluihin – mitä päätettiin?

Yhteenveto

  • Hallintosääntö uudistuu – vähemmän valtuutettuja, enemmän vastuuta hallitukselle
  • Kiinteistöveroselvitys omana työnä – miljoonatulojen varmistaminen tähtäimessä
  • Palkkasihteerin toimi lakkautetaan – laajempia tehtäviä tilalle
  • Rakennuslupa-asioiden valmistelu kilpailutukseen – säästöjä haetaan ulkoistamisella
  • Kiinteistönhoito säilyy omissa käsissä – säästöjä etsitään sisältäpäin
  • Urheilukentän remontti etenee – rahoitus tarkentuu, kilpailutus pilkotaan osiin
  • Talouskuria tilinpäätöksessä – alijäämää kertyi yli kaksi miljoonaa euroa
  • Hyvinvointijohtajan haku jatkuu – lisää aikaa hakijoille
  • Ilmoitusasiat: Palkaton virkavapaa myönnettiin koulunkäynninohjaajalle
  • Kunnanjohtajan katsaus: Nuorisopalveluihin kaivataan lisää panostuksia
  • Kokouskalenteri muuttuu – seuraava kokous siirtyy myöhemmäksi

Hallintosääntö uudistuu – vähemmän valtuutettuja, enemmän vastuuta hallitukselle

Polvijärven kunnanhallitus hyväksyi uuden hallintosäännön esityksen, joka mullistaa kunnan päätöksenteon rakenteet. Valtuuston koko pienenee vuoden 2025 kuntavaaleista lähtien 21:stä 17:ään valtuutettuun. Kunnanhallituksen vastuu kasvaa merkittävästi: se huolehtii jatkossa entistä laajemmin strategian, taloussuunnitelmien ja hyvinvoinnin valmistelusta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Kunnanjohtaja saa lisää valtaa henkilöstöhallinnossa, mukaan lukien viranhaltijoiden nimitykset ja siirrot. Talousarvion valmistelua ja toteutusta täsmennetään. Uusi sääntö tulee voimaan elokuussa 2024, mutta osa muutoksista astuu voimaan kesäkuussa 2025. Päätöksen taustalla on tarve tehostaa hallintoa, parantaa läpinäkyvyyttä ja vahvistaa kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia.

Kiinteistöveroselvitys omana työnä – miljoonatulojen varmistaminen tähtäimessä

Kunnanhallitus päätti toteuttaa kattavan kiinteistöveroselvityksen kunnan omana työnä viimeistään syyskuun 2026 loppuun mennessä. Verohallinnon tietojen puutteet ovat johtaneet siihen, että kiinteistöverotuksen perusteet eivät vastaa todellisuutta – kunnalta jää perimättä huomattavia verotuloja. Selvityksen avulla kaikki rakennukset saadaan verotuksen piiriin oikeudenmukaisesti. Kokemukset muista kunnista osoittavat, että tällainen selvitys maksaa itsensä takaisin jopa vuodessa tai kahdessa. Päätös tehtiin yksimielisesti ja se on suoraan linjassa Polvijärven talouden vakauttamisen kanssa.

Palkkasihteerin toimi lakkautetaan – laajempia tehtäviä tilalle

Palkkasihteerin nykyinen toimi lakkautetaan syyskuun alusta 2024, ja tilalle valmistellaan uusi toimenkuva. Uusi tehtävä yhdistää palkanlaskennan lisäksi kirjanpidon, henkilöstöhallinnon sekä työsuojelupäällikön vastuut. Nykyinen palkkasihteeri jää eläkkeelle syksyllä, ja seuraajalta odotetaan myös pääkirjanpitäjän sijaistamista sekä palkanlaskentaohjelmien paikallistukea. Muutos vastaa organisaation monipuolistuneisiin tarpeisiin ja tukee hallinnon tehostamista.

Rakennuslupa-asioiden valmistelu kilpailutukseen – säästöjä haetaan ulkoistamisella

Kunnanhallitus päätti kilpailuttaa rakennuslupa-asioiden valmistelun viimeistään 15. elokuuta 2024. Rakentamisen väheneminen on supistanut lupamääriä ja kunnalla on tiukka säästötavoite. Kilpailutuksen tavoitteena on löytää kustannustehokkaampi tapa hoitaa rakennuslupaprosessit – palvelu voidaan ostaa ulkopuolelta tai jatkaa omana työnä kilpailutuksen jälkeen. Päätös voi vaikuttaa lupasihteerin toimen jatkuvuuteen.

Kiinteistönhoito säilyy omissa käsissä – säästöjä etsitään sisältäpäin

Vaikka Polvijärvellä oli pitkään valmisteltu kiinteistönhoidon ulkoistamista viiden henkilötyövuoden vähennyksen kautta, kunnanhallitus päätti olla toteuttamatta kilpailutusta. Kiinteistönhoito jatkuu kunnan omana työnä, mutta tekniselle toimelle annettiin velvoite laatia suunnitelma säästöjen ja tehostamisen keinoista elokuun puoliväliin mennessä. Tavoitteena on löytää taloudellisia ratkaisuja ilman henkilöstön irtisanomisia tai ulkoistuksia.

Urheilukentän remontti etenee – rahoitus tarkentuu, kilpailutus pilkotaan osiin

Urheilukentän peruskorjauksen kustannusarvio nousi yli miljoonaan euroon (1 070 765 €). Aluehallintovirasto myönsi hankkeelle 275 000 € valtionavustuksen, mutta rahoituksessa huomioitiin vain osa kustannuksista (huoltorakennus- ja parkkialueen kulut jätettiin pois). Kunnanhallitus evästi teknistä lautakuntaa järjestämään uuden tarjouskilpailun ja pilkkomaan urakan pienempiin osiin, jotta useampi toimija voisi osallistua kilpailuun. Näin pyritään varmistamaan hankkeen eteneminen ja kustannusten hallinta.

Talouskuria tilinpäätöksessä – alijäämää kertyi yli kaksi miljoonaa euroa

Vuoden 2023 tilinpäätös osoitti Polvijärvelle 2,78 miljoonan euron alijäämän, mikä ylittää budjetoidun alijäämän lähes kolminkertaisesti. Suurimmat syyt olivat yli kahden miljoonan euron alaskirjaukset kunnan omistamien yhtiöiden osakepääomista sekä investoinnit uuteen hoivayksikköön (kokonaiskustannukset yli 12 miljoonaa euroa). Verotulot jäivät odotettua pienemmiksi erityisesti sote-uudistuksen vuoksi. Kunnan taseessa on kuitenkin vielä noin 2,3 miljoonan euron ylijäämäpuskurit ja konsernin tasolla ylijäämää on yli 11 miljoonaa euroa. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen hyväksymistä valtuustolle ja jatkaa tiukkaa talouden tasapainottamista.

Hyvinvointijohtajan haku jatkuu – lisää aikaa hakijoille

Hyvinvointijohtajan viran hakuajan jatkaminen päätettiin yksimielisesti: näin varmistetaan laajempi hakijajoukko ennen haastattelujen käynnistämistä. Aiemmin määräaikaan mennessä saapui kahdeksan hakemusta; osa hakijoista kutsutaan haastatteluun kesäkuussa. Uusi hyvinvointijohtaja tulee vastaamaan muun muassa kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä sekä palveluiden kehittämisestä.

Ilmoitusasiat: Palkaton virkavapaa myönnettiin koulunkäynninohjaajalle

Koulunkäynninohjaaja Elina Vlasoffille myönnettiin palkaton työvapaa vuoden ajaksi elokuusta alkaen henkilökohtaisista syistä. Kunnanhallitus hyväksyi viranhaltijapäätökset yksimielisesti osoittaen luottamusta henkilöstöhallinnon ratkaisuihin.

Kunnanjohtajan katsaus: Nuorisopalveluihin kaivataan lisää panostuksia

Kunnanjohtaja nosti esiin erityisesti nuorisopalveluiden resurssitarpeet sekä kunnan taloustilanteen haasteet tulevina vuosina muun muassa sote-uudistuksen vuoksi. Katsaus hyväksyttiin tiedoksi ilman varsinaisia uusia päätöksiä; aiheeseen palataan tulevien linjausten yhteydessä.

Kokouskalenteri muuttuu – seuraava kokous siirtyy myöhemmäksi

24. kesäkuuta suunniteltu kokous siirtyy myöhemmin sovittavaan ajankohtaan hyvinvointijohtajan rekrytointiprosessin vuoksi. Seuraavassa kokouksessa käsitellään muun muassa vuoden 2024 talousarvion toteutumista; tämä on keskeistä talouden seurannan ja tulevien päätösten pohjaksi.