20.4.2026 Polvijärven kunta - Kunnanhallitus: Rakennusjärjestys etenemässä valtuustoon ja alkuvuoden talousraportti merkittiin tiedoksi

Yhteenveto

  • Talousarvion toteutuminen tammi–maaliskuussa 2026
  • Rakennusjärjestyksen uudistaminen ja voimaantulo 1.7.2026
  • Selonteko vuoden 2025 aloitteista ja tehdyistä toimenpiteistä
  • Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimuksen päivittäminen
  • Pienyritysavustuksen myöntäminen vuodelle 2026 merkittiin tiedoksi

Talousarvion toteutuminen tammi–maaliskuussa 2026

Kokouksessa käsiteltiin talousraportti ajalta 1.1.–31.3.2026. Palvelualuejohtajat esittelivät omien palvelualueidensa toteumat ja keskeiset huomiot.

Päätöksenä talousraportti merkittiin tiedoksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Raportin yhteenvetona koko talousarvion toteutumisaste oli noin 25 prosenttia, mikä vastaa kolmen kuukauden kertymää. Samassa yhteydessä käytiin läpi kassatilannetta ja sen muutoksia: kassan kehityksen todettiin liittyvän sekä tulorahoitukseen (vuosikate) että investointien rahoitukseen. Investointien osalta tuotiin esiin, että osa budjetoiduista investoinneista on edennyt alkuvuonna suunniteltua hitaammin, vaikka rahoitusta on järjestetty investointeihin kohdistuvalla lainanotolla.

Lisäksi todettiin, että talouden seurantaa tehdään jatkossakin neljännesvuosittain (31.3., 30.6., 30.9. ja 31.12.), jolloin raportoidaan sekä tulosalueittaiset talousluvut että tavoitteiden toteuma.

Rakennusjärjestyksen uudistaminen ja voimaantulo 1.7.2026

Rakennusjärjestyksen uudistamisessa kyse on kunnan rakentamista ohjaavien määräysten päivittämisestä vastaamaan ajantasaista lainsäädäntöä ja käytäntöjä sekä selkeyttämään paikallisia rakentamisen pelisääntöjä. Uudistuksessa käsitellään muun muassa rakentamisen yleisiä periaatteita, rakennusten sopeuttamista ympäristöön, sijoittelua ja etäisyyksiä, ranta-alueiden erityiskysymyksiä, luvanvaraisuutta sekä ympäristö-, luonto- ja kulttuuriarvojen huomioimista.

Päätöksenä esitetään valtuustolle rakennusjärjestyksen hyväksymistä siten, että rakennusjärjestys tulee voimaan 1.7.2026. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätöksen taustalla tuotiin esiin, että valmistelua on tehty vaiheittain ja ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 4.12.2025–5.1.2026. Lausuntoja on pyydetty ja saatu, ja lausuntopalautetta (mukaan lukien Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto) on huomioitu ehdotuksen tarkentamisessa. Voimaantuloon kirjattiin, että se toteutetaan 1.7.2026 alkaen myös muutoksenhakutilanteet huomioiden päätöksessä kuvatulla tavalla.

Selonteko vuoden 2025 aloitteista ja tehdyistä toimenpiteistä

Kokouksessa koottiin valtuustolle vietävä selonteko vuonna 2025 tehdyistä valtuusto- ja kuntalaisaloitteista sekä niihin liittyneistä toimenpiteistä ja valmistelutilanteista.

Päätöksenä esitetään valtuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi vuonna 2025 tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätös tehtiin esityksen mukaisesti.

Selonteossa käsiteltiin muun muassa seuraavat aloitteet ja tilannekuvat:

Vauvojen muistaminen ja 150-vuotisjuhlavuonna syntyvien lasten muistaminen: hallintopalvelut valmistelevat muistamiseen liittyviä vaihtoehtoja osana 150-vuotisjuhlakokonaisuutta. Valmistelu oli selonteon mukaan kesken, ja ajankohtaa sekä toteutustapoja selvitetään.

Yksinyrittäjyyden ja työllisyyden kiihdytyspaketti 2026–2028: asia on elinvoimapalveluissa valmistelussa. Selonteossa kuvattiin valmistelussa esillä olleita mahdollisia keinoja, kuten kuntakohtainen starttiraha, edulliset toimitilat, tarjoustontit (1 €), muuttobonus sekä etätyöpiste kunnan tiloihin.

Liikuntapaikkojen maksujen päättäminen: selonteon mukaan asia on ratkaistu elinympäristölautakunnassa 9.10.2025 tehdyn päätöksen pohjalta. Päätöksessä hyväksyttiin liikuntapaikkamaksut ja linjattiin, että jatkossa tilojen käytöstä ja taksoista käydään keskustelu hyvinvointilautakunnan kanssa ennen päätöksentekoa, ja hallinnonalojen toimintamalleista käydään keskustelua puheenjohtajan kanssa.

Työsuhdepyöräedun käyttöönotto: selonteossa todettiin, että valmistelu on siirtynyt pöydälle verotuksellisten muutosten vuoksi. Verovapauden poisto tulee voimaan vuoden 2026 alusta, ja tämän muutoksen jälkeen asia jätettiin toistaiseksi etenemättä selonteossa kuvatulla tavalla.

Jalkakäytävä Sotkuman päiväkodin parkkipaikka-alueelle: selonteon mukaan asiaa on käsitelty aiemmin, ja linjauksena on tarkistaa kohteessa olevat liikenteenohjauslaitteet ja lisätä niitä tarvittaessa, mutta muihin toimenpiteisiin ei tässä vaiheessa ryhdytä.

Palokin koskien vapauttaminen ja Vuoksen vesistön lohikalakantojen elvyttäminen: selonteon mukaan aloitteita on välitetty myös muille omistajakunnille. Lisäksi todettiin, että valtion budjetissa on 20 miljoonan euron määräraha Palokin koskien selvittämiseksi ja neuvottelut ovat käynnissä. Selonteossa kuvattiin, että kunnan tarkempi kanta muodostuu neuvottelujen edetessä yhdessä muiden omistajien kanssa, eikä konkreettisia toimenpiteitä edistetä ennen kuin Palokin voimalaitosta koskevien järjestelyjen kokonaisuus selkiytyy.

Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimuksen päivittäminen

Kokouksessa käsiteltiin Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kuntien järjestämisvastuusopimuksen päivittäminen liitteineen. Taustalla on, että Pohjois-Karjalan kunnat ovat hyväksyneet sopimuksen jo loppuvuodesta 2024 ja sitä tarkennetaan nyt käytännön toteutuksen pohjalta.

Päätöksenä sopimuksen päivitys hyväksyttiin liitteen mukaisesti. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Keskeisiksi muutoksiksi kuvattiin sopimustekstin tarkennuksia erityisesti sopimuksen kohtiin 5–8 sekä se, että sopimusta täsmennetään kustannustenjaon ja toimintatapojen selkeyttämiseksi. Päivityksessä korostettiin myös mahdollisuutta valmistella ja ottaa käyttöön työllistämistä tukeva lisämuoto (työllistämislisä) sekä sitä, että työllisyysalue voi lakisääteisten palvelujen lisäksi järjestää myös muita työllisyyttä tukevia palveluita sopimuksessa kuvatulla tavalla.

Päivityksen todettiin tulevan voimaan 1.4.2026 alkaen toistaiseksi voimassa olevana. Kokouksessa tuotiin esiin, että kyse on tarkentavista ja teknisiksi kuvatuista muutoksista, minkä vuoksi asiaa ei kuvauksen mukaan viety uudelleen valtuuston käsittelyyn.

Pienyritysavustuksen myöntäminen vuodelle 2026 merkittiin tiedoksi

Kokouksessa käsiteltiin viranhaltijapäätöksen tiedoksianto: kunnanjohtajan päätös pienyritysavustuksen myöntämisestä vuodelle 2026 Tiensyrjän Monitoimi-palvelulle.

Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Käsittelyssä kyse oli nimenomaan siitä, että jo tehty viranhaltijapäätös saatettiin toimielimen tietoon. Päätöksen perusteluita, avustuksen euromäärää tai määrärahakohtaa ei kokousaineistossa tässä yhteydessä avattu, joten kokouksen päätös ei muuttanut avustuksen sisältöä vaan koski tiedoksi merkitsemistä.