Yhteenveto
- Elinympäristöpalveluiden ja vesihuoltolaitoksen toimintakertomukset 2025 hyväksyttiin
- Vuoden 2026 käyttösuunnitelma vahvistettiin elinympäristöpalveluille
- Vesihuollon toiminta-alueet vahvistettiin ja liittyjämäärät liitettiin päätökseen
- Laskujen tilaajat, asiatarkastajat ja hyväksyjät nimettiin elinympäristöpalveluihin
- Kuntalaisaloitteeseen Sotkuman päiväkodin parkkialueen jalkakäytävästä annetaan rajattu vastaus
- Vesihuoltolaitoksen taksa ja palvelumaksut hyväksyttiin, voimaan 1.4.2026
- Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
Elinympäristöpalveluiden ja vesihuoltolaitoksen toimintakertomukset 2025 hyväksyttiin
Kokouksessa käsiteltiin vuoden 2025 toimintakertomukset elinympäristöpalveluista sekä vesihuoltolaitoksesta. Päätöksenä toimintakertomukset hyväksyttiin yksimielisesti, ja ne toimitetaan kunnanhallitukselle sekä edelleen valtuustolle.
Elinympäristöpalveluiden talouden toteumasta todettiin, että tulot olivat 3 639 462 € (budjetoitu 3 266 405 €, ylitys +373 057 €) ja kulut 3 509 034 € (budjetoitu 3 268 204 €, ylitys +240 830 €). Nettotulos jäi 130 347 € budjetoitua suuremmaksi (budjetin nettotavoite 1 799 €). Tulojen ylityksen keskeiseksi syyksi kirjattiin metsänmyyntitulojen selkeä ylitys. Kustannuspuolella henkilöstökuluissa todettiin noin 11 % säästöt, ja osa tehtävistä oli siirretty ostopalveluiksi Outokummun kaupungilta (mm. rakennustarkastajan ja ympäristönsuojelusihteerin tehtävät sekä loppuvuodesta teknisen johtajan tehtävä).
Vesihuollon osalta kirjattiin, että tuotot alittuivat noin 20 % suhteessa budjettiin, kulut toteutuivat lähes suunnitellusti ja korjaus- sekä huoltotöissä tehtiin vain pakolliset toimenpiteet. Toimintakertomuksessa todettiin talousveden täyttäneen laatuvaatimukset (vuonna 2025 ei todettu koliformisia eikä E. coli -bakteereja). Lisäksi kuvattiin keskeisiä tuotanto- ja määrätietoja (mm. Lavalammelta pumpattu vesi noin 110 000 m³/vuosi ja Joensuuhun johdettu jätevesi 62 179 m³ vuonna 2025). Vuoden suurimmaksi investoinniksi kirjattiin urheilukenttä ja siihen liittyvät rakennukset, jotka toteutuivat suunnitelmien mukaan.
Vuoden 2026 käyttösuunnitelma vahvistettiin elinympäristöpalveluille
Käsittelyssä oli valtuuston 16.12.2025 hyväksymän talousarvion toimeenpano elinympäristöpalveluissa vuodelle 2026. Elinympäristöpalveluille oli myönnetty toimintakuluihin 3 726 994 €, ja määrärahat jaettiin käyttösuunnitelmassa vastuualueille: hallinto ja muu toiminta, liikuntapaikat, tiet ja venevalkamat, kiinteistötoimi, kaukolämpölaitos sekä vesihuoltolaitos.
Päätöksenä käyttötaloussuunnitelma vahvistettiin yksimielisesti valtuuston talousarviopäätöksen mukaisesti. Samalla todettiin menettely, että mahdolliset muutokset tehdään tulosalueen sisällä käyttösuunnitelman tarkistuspäätöksellä, ja toteutumista seurataan talousarvion puitteissa.
Vesihuollon toiminta-alueet vahvistettiin ja liittyjämäärät liitettiin päätökseen
Kokouksessa päätettiin vesihuoltolain mukaisista vesihuollon toiminta-alueista (alueet, joilla vesijohto- ja/tai jätevesiviemäripalvelut tulee järjestää ja joihin voi liittyä liittämisvelvollisuuksia). Päätöksen pohjaksi oli pyydetty lausunnot Etelä-Savon ELY-keskukselta sekä kunnan ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta, ja kuulemiseen liittyvät asiakirjat olivat käytettävissä asian valmistelussa.
ELY-keskuksen lausunnossa (16.12.2025) toiminta-alueiden tasoa pidettiin pääosin hyvänä, mutta lausunnossa esitettiin täsmennyksiä muun muassa vesihuollon järjestämistarpeen perusteluihin, rajauksiin suhteessa yhdyskuntakehitykseen sekä kiinteistömääriin ja mahdollisten liittämisvelvollisten kiinteistöjen määrien esittämiseen. Lisäksi lausunnossa nostettiin esiin alueita, joissa veden laadun varmistaminen korostuu (esim. Räiskyn vedenottamon läheisyys ja Kylylahden alueen kaivovesihavainnot).
Päätöksenä esitetyt vesihuollon toiminta-alueet vahvistettiin yksimielisesti. Päätökseen lisättiin samalla vahvistettujen toiminta-alueiden liittyjämäärät: kunnan vesiliittymät 430 kpl, kunnan viemäriliittymät 427 kpl, Martonvaaran vesiosuuskunta 101 kpl, Rauanlahden vesiosuuskunta 142 kpl, Ruvaslahden vesiosuuskunta 268 kpl ja Polvijärven eteläinen vesiosuuskunta 500 kpl. Osuuskunnilla vesiliittymiä yhteensä 1 011 kpl ja koko kunnan vesiliittymiä yhteensä 1 441 kpl.
Päätökseen kirjattiin myös, että vahvistetut toiminta-alueet ja karttaesitykset toimitetaan asianosaisille nähtäville ja että kartta- ja paikkatietoaineistot pyritään julkaisemaan yleisesti saataville tietoverkossa (esimerkiksi karttapalvelussa).
Laskujen tilaajat, asiatarkastajat ja hyväksyjät nimettiin elinympäristöpalveluihin
Kokouksessa päätettiin elinympäristöpalveluiden tavaroiden tilaamiseen, vastaanottomerkintöihin sekä laskujen asiatarkastamiseen ja hyväksymiseen liittyvistä vastuista. Päätöksenä vastaanottomerkintöjentekijät, tilaajat, asiatarkastajat ja hyväksyjät hyväksyttiin yksimielisesti liitteen mukaisesti.
Tavaroiden tilaajiksi ja vastaanottajiksi (28.2.2026 saakka) nimettiin: Lauri Granfelt, Marko Happonen, Ville Happonen, Veijo Hiltunen, Tommi Hopponen, Ville Hyvärinen, Pasi Karvinen, Eki Keinonen, Tomi Keinonen, Jukka Kolehmainen, Janne Korpela, Tuija Laakkonen, Timo Nevalainen, Saara Pirhonen, Pasi Suihko, Joona Tanskanen, Sari Tanskanen, Joni Toivanen ja Jukka Veikkolainen.
Asiatarkastajiksi nimettiin: Lauri Granfelt (28.2.2026 saakka), Tommi Hopponen, Janne Korpela, Tuija Laakkonen, Saara Pirhonen ja Joona Tanskanen. Hyväksyjiksi nimettiin: Tommi Hopponen, Janne Korpela ja Saara Pirhonen.
Kuntalaisaloitteeseen Sotkuman päiväkodin parkkialueen jalkakäytävästä annetaan rajattu vastaus
Kokouksessa käsiteltiin kuntalaisaloite, jossa esitettiin yhtenäisen jalkakäytävän rakentamista koulun pihalta Sotkuman päiväkodin portille, koska jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden koettiin joutuvan kulkemaan autojen seassa heikon näkyvyyden ja ruuhka-aikojen liikenteen vuoksi (mukaan lukien ruokakuljetukset). Valmistelussa esitettiin, että noin 100 metrin kevyt liikenneväylän kustannusarvio olisi noin 15 000 € ja että toteutus aiheuttaisi käytännön muutoksia (mm. yhden parkkipaikan poistuminen ja muutoksia lämmitysten sähköistykseen). Lisäksi todettiin, ettei toteutus ole vuoden 2026 talousarvion raameissa mahdollinen ilman talousarviomuutosta.
Valmistelussa tuotiin esiin myös vaihtoehtoisia, pienempiä toimia turvallisuuden parantamiseksi: hidaste parkkipaikan ja kääntöalueen väliin (arvio noin 1 500 €) sekä valaistuksen parantaminen (arvio noin 2 500 €), joita arvioitiin voitavan toteuttaa kiinteistöjen pienten korjausten investointimäärärahoilla. Lisäksi kirjattiin koulun ja päiväkodin näkemys, että parkkialueella ei välitunti- tai ulkoiluaikoina oleskella, lapsia saatetaan yleensä perille ja päiväkotiin voi tulla myös koulun pihan kautta toista sisäänkäyntiä käyttäen, eikä aiempia vaaratilanteita ollut raportoitu.
Päätöksenä aloitteeseen vastataan siten, että kohteessa olevat liikenteenohjauslaitteet tarkistetaan ja tarvittaessa lisätään. Muihin toimenpiteisiin ei tässä vaiheessa ryhdytä. Päätösvastaus viedään kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle.
Vesihuoltolaitoksen taksa ja palvelumaksut hyväksyttiin, voimaan 1.4.2026
Kokouksessa hyväksyttiin vesihuoltolaitoksen taksa ja palvelumaksuhinnasto liitteineen. Päätös tehtiin yksimielisesti ja maksut tulevat voimaan 1.4.2026. Hyväksytyn kokonaisuuden mukaiset hinnat julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Päätökseen kirjattiin myös, että verokannan muutokset siirtyvät maksuihin ilman erillistä hinnaston tarkistamista.
Käyttömaksujen korotukset (ilman arvonlisäveroa) päätettiin seuraavasti: veden käyttömaksu 1,67 €/m³ (korotus +0,15 €/m³) ja jäteveden käyttömaksu 3,98 €/m³ (korotus +0,36 €/m³). Vesimittarimaksut päätettiin mittarikoon mukaan (verottomat hinnat): ≤5 m³ 31,87 €/mittari/vuosi, ≤10 m³ 39,84 €/mittari/vuosi, ≤20 m³ 47,81 €/mittari/vuosi ja >20 m³ 87,65 €/mittari/vuosi.
Taustaksi kirjattiin vesihuoltolain 18 §:n velvoite kattaa maksuilla pitkällä aikavälillä laitoksen toiminta sekä uus- ja korjausinvestoinnit. Hinnoittelun pohjana kuvattiin arvioidut volyymit ja tulot: vesimyynti noin 92 200 m³/vuosi (josta noin 32 000 m³ vesiosuuskunnille puolihintaan), vesilaitoksen tulot talousarviossa arviolta 146 500 €, jäteveden tuottoarvio noin 75 000 m³/vuosi ja viemärilaitoksen tulot arviolta 358 311 €.
Maksujärjestelmän todettiin pysyvän ennallaan: laskutus kolmesti vuodessa arviolaskuina (heinäkuu, lokakuu, tammikuu) ja tasauslasku huhtikuussa. Liittymismaksujen sekä lisäliittymismaksujen laskentaperiaatteisiin ei päätöksessä tehty muutoksia.
Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsitellyt ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Ilmoitusasioihin sisältyi viranhaltijapäätös: asuntokoordinaattori § 1.
