Yhteenveto
- Hallintosääntö uusiksi – vähemmän päättäjiä, enemmän läpinäkyvyyttä
- Vuoden 2023 arviointikertomus – alijäämä yllätti, mutta kriisikuntaa ei synny
- Tilinpäätös paljasti ison alijäämän – veroprosentti nousee ensi vuonna
- Kysymyksiä työsuhdepyöristä ja urheilukentästä – valmistelut jatkuvat
Hallintosääntö uusiksi – vähemmän päättäjiä, enemmän läpinäkyvyyttä
Polvijärven valtuusto hyväksyi uuden hallintosäännön, joka muuttaa kunnan hallinnon rakenteita ja päätöksentekoa. Uudistus astuu voimaan vaiheittain: suurin osa 1.8.2024, osa 1.1.2025 ja valtuuston kokoonpano vuoden 2025 kuntavaaleista alkaen. Valtuuston koko pienenee 21:stä 17:ään, mikä tarkoittaa tiiviimpää päättäjäjoukkoa ja mahdollisesti nopeampaa päätöksentekoa. Hallintosäännössä täsmennetään toimivallan siirtoja, jolloin vastuut ja päätösvalta kirkastuvat eri toimielinten ja viranhaltijoiden välillä.
Kunnan talouden ohjauksessa korostetaan strategista suunnittelua ja resurssien kohdentamista entistä tarkemmin. Viestinnän periaatteet on kirjattu selkeästi: kuntalaisille luvataan enemmän tietoa ja paremmat osallistumismahdollisuudet. Kunnanhallitukselle siirtyy aiempaa laajempi vastuu kunnan kilpailukyvyn kehittämisestä sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Tavoitteena on lisätä hallinnon avoimuutta ja vahvistaa kuntalaisten luottamusta.
Vuoden 2023 arviointikertomus – alijäämä yllätti, mutta kriisikuntaa ei synny
Valtuusto käsitteli tarkastuslautakunnan laatiman vuoden 2023 arviointikertomuksen. Suurimmat huomion kohteet olivat sosiaali- ja terveyspalvelujen siirtymisessä hyvinvointialueelle, mikä leikkasi valtionosuuksia merkittävästi. Kunnan veroprosentti oli matala (7,61), mutta siitä huolimatta tilikauden tulos painui reilusti alijäämäiseksi – miinusta kertyi 2,78 miljoonaa euroa.
Alijäämän syynä olivat erityisesti vuokrataloyhtiön ja yrityspalveluyhtiön arvonalennukset (yhteensä 2,1 milj. €). Lisäksi sivistystoimen ja teknisen toimen menot karkasivat budjetista, mikä nosti kokonaiskulut yli 21 miljoonaan euroon. Kriisikuntakriteerit eivät kuitenkaan täyttyneet, vaan taloudellinen pohja on edelleen vakaa: taseessa on ylijäämää 2,3 miljoonaa euroa.
Valtuusto hyväksyi arviointikertomuksen yksimielisesti ja määräsi kunnanhallituksen antamaan selvityksen toimenpiteistä viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Lausunnossa odotetaan kannanottoja muun muassa koulun aamupuuron ja välipalojen jatkumisesta sekä konkreettisista keinoista talouden tasapainottamiseksi.
Tilinpäätös paljasti ison alijäämän – veroprosentti nousee ensi vuonna
Tilinpäätöksen käsittelyssä todettiin vuoden 2023 tuloksen olleen selvästi ennakoitua heikompi: alijäämää kertyi lähes 2,8 miljoonaa euroa, kun budjetissa oli varauduttu vain noin 300 000 euron miinukseen. Suurimmat tappiot syntyivät kiinteistö- ja yrityspalveluyhtiöiden osakepääomien alaskirjauksista (yhteensä yli kaksi miljoonaa euroa). Myös sivistys- ja tekninen toimi ylittivät budjettinsa.
Verotuloarviota laskettiin kesken vuoden 307 000 eurolla, mutta toteuma jäi silti alle odotusten. Pohjois-Karjalan matalin tuloveroprosentti (7,61 %) ei riittänyt kattamaan menoja – siksi ensi vuodeksi veroprosentti nousee tuntuvasti 8,50 prosenttiin.
Valtuusto hyväksyi tilinpäätöksen sekä linjasi tiukemmasta talouden tasapainottamisesta: henkilöstömenot ja muut kulut syyniin, seuranta tiivistyy ja yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa lisätään. Näillä toimilla pyritään palauttamaan kunnan talous kestävälle pohjalle.
Kysymyksiä työsuhdepyöristä ja urheilukentästä – valmistelut jatkuvat
Kokouksen lopussa nousi esiin kaksi ajankohtaista asiaa: työsuhdepyöräedun käyttöönotto sekä urheilukentän rakentamisen tilanne. Valtuutetut kysyivät valmistelujen etenemisestä, mutta toistaiseksi tarkkoja aikatauluja tai ratkaisuja ei esitelty. Talous- ja hallintojohtaja sekä kunnanjohtaja kertoivat valmistelujen olevan käynnissä. Päätöksiä ei tehty vielä tässä vaiheessa – asia palaa valtuuston pöydälle myöhemmin.
