23.4.2024 Polvijärven kunta - Valtuusto: Polvijärven päätöksillä kohti tehokkaampaa hallintoa, vahvempaa hyvinvointia ja tarkempaa taloutta

Yhteenveto

  • Kuntamarkkinoinnin tulevaisuus yhteistyössä naapurikuntien kanssa
  • Organisaatiouudistus: kevyempi rakenne ja uudet palvelualueet
  • Hyvinvointijohtajan virka tuo johdonmukaisuutta palveluihin
  • Talousarvioon tarkennuksia: tiukkaa sopeutusta ja uusia tuloja
  • Kokousaikataulujen yhtenäistäminen helpottaa valmistelua
  • Valtuustoaloitteissa vaaditaan muutoksia jätepaveluihin ja koulutuspolitiikkaan

Kuntamarkkinoinnin tulevaisuus yhteistyössä naapurikuntien kanssa

Polvijärven valtuusto käsitteli kuntamarkkinoinnin tehostamista Kaavin ja Juuan kuntien kanssa. Kunnanhallituksen esitys pohjautui kuntajohtajien ja viestintäsuunnittelijoiden tapaamiseen, jossa selvitettiin mahdollisuuksia yhteiseen paluumuuttohankkeeseen. Selvityksessä ilmeni, että rahoituskanavat ja kehittämisyhdistykset eroavat kunnittain, mikä vaikeuttaa laajan yhteishankkeen toteuttamista. Yhteistyön esteeksi nousivat myös resurssipula ja erilaiset painotukset kuntien vahvuuksissa. Polvijärven oma markkinointi on tuottanut kohtalaisia tuloksia, mutta budjetin kasvattaminen ei ole mahdollista nykyisessä taloustilanteessa. Yhteistyötä päätettiin jatkaa tapauskohtaisesti, täydentäen kunkin kunnan omia toimia. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen jatkotoimista. Yhteenvetona: Polvijärvi jatkaa markkinointinsa kehittämistä yhteistyössä naapurikuntien kanssa, mutta resurssi- ja rahoitushaasteet rajaavat laajamittaista yhteishanketta.

Organisaatiouudistus: kevyempi rakenne ja uudet palvelualueet

Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen kuntaorganisaation uudistamisesta 1.8.2024 alkaen. Hyvinvointijaosto lakkautetaan, sivistyslautakunta muuttuu hyvinvointilautakunnaksi ja tekninen lautakunta elinympäristölautakunnaksi. Vuoden 2025 kuntavaaleissa valtuutettujen määrä vahvistetaan 17:ään. Toimielinten jäsenmäärät määriteltiin tarkasti: tarkastuslautakunta ja keskusvaalilautakunta 5 jäsentä, kunnanhallitus 9 jäsentä, hyvinvointi- ja elinympäristölautakunta 7 jäsentä sekä lupajaosto 3 jäsentä. Uudet palvelualueet – hallintopalvelut (talous- ja hallintojohtaja), hyvinvointipalvelut (hyvinvointijohtaja) ja elinympäristöpalvelut (tekninen johtaja) – aloittavat toimintansa elokuussa. Hallintosääntömuutokset valmistellaan kesäkuun valtuustoon. Uudistuksen tavoitteena on parantaa tehokkuutta, selkeyttää johtamista ja saavuttaa kustannussäästöjä.

Hyvinvointijohtajan virka tuo johdonmukaisuutta palveluihin

Valtuusto perusti uuden hyvinvointijohtajan viran 1.8.2024 alkaen selkeyttämään ja tehostamaan kunnan hyvinvointipalvelujen johtamista. Taustalla oli erityisesti nykyisen rehtorin ilmoitus vetäytymisestä tehtävästä sekä tarve järjestellä esihenkilövastuut uudelleen. Hyvinvointijohtaja toimii useiden avainhenkilöiden esihenkilönä ja hyvinvointilautakunnan esittelijänä, vastaa talousarviosta, henkilöstöhallinnosta sekä maahanmuuttopalvelujen koordinoinnista. Viran perustaminen mahdollistaa säästöt lakkauttamalla kuntakoordinaattorin virka sekä poistamalla rehtorin palkasta sivistysjohtajakorvaus – näin kustannukset katetaan pääosin nykyisistä resursseista ilman lisärahaa. Tehtävänkuvaan lisättiin lause "Muut työnantajan määräämät tehtävät" joustavuuden varmistamiseksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Talousarvioon tarkennuksia: tiukkaa sopeutusta ja uusia tuloja

Valtuusto hyväksyi vuoden 2024 talousarvion tarkistuksen tavoitteenaan pienentää alkuperäistä kahden miljoonan euron alijäämää pysyvin säästötoimin sekä kertaluonteisin ratkaisuin. Kunnallisverotulojen arvioitiin kasvavan noin 204 000 eurolla edellisvuoteen verrattuna (arvio nyt 5 079 000 €), mutta yhteisöverotulojen lasku heikentää kokonaisuutta. Kiinteistöveroprosentin korotus tuo noin 4 000 euroa lisää tuloja. Uusia maksuja otettiin käyttöön: parkkipaikkamaksut, sähköautojen latausmaksut sekä vuokraavien tuotteiden maksullisuus tuovat yhteensä noin 18 500 euroa lisätuloa vuositasolla; lisäksi kuntosalin käytöstä peritään vuosimaksu jatkossa. Parkkipaikkamaksujen yksityiskohtia käsitellään vielä teknisessä lautakunnassa touko-kesäkuun vaihteessa. Säästöpaketti sisältää sekä pysyviä että kertaluonteisia toimia kunnan pitkän aikavälin talouden turvaamiseksi.

Kokousaikataulujen yhtenäistäminen helpottaa valmistelua

Valtuusto merkitsi tiedoksi kunnanhallituksen ja valtuuston kokouspäivät koko vuodelle 2024 – aiemmasta poiketen kokoukset päätetään nyt vuositasolla puolivuotisrytmin sijaan. Kunnanhallituksen kokoukset sijoittuvat pääosin kuukauden alku- tai loppupuolelle, valtuuston kokoukset pidetään keskeisissä kohdissa kevättä ja syksyä sekä tarvittaessa helmikuussa, maaliskuussa ja syys-lokakuussa. Kaikkien kokousten alkamisajaksi vahvistettiin klo 19:00. Muutos mahdollistaa paremman ennakkosuunnittelun niin päättäjille kuin valmistelulle.

Valtuustoaloitteissa vaaditaan muutoksia jätepaveluihin ja koulutuspolitiikkaan

Kokouksessa jätettiin kaksi merkittävää valtuustoaloitetta: Sami Mattsson vaati Polvijärven irtautumista Puhas Oy:stä ja liittymistä Jätekukko Oy:öön parempien palvelujen ja mahdollisten säästöjen vuoksi; Voitto Parikka puolestaan edellytti kuntaa turvaamaan maksuttoman toisen asteen koulutuksen säilymisen Polvijärvellä vedoten nuorten koulutusmahdollisuuksiin sekä alueen vetovoimaan. Molemmat aloitteet herättivät vilkasta keskustelua valtuustossa – niiden jatkokäsittelyssä arvioidaan vaikutuksia kunnan talouteen, palvelutasoon sekä asukkaiden arkeen.